Tribunal Administratif de Besançon — Décision N° TA25-2502094

lundi 3 novembre 2025

Juridiction	Tribunal Administratif de Besançon
Section	Tribunal Administratif de Besançon
N° Dossier	TA25-2502094
Type	Ordonnance
Recours	Plein contentieux
Publication	D

Résumé IA

Le Tribunal Administratif de Besançon a été saisi par M. B... d'une demande d'exemption et de restitution d'une somme de 676 euros au titre de la taxe de financement de l'assainissement collectif (PFAC). Le juge a rejeté la requête pour incompétence de la juridiction administrative, en application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative. Il a estimé que le litige, portant sur la rémunération d'un service public industriel et commercial (l'assainissement collectif), relève de la compétence des juridictions judiciaires, conformément à l'article L. 2224-11 du code général des collectivités territoriales.

Texte intégral

La présidente de la 1ère chambre,Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 10 octobre 2025, M. A... B... demande au tribunal, d’une part, d’être exempté du paiement d’une somme de 676 euros au titre de la taxe PFAC financement assainissement collectif selon l’avis des sommes à payer émis le 31 juillet 2025 par le Pays de Montbéliard Agglomération joint à la requête et, d’autre part, de procéder à la restitution de cette somme.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :
- le code général des collectivités territoriales,
- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l’article R. 222-1 du code de justice administrative : « (...) les présidents de formation de jugement des tribunaux (...) peuvent, par ordonnance : (…) 2° Rejeter les requêtes ne relevant manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative (...) ».

2. Aux termes de l'article L. 2224-11 du code général des collectivités territoriales : « Les services publics d’eau et d’assainissement sont financièrement gérés comme des services à caractère industriel et commercial ». Les litiges nés des rapports entre un service public industriel et commercial et ses usagers, qui sont des rapports de droit privé, relèvent de la compétence des juridictions de l’ordre judiciaire, sous réserve d’éventuelles questions préjudicielles, qu’il incombe à la juridiction judiciaire de poser à la juridiction administrative compétente, concernant la légalité des délibérations et des décisions à caractère règlementaire relatives à l’organisation du service ou à la détermination des tarifs applicables.
3. Il résulte de ce qui précède que les litiges relatifs aux redevances d’eau ou d’assainissement qui constituent la rémunération des prestations d’un service public industriel et commercial relèvent de la compétence des juridictions de l’ordre judiciaire.
4. En l’espèce, la demande de M. B..., qui tend à contester la taxe d’assainissement mise à sa charge par le Pays de Montbéliard Agglomération, porte sur la rémunération des prestations d’un service public industriel et commercial.

5. Par suite, la requête présentée par le requérant en qualité d’usager du service public, doit être rejetée par application du 4° de l’article R. 222-1 du code de justice administrative comme portées devant un ordre de juridiction incompétent pour en connaître.

ORDONNE :

Article 1er : La requête de M. B... est rejetée comme portée devant une juridiction incompétente pour en connaître.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A... B....

Fait à Besançon le 3 novembre 2025.

La présidente de la 1ère chambre,

F. Michel

La République mande et ordonne au préfet du Doubs en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,
Le greffier

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