Tribunal Administratif de Strasbourg — Décision N° TA67-2408187

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire complémentaire, enregistrés le 29 octobre et

16 novembre 2024, Mme A C, représentée par Me Tavares De Pinho, avocate, demande au juge des référés :

1°) d'ordonner au préfet du Bas-Rhin, sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, d'enregistrer sa demande de titre de séjour et de lui en délivrer un récépissé dans un délai de 48h suivant la notification de l'ordonnance à intervenir, sous astreinte de 80 euros par jour de retard ;

2°) de mettre à la charge de l'État une somme de 1 500 euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Elle soutient que :

- l'urgence tient à ce que le préfet tarde excessivement à étudier son dossier et à lui délivrer le récépissé qu'elle demande, ce qui la maintient en situation irrégulière ;

- la mesure est utile et ne heurte aucune décision administrative.

Par un mémoire enregistré le 12 novembre 2024, le préfet du Bas-Rhin conclut au rejet de la requête.

Il soutient que la demande de l'intéressée est incomplète et inexacte et que la mesure sollicitée ne peut être regardée comme utile.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Au cours de l'audience publique du 18 novembre 2024 tenue en présence de

Mme Lamoot, greffière d'audience, M. B a lu son rapport.

Les parties, régulièrement convoquées, n'étaient ni présentes ni représentées.

La clôture de l'instruction a été prononcée à l'issue de l'audience.

Considérant ce qui suit :

Sur les conclusions présentées au titre de l'article L. 521-3 du code de justice administrative :

1. Aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : " En cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision ".

2. Il résulte de l'instruction que Mme C, ressortissante du Kenya, née le

13 septembre 1994, est entrée en France au mois de juillet 2023. En octobre suivant, elle a demandé au préfet du Bas-Rhin de lui délivrer un titre de séjour. Elle conclut à titre principal à ce que le juge des référés ordonne au préfet de lui fixer un rendez-vous pour l'examen de sa demande et de lui en délivrer un récépissé.

3. Le préfet soutient sans être sérieusement contredit que la demande de titre de séjour de la requérante est incomplète et qu'elle a été de plus formée sur un fondement juridique inexact, ce qui a conduit à ce qu'elle soit clôturée. Il s'ensuit que la mesure dont Mme C demande qu'elle soit prononcée par le juge des référés ne peut être regardée comme utile.

4. Il suit de ce qui précède que la requête de Mme C doit être rejetée.

Sur les conclusions présentées au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative :

5. Ces dispositions font obstacle aux conclusions de Mme C dirigées contre l'État qui n'est pas, dans la présente instance de référé, la partie perdante.

O R D O N N E :

Article 1er : Les conclusions de la requête de Mme C est rejeté.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A C et au ministre de l'intérieur. Copie en sera adressée au préfet du Bas-Rhin.

Fait à Strasbourg, le 4 décembre 2024.

Le juge des référés,

X. B

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,

C. Lamoot