Tribunal Administratif de La Réunion — Décision N° TA101-2500542

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 7 avril 2025, M. C B demande au juge des référés, sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, de suspendre l'exécution de la décision par laquelle le préfet de La Réunion a implicitement rejeté sa demande déposée le 24 mai 2024 de lui délivrer un titre de séjour portant la mention " vie privée et familiale ".

Il soutient que :

- la condition d'urgence est remplie dès lors que cette décision le place dans une situation de grande insécurité administrative et familiale ; elle a des conséquences graves et immédiates sur sa vie alors qu'il est le père d'un enfant français, qu'il est pacsé avec une ressortissante française et qu'il est inscrit en licence professionnelle à l'IAE de La Réunion ;

- il existe un doute sérieux quant à la légalité de ce refus implicite compte tenu de son ancienneté de présence en France, de ses attaches familiales, de la poursuite de ses études et de son intégration ; elle méconnaît ainsi l'article L. 423-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile et l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales.

Vu :

- la requête enregistrée le 7 avril 2025 sous le numéro n° 2500541 par laquelle le requérant demande l'annulation de la décision attaquée ;

- les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 521-1 du code de justice administrative : " Quand une décision administrative, même de rejet, fait l'objet d'une requête en annulation ou en réformation, le juge des référés, saisi d'une demande en ce sens, peut ordonner la suspension de l'exécution de cette décision, ou de certains de ses effets, lorsque l'urgence le justifie et qu'il est fait état d'un moyen propre à créer, en l'état de l'instruction, un doute sérieux quant à la légalité de la décision. ". Selon l'article L. 522-3 du même code : " Lorsque la demande ne présente pas un caractère d'urgence ou lorsqu'il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu'elle est irrecevable ou qu'elle est mal fondée, le juge des référés peut la rejeter par une ordonnance motivée () ".

2. Il appartient au juge des référés, saisi d'une demande de suspension d'une décision refusant la délivrance d'un titre de séjour, d'apprécier et de motiver l'urgence compte tenu de l'incidence immédiate du refus de titre de séjour sur la situation concrète de l'intéressé. Cette condition d'urgence sera en principe constatée dans le cas d'un refus de renouvellement du titre de séjour, comme d'ailleurs d'un retrait de celui-ci. Dans les autres cas, il appartient au requérant de justifier de circonstances particulières caractérisant la nécessité pour lui de bénéficier à très bref délai d'une mesure provisoire dans l'attente d'une décision juridictionnelle statuant sur la légalité de la décision litigieuse.

3. Pour justifier de l'urgence à suspendre la décision litigieuse, M. B, ressortissant comorien né le 4 avril 1999, soutient qu'il est pacsé avec une ressortissante française, qu'il est le père d'un enfant français et qu'il est scolarisé à l'IAE de La Réunion en licence professionnelle. Toutefois, il ressort des pièces du dossier que M. B s'est pacsé récemment, à Mayotte, le 17 octobre 2023, avec Mme A et que l'enfant né de leur union est né le 11 septembre 2024, postérieurement au dépôt de sa demande de titre de séjour. Il n'est d'ailleurs présent sur le territoire de La Réunion que depuis novembre 2023 et a introduit une première demande de titre de séjour en mai 2024. Ainsi, M. B ne démontre pas que la mesure contestée, qui ne constitue pas une mesure d'éloignement, porterait directement et immédiatement une atteinte disproportionnée à sa vie privée et familiale. Par suite, le requérant n'établit pas que la décision implicite portant refus de délivrance d'un titre de séjour porterait atteinte de manière suffisamment grave et immédiate à ses intérêts ou à ceux qu'il entend défendre et rendrait ainsi nécessaire l'intervention du juge des référés en urgence avant que ne soit jugée sa requête au fond.

4. Il résulte de ce qui précède, sans qu'il soit besoin de statuer sur la condition du doute sérieux quant à la légalité de la décision attaquée, que la requête de M. B doit être rejetée en toutes ses conclusions, en application des dispositions précitées de l'article L. 522-3 du code de justice administrative.

ORDONNE :

Article 1er : La requête de M. B est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. C B.

Copie en sera transmise au préfet de La Réunion.

Fait à Saint-Denis, le 9 avril 2025.

Le juge des référés,

T. SORIN

La République mande et ordonne au préfet de La Réunion en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.