Tribunal Administratif de Paris — Décision N° TA75-2323934

Vu la procédure suivante :

Par une requête et des pièces complémentaires enregistrées les 18 octobre et 23 novembre 2023, Mme B A demande au tribunal :

1°) d'annuler l'arrêté du 2 octobre 2023 par lequel le préfet de police l'a obligée à quitter le territoire français dans un délai de trente jours et a fixé le pays de destination de sa reconduite à la frontière ;

2°) d'enjoindre au préfet de police de Paris de lui délivrer un titre de séjour dans le délai de trente jours à compter du jugement à intervenir, sous astreinte de 150 euros par jour de retard ;

3°) de mettre à la charge de l'État la somme de 1 000 euros au titre de l'articles L. 761-1 du code de justice administrative.

Elle soutient que :

- l'arrêté attaqué est entaché d'une incompétence de son auteur ;

- il est entaché d'une insuffisance de motivation ;

- il méconnait les stipulations de l'article 3 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales et est entaché d'une erreur manifeste d'appréciation.

Par un mémoire en défense, enregistré le 16 novembre 2023, le préfet de police, représenté par Me Termeau, conclut au rejet de la requête.

Il fait valoir que les moyens soulevés par la requérante ne sont pas fondés.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. Rohmer, vice-président de section, en application de l'article R. 776-13-3 du code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Au cours de l'audience publique qui s'est tenue le 23 novembre 2023 en présence de Mme Gaonach-Née, greffière M. Rohmer a présenté son rapport et entendu les observations de Me Bremaud, pour Mme A, qui reprend et développe les éléments de la requête et fait valoir que la requérante a obtenu de nouvelles pièces pour établir la réalité des risques qu'elle encourt en cas de retour au Bangladesh.

La clôture de l'instruction a été prononcée à l'issue de l'audience.

Considérant ce qui suit :

1. Mme A, ressortissante bangladaise née le 12 juillet 1992, entrée en France le 11 octobre 2022 selon ses déclarations, a déposé une demande de protection internationale le 30 novembre 2022. L'Office français de protection des réfugiés et apatrides (OFPRA) a rejeté sa demande le 9 février 2023, décision confirmée par la Cour nationale du droit d'asile (CNDA) le 17 juillet 2023. Par un arrêté du 2 octobre 2023, le préfet de police l'a obligée à quitter le territoire français dans le délai de trente jours et a fixé le pays de destination de sa reconduite à la frontière. Par la présente requête, Mme A sollicite l'annulation de cet arrêté.

2. En premier lieu, par un arrêté n°2023-01047 du 11 septembre 2023, régulièrement publié au recueil des actes administratifs spécial de la préfecture de Paris, le préfet de police de Paris a donné délégation à Mme D C, signataire de la décision attaquée, pour signer tous les actes, dans la limite de ses attributions, relatifs à la police des étrangers, en cas d'empêchements d'autorités dont il ne ressort pas des pièces du dossier qu'elles n'auraient pas été empêchées. Dès lors, le moyen tiré de ce que l'arrêté attaqué a été pris par une autorité incompétente doit être écarté.

3. En deuxième lieu, il ressort des termes de l'arrêté attaqué que celui-ci comporte les considérations de droit et de fait qui en constituent le fondement. Par suite, le moyen tiré de l'insuffisance de motivation doit être écarté.

4. En dernier lieu, aux termes de l'article 3 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales : " Nul ne peut être soumis à la torture ni à des peines ou des traitements inhumains ou dégradants ".

5. Mme A fait valoir qu'elle serait exposée, en cas de retour dans son pays d'origine, à des traitements inhumains et dégradants. Toutefois, la requérante, dont la demande de protection internationale a été rejetée par l'Office français de protection des réfugiés et des apatrides et la Cour nationale du droit d'asile, ne produit à l'appui de sa requête aucun élément de nature à attester qu'elle encourrait actuellement et personnellement de tels risques en cas de retour dans ce pays. Si la requérante a produit à l'audience un courrier émanant, selon ses dires, de son avocat au Bangladesh en date du 25 septembre 2023 faisant état d'un jugement du tribunal de Chittagong devant intervenir prochainement dans une affaire la concernant, ce seul élément, dont les conditions d'obtention n'ont pas été précisées, est insuffisant pour établir ses dires quant aux procédures judiciaires controuvées dont elle et son mari seraient victimes et pour caractériser la réalité de ses craintes. Par suite, le moyen tiré de ce que l'arrêté méconnaîtrait les stipulations de l'article 3 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales doit être écarté.

6. Enfin, si la requérante fait valoir au cours de l'audience qu'elle souffre d'un stress post-traumatique, qu'elle suit des cours de français et que sa fille est scolarisée en France, ces éléments ne sont pas suffisants, eu égard à son entrée récente en France et à la circonstance que son époux a également faire l'objet d'une obligation de quitter le territoire français, pour établir que le préfet aurait commis une erreur manifeste d'appréciation des conséquences de sa décision sur sa situation personnelle.

7. Il résulte de tout ce qui précède que les conclusions de Mme A à fin d'annulation de l'arrêté du préfet de police du 2 octobre 2023 doivent être rejetées, ainsi que, par voie de conséquence, ses conclusions à fin d'injonction et d'astreinte ainsi que celles présentées au titre des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

D É C I D E :

Article 1 : La requête de Mme A est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à Mme B A et au préfet de police.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 12 décembre 2023.

Le magistrat désigné,

B. ROHMERLa greffière,

C. GAONACH-NEE

La République mande et ordonne au préfet de police en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

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