Cour administrative d'appel de Versailles — Décision N° CAA78-22VE01257

Vu la procédure suivante :

Procédure contentieuse antérieure :

M. B A a demandé au tribunal administratif de Versailles d'annuler l'arrêté du 30 avril 2021 par lequel le préfet des Yvelines a refusé de lui délivrer un titre de séjour, l'a obligé à quitter le territoire français, a refusé de lui accorder un délai de départ volontaire et a prononcé à son encontre une interdiction de retour sur le territoire français, pendant une durée d'un an, en l'informant qu'il fait l'objet d'un signalement aux fins de non-admission dans le système d'information Schengen.

Par un jugement n° 2104927 du 9 novembre 2021, le tribunal administratif de Versailles a annulé cet arrêté et a enjoint au préfet des Yvelines de réexaminer sa demande, dans un délai de deux mois à compter de la notification de ce jugement, et de lui délivrer dans l'attente de ce réexamen, une autorisation provisoire de séjour. Il a, en outre, enjoint à ce préfet de mettre fin au signalement aux fins de non-admission de M. A dans le système d'information Schengen et à l'Etat de lui verser la somme de 1 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Procédure devant la Cour :

I. Par une requête, enregistrée le 8 décembre 2021, sous le n° 21VE03283, le préfet des Yvelines a demandé à la cour :

1°) d'annuler ce jugement ;

2°) de rejeter la demande de M. A ;

II. Par une requête, enregistrée le 8 décembre 2021, sous le n° 21VE03284, le préfet des Yvelines a demandé à la cour d'ordonner le sursis à exécution du jugement rendu par le tribunal administratif de Versailles n° 2104927 du 9 novembre 2021.

III. Par une demande, transmise par la présidente du tribunal administratif de Versailles à la cour le 24 janvier 2022 et enregistrée le 26 janvier 2022, sous le n° 22VE01257, M. A a sollicité l'exécution du jugement du 9 novembre 2021.

Il soutenait que le préfet n'avait pas procédé à un réexamen de sa demande dans le délai prescrit par le tribunal.

Par une ordonnance du 11 mai 2022, le président de la cour a procédé à l'ouverture d'une procédure juridictionnelle en vue de prescrire, si nécessaire, les mesures propres à assurer l'entière exécution du jugement du tribunal administratif de Versailles n° 2104927 du 9 novembre 2021.

Par un arrêt n° 21VE03283-21VE03284-22VE01257 du 27 octobre 2022, notifié le 30 octobre 2022, non frappé d'un pouvoir en cassation et qui est donc devenu définitif, la cour a rejeté les requêtes du préfet des Yvelines et prononcé une astreinte de 50 euros par jour de retard faute pour ce dernier d'avoir procédé, dans un délai d'un mois suivant la notification de cet arrêt, au réexamen de la demande de M. A et au paiement de la somme de 1 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, en exécution du jugement n° 2104927 du 9 novembre 2021. Il a, en outre, mis à la charge de l'Etat une somme de 1 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Par un mémoire enregistré le 3 novembre 2022, le préfet des Yvelines a produit des pièces attestant de l'exécution de cet arrêt.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les premiers vice-présidents des tribunaux et des cours () peuvent par ordonnance : / () / 3° Constater qu'il n'y a pas lieu de statuer sur une requête () ".

2. Par son arrêt du 27 octobre 2022, la cour a décidé qu'une astreinte de 50 euros par jour de retard serait liquidée à l'encontre de l'Etat si le préfet des Yvelines ne justifiait pas avoir, dans un délai d'un mois suivant sa notification, exécuté le jugement n° 2104927 du 9 novembre 2021, par lequel le tribunal administratif de Versailles l'a enjoint à réexaminer la demande de M. A et a mis à la charge de l'Etat la somme de 1 000 euros au titre des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, et jusqu'à la date de cette exécution.

3. Cet arrêt de la cour a été notifié au préfet des Yvelines et au ministre de l'intérieur et des outre-mer le 28 octobre 2022. Par un mémoire du 3 novembre 2022, enregistré le même jour, le préfet des Yvelines a produit une capture d'écran de la demande de paiement de M. A, où il est indiqué que les frais de justice, assortis des intérêts moratoires, ont été payés le 25 janvier 2022. En outre, il a joint à ce courrier une lettre adressée à M. A le 3 novembre 2022, par laquelle il lui a fixé un rendez-vous pour le réexamen de sa demande au 23 novembre 2022 à 10h15. Ce mémoire a été communiqué à M. A le 15 novembre 2022, qui n'a pas produit d'observations en réponse. Le préfet des Yvelines doit dès lors être regardé comme ayant procédé au réexamen de la demande de M. A et au paiement de la somme de 1 000 euros, augmentée des intérêts moratoires, sur le fondement des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, conformément à l'injonction qui lui a été faite par le jugement du 9 novembre 2021 et dans le délai imparti par l'arrêt du 27 octobre 2022. Il n'y a dès lors plus lieu de statuer sur la demande de M. A tendant à l'exécution du jugement du 9 novembre 2021.

ORDONNE :

Article 1er : Il n'y a plus lieu de statuer sur la demande de M. A tendant à l'exécution du jugement du tribunal administratif de Versailles n° 2104927 du 9 novembre 2021 et de l'arrêt de la Cour n° 21VE03283-21VE03284-22VE01257 du 27 octobre 2022.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A, au ministre de l'intérieur et des outre-mer et au préfet des Yvelines.

Fait à Versailles, le 26 janvier 2023.

Le premier vice-président de la Cour,

président de la 2ème chambre,

B. EVEN

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,

La greffière,