Tribunal Administratif de Paris — Décision N° TA75-2422808

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 27 août 2024, SNCF Réseau, représentée par le cabinet DS avocats, demande au juge des référés de désigner un expert afin de décrire l'origine et les causes des désordres apparus sur le remblai supportant les voies ferrées, situé au niveau du raccordement R2FS de Fontaine le Comte A, qui relie la ligne classique du réseau ferré national, à la ligne à grande vitesse A Europe Atlantique.

Elle sollicite la présence à l'expertise de :

- la société LISEA,

- le GIE COSEA.

Elle soutient qu'une expertise est utile dans la perspective d'une action en responsabilité à raison du caractère évolutif des fissures constatées sur le remblai.

Par un mémoire, enregistré le 8 octobre 2024, le GIE COSEA, représenté par Me Louis Des Cars, fait part de ses protestations et réserves d'usage sur la demande d'expertise et demande de compléter la mission selon les termes de son mémoire.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Le président du tribunal administratif de Paris a désigné Mme Dhiver, vice-présidente, pour statuer sur les demandes de référé.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 532-1 du code de justice administrative : " Le juge des référés peut, sur simple requête et même en l'absence de décision administrative préalable, prescrire toute mesure utile d'expertise ou d'instruction. / () ".

2. SNCF Réseau soutient qu'elle a constaté le 4 mars 2021 la présence de fissures dans le remblai supportant les voies ferrées, au niveau du raccordement de Fontaine le Comte A, qui relie la ligne classique du réseau ferré national à la ligne à grande vitesse A Europe Atlantique, et que la désignation d'un expert judiciaire est utile devant le caractère évolutif des désordres et l'apparition récente de déformations des voies et des talus, ainsi qu'un décrochement d'une partie des terres du remblai.

3. Les constations demandées par SNCF Réseau entrent dans le champ d'application des dispositions précitées de l'article R. 532-1 précitées du code de justice administrative ; il y a lieu, par suite, de faire droit à cette demande. Il résulte de ce qui précède qu'il y a lieu de fixer la mission de l'expert comme il est dit à l'article 1er de la présente ordonnance.

O R D O N N E :

Article 1er : M. C B (architecture - ingénierie - maitrise d'œuvre), exerçant Résidence du Clos St Maur, 8, avenue de Mormal à Lille (59800), est désigné en qualité d'expert.

Il aura pour mission de :

1') prendre connaissance des pièces des travaux de raccordement au niveau de Fontaine le Comte A, se faire communiquer tous documents et pièces qu'il estimera utiles à l'accomplissement de sa mission, convoquer les parties et se rendre sur place ;

2') constater et décrire les désordres, dire s'ils rendent l'ouvrage impropre à sa destination, en déterminer l'origine et les causes ; déterminer l'ampleur du phénomène, son étendue et son évolution prévisible au regard de la solidité et de la destination de l'ouvrage en cause ;

3°) fournir tous les éléments techniques et de fait permettant de se prononcer sur la ou les causes qui sont à l'origine de ces désordres (et permettant notamment de déterminer si ceux-ci se rattachent à une non-conformité aux stipulations du marché, à un vice de construction ou de conception, à un défaut de surveillance des travaux, à un défaut d'exécution, à un manquement aux règles de l'art, à un défaut de qualité des matériaux mis en œuvre, à une insuffisance d'entretien, à une usure prématurée, à d'autres causes) ; en cas de pluralité de causes, de formuler un avis sur le point de savoir dans quelle proportion les désordres peuvent être imputés à telle ou telle cause, en justifiant ses propositions ;

4°) décrire les travaux propres à remédier définitivement aux désordres et à remettre l'ouvrage en état, d'en évaluer le coût et la durée ;

5°) en cas de réel danger et d'urgence constatés, dire s'il convient de mettre en place des mesures de sauvegarde pour éviter l'aggravation des désordres et permettre l'attente des travaux définitifs dans les meilleures conditions techniques possibles ;

6°) déterminer les préjudices subis par SNCF Réseau ;

7°) d'une manière générale, fournir tous les éléments techniques et de fait de nature à permettre à la juridiction compétente de déterminer les responsabilités encourues et d'évaluer les divers chefs de préjudice pour chacune des parties ;

8°) s'il y a lieu, faire toutes autres constatations nécessaires, entendre les observations de tous les intéressés et annexer à son rapport tous documents utiles.

Article 2 : L'expertise se déroulera en présence de :

- SNCF Réseau,

- la société LISEA,

- le GIE COSEA.

Article 3 : L'expert remplira sa mission dans les conditions prévues par les articles R. 621-2 à R. 621-14 du code de justice administrative. Il ne pourra recourir à un sapiteur sans l'autorisation préalable du président du tribunal administratif.

Article 4 : Préalablement à toute opération, l'expert prêtera serment dans les formes prévues à l'article R. 621-3 du code de justice administrative.

Article 5 : A la demande du tribunal ou à son initiative, l'expert pourra, avec l'accord des parties, conduire une médiation dans les conditions prévues à l'article R. 621-1 du code de justice administrative.

Article 6 : L'expert déposera son rapport au greffe du tribunal, au plus tard le 5 mai 2025, sous forme électronique par le biais de la plateforme d'échanges prévue à cet effet, accompagné de l'état de ses vacations, frais et débours.

Article 7 : L'expert notifiera les copies de son rapport aux parties intéressées telles que précisées à l'article 8 de la présente ordonnance, dans les conditions prévues à l'article R. 621-9 du code de justice administrative. Avec leur accord, cette notification pourra s'opérer par voie électronique dans les conditions prévues à l'article R. 621-7-3 du même code.

Article 8 : La présente ordonnance sera notifiée à SNCF Réseau, à la société LISEA, au GIE COSEA et à M. C B, expert.

Fait à Paris, le 24 décembre 2024.

La juge des référés,

M. DHIVER

La République mande et ordonne au ministre des transports en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

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