Tribunal Administratif de Mayotte — Décision N° TA107-2303764

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 24 septembre 2023, M. A E, représenté par Me Mohamed, avocat, demande au juge des référés, sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative :

1°) de suspendre l'exécution de l'arrêté n°20715/2023 du 24 septembre 2023, par lequel le préfet de Mayotte l'a obligé à quitter le territoire français sans délai, a fixé le pays de destination et a prononcé à son encontre une interdiction de retour d'une durée d'une année ;

2°) d'enjoindre au préfet de Mayotte de lui délivrer une autorisation provisoire de séjour dans un délai de dix jours à compter de la notification de l'ordonnance à intervenir ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat une somme de 1 200 euros sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Il soutient que :

- la condition d'urgence est remplie, dès lors qu'il est exposé à un éloignement imminent vers son pays d'origine ;

- l'arrêté attaqué porte une atteinte grave et manifestement illégale à son droit au respect de la vie privée et familiale protégé par l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

- il porte atteinte à l'intérêt supérieur de ses enfants, en méconnaissance des stipulations de l'article 3-1 de la convention internationale relative aux droits de l'enfant.

La requête a été communiquée au préfet de Mayotte qui n'a pas produit de mémoire en défense.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

- la convention internationale relative aux droits de l'enfant ;

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

Vu la décision, prise en application de l'article L. 511-2 du code de justice administrative, par laquelle le président du Tribunal a désigné Mme Khater, vice-présidente, en qualité de juge des référés.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience publique qui a eu lieu le 25 septembre 2023 à 14 heures (heure de Mayotte), la magistrate constituant la formation de jugement compétente siégeant au tribunal de La Réunion dans les conditions prévues aux articles L. 781-1 et R. 781-1 et suivants du code de justice administrative, Mme D étant greffière d'audience au tribunal administratif de Mayotte.

Après avoir entendu au cours de l'audience publique :

- le rapport F Khater, juge des référés,

- les observations de Me Mohamed, représentant M. E qui conclut aux mêmes fins que la requête et par les mêmes moyens,

- les réponses apportées par M. E aux questions du juge des référés,

- et les observations de Me Safatian représentant le préfet de Mayotte qui conclut au rejet de la requête en faisant valoir qu'il ne ressort d'aucune des pièces du dossier que l'intéressé contribuerait effectivement et régulièrement à l'éducation des enfants issus de son union avec Mme B, ni aux besoins des enfants français de cette dernière.

La clôture de l'instruction a été prononcée à l'issue de l'audience.

Considérant ce qui suit :

Sur les conclusions présentées au titre de l'article L. 521-2 du code de justice administrative :

1. Aux termes de l'article L. 521-2 du code de justice administrative : " Saisi d'une demande en ce sens justifiée par l'urgence, le juge des référés peut ordonner toutes mesures nécessaires à la sauvegarde d'une liberté fondamentale à laquelle une personne morale de droit public ou un organisme de droit privé chargé de la gestion d'un service public aurait porté, dans l'exercice d'un de ses pouvoirs, une atteinte grave et manifestement illégale. Le juge des référés se prononce dans un délai de quarante-huit heures. ".

2. Il résulte de l'instruction que M. A E, ressortissant comorien né le 31 décembre 1992 à Ongojou - Anjouan (Comores), est le père de trois enfants nés en 2010, 2011 et 2021, issus de sa relation avec Mme C B, ressortissante comorienne séjournant à Mayotte sous couvert d'une carte de séjour temporaire délivrée en qualité de mère de deux enfants français issus d'une autre relation, nés en 2015 et 2018. Toutefois, les pièces produites au dossier et les déclarations convenues de l'intéressé à l'audience ne permettent pas de tenir pour établie l'ancienneté de son séjour à Mayotte, pas plus que la circonstance qu'il contribuerait de manière effective et régulière aux besoins de ses trois enfants ainsi que, comme il le prétend, aux besoins des deux enfants français F Mme B alors qu'au demeurant, aucun élément ne permet non plus de considérer que le père, ressortissant français, de ces deux enfants, ne pourvoirait pas à leurs besoins, étant rappelé que Mme B s'est vu délivrer un titre de séjour en qualité de parent d'enfant français. Dans ces conditions, M. A E n'est pas fondé à soutenir que l'arrêté par lequel le préfet de Mayotte lui a fait obligation de quitter le territoire français a été pris en méconnaissance de l'intérêt supérieur de ses enfants ou porterait une atteinte manifestement grave et illégale à son droit au respect de la vie privée et familiale.

3. Il résulte de tout ce qui précède que la requête de M A E doit être rejetée en toutes ses conclusions, y compris celles présentées au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. A E est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A E et au préfet de Mayotte.

Copie en sera transmise au ministre de l'intérieur et des outre-mer en application de l'article R. 751-8 du code de justice administrative.

Fait à Mamoudzou, le 26 septembre 2023.

La juge des référés,

A. KHATER

La République mande et ordonne au préfet de Mayotte en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.