Tribunal Administratif de Besançon — Décision N° TA25-2500100

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 14 janvier 2025 et complétée le 18 février 2025, Mme A B doit être regardée comme demandant au tribunal de condamner la commune de Noidans-le-Feroux et la communauté de communes des Combes de Scey-sur-Saône à lui verser une indemnisation en réparation des dommages subis lors de la démolition de la maison adjacente à son habitation

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. En premier lieu, aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les présidents de formation de jugement des tribunaux () peuvent, par ordonnance : () 4° Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens () ".

2. En deuxième lieu, selon l'article R. 412-1 du même code : " La requête doit, à peine d'irrecevabilité, être accompagnée de la décision attaquée, ou, dans le cas mentionné à l'article R. 421-2, de la pièce justifiant du dépôt de la réclamation () ". Et aux termes du deuxième alinéa de l'article R. 421-1 du même code : " () Lorsque la requête tend au paiement d'une somme d'argent, elle n'est recevable qu'après l'intervention de la décision prise par l'administration sur une demande préalablement formée devant elle ".

3. En dernier lieu, aux termes de l'article R. 612-1 de ce code : " Lorsque des conclusions sont entachées d'une irrecevabilité susceptible d'être couverte après l'expiration du délai de recours, la juridiction ne peut les rejeter en relevant d'office cette irrecevabilité qu'après avoir invité leur auteur à les régulariser ".

4. Il résulte de ces dispositions qu'en l'absence d'une décision de l'administration rejetant une demande formée devant elle par la partie requérante ou pour son compte, une requête tendant au versement d'une somme d'argent est irrecevable et peut être rejetée pour ce motif. En revanche, les termes du second alinéa de l'article R. 421-1 du code de justice administrative n'impliquent pas que la condition de recevabilité de la requête tenant à l'existence d'une décision de l'administration s'apprécie à la date de son introduction. Cette condition doit être regardée comme remplie si, à la date à laquelle le juge statue, l'administration a pris une décision expresse ou implicite, sur une demande formée devant elle.

4. En l'occurrence, en dépit de la demande de régularisation du 29 janvier 2025 adressée par le greffe du tribunal, et notifiée le 3 février 2025, à laquelle Mme B a répondu par un envoi de documents le 18 février 2025, la requérante n'a pas, à l'expiration du délai de quinze jours impartis, produit la copie de sa demande indemnitaire préalable ou, en cas de rejet implicite, la copie de la preuve du dépôt d'une telle demande. A cet égard, le document qu'elle produit parmi divers courriers, daté du 22 mars 2022 et écrit pour son compte par son conseil d'alors, ne comprend aucune demande chiffrée et se borne à proposer une issue amiable sous réserve de la réalisation de divers travaux, ainsi que le remboursement des frais engagés jusqu'à la totale résolution de l'affaire, mais sans en indiquer le montant ni préciser que les factures correspondantes auraient été jointes à cet envoi. Dans ces conditions, Mme B ne justifie pas avoir formulé une demande préalable de nature à faire naître une décision au sens des dispositions précitées du deuxième alinéa de l'article R. 421-1 du code de justice administrative. Il s'ensuit que les conclusions indemnitaires de sa requête, lesquelles ne sont au demeurant pas chiffrées, sont manifestement irrecevables et ne peuvent qu'être rejetées en application du 4° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

ORDONNE :

Article 1er : La requête de Mme B est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A B.

Fait à Besançon le 25 mars 2025.

La présidente de la 1ère chambre,

F. Michel

La République mande et ordonne au préfet de la Haute-Saône, en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Le greffier

N°2500100