Tribunal Administratif de Paris — Décision N° TA75-2508639

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire, enregistrés le 29 mars et le 7 avril 2025, M. B A, représenté par Me Machado, retenu au centre de rétention de Paris-Vincennes, demande au tribunal dans le dernier état de ses écritures :

1°) d'annuler les décisions du 28 mars 2025 par lesquels le préfet des Hauts-de-Seine l'a obligé à quitter le territoire français, lui a refusé l'octroi d'un délai de départ volontaire, a fixé le pays à destination duquel il devait être éloigné et a prononcé une interdiction de retour sur le territoire français pendant une durée de deux ans ;

2°) d'enjoindre au préfet des Hauts-de-Seine, sur le fondement de l'article L. 911-2 du code de justice administrative, de réexaminer sa situation dans un délai de quinze jours à compter de la notification du jugement à intervenir et de lui délivrer une autorisation provisoire de séjour, injonction assortie d'une astreinte fixée à 50,00 euros par jour de retard, en application de l'article L. 911-3 du code de justice administrative ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 1 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative

M. A soutient que :

En ce qui concerne l'ensemble des décisions :

-les décisions sont entachées d'une incompétence de leur auteur ;

- les décisions sont entachées d'une insuffisance de motivation et d'examen de sa situation personnelle ;

- les décisions sont entachées d'une erreur manifeste d'appréciation et méconnaissent sa situation personnelle ;

En ce qui concerne l'obligation de quitter le territoire :

- la décision est entachée d'une erreur de droit ;

- la décision est entachée d'une violation de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

- la décision est entachée d'une violation de l'article 3-1 de la convention internationale des droits de l'enfant ;

En ce qui concerne le refus de délai de départ volontaire :

-la décision est entachée d'une violation de la directive n°2008/115/CE du 16 décembre 2008 et d'un défaut le défaut de motivation sur le risque objectif de fuite ;

En ce qui concerne l'interdiction de retour sur le territoire français :

-la décision est illégale par exception d'illégalité de la décision portant obligation de quitter le territoire français ;

-la décision est insuffisamment motivée ;

-la décision est entachée d'une erreur manifeste d'appréciation.

Vu le mémoire en défense, enregistré le 4 avril 2025, par lequel le préfet des Hauts-de-Seine conclut au rejet de la requête.

Il soutient qu'aucun des moyens soulevés n'est fondé.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales,

- la charte des droits fondamentaux de l'Union européenne,

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile,

- le code des relations entre le public et l'administration,

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. Martin-Genier en application des articles

L. 922-2 et R. 922-17 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de M. Martin-Genier ;

-les observations de Me Silva Machado, représentant M. A assisté d'un interprète en bengali,

-le préfet des Hauts-de-Seine n'étant ni présent, ni représenté.

Considérant ce qui suit :

1. M. B A, ressortissant bangladais né le 4 février 1983, demande au tribunal d'annuler l'arrêté du 28 mars 2025 par lequel le préfet des Hauts-de-Seine l'a obligé à quitter le territoire français sans délai, a fixé le pays de destination et a prononcé à son encontre une interdiction de retour sur le territoire français d'une durée de vingt-quatre mois.

Sur les conclusions aux fins d'annulation :

2. Il est constant que M. A réside en France depuis près de quinze ans, a quatre enfants dont deux sont nés en France, a un travail et a formulé à trois reprises une demande de régularisation de sa situation administrative en vue d'obtenir un titre de séjour, en dernier lieu le 23 novembre 2024 et possède un domicile fixe dont il justifie. S'il a fait l'objet d'un signalement pour violence sur mineur de 15 ans, les faits ne sont à ce stade pas établis et en tout état de cause, il est convoqué pour répondre de ces accusations à l'audience du tribunal correctionnel de Nanterre le 9 octobre 2025. Au regard de la situation personnelle et familiale du requérant, l'arrêté litigieux du préfet des Hauts-de-Seine est ainsi entaché d'une violation de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales.

3.Il résulte de ce qui précède, sans qu'il soit besoin d'examiner les autres moyens de la requête, que l'arrêté du préfet des Hauts-de-Seine du 28 mars 2025 doit être annulé en toutes ses dispositions.

Sur les conclusions aux fins d'injonction :

4. Le présent jugement, qui annule l'arrêté du préfet des Hauts-de-Seine, implique nécessairement qu'il soit enjoint au préfet des Hauts-de-Seine, ou tout préfet territorialement compétent, de délivrer à M. A une autorisation provisoire de séjour dans un délai de quinze jours jusqu'à ce qu'il ait statué sur sa demande de titre de séjour, sans qu'il soit besoin d'assortir cette injonction d'une astreinte.

Sur les frais d'instance :

5. Il y a lieu de mettre à la charge de l'Etat, partie perdante, la somme de 1 000 euros au titre de l'article L.761-1 du code de justice administrative.

D E C I D E :

Article 1er : L'arrêté du préfet des Hauts-de-Seine du 28 mars 2025 est annulé en toutes ses dispositions.

Article 2 : Il est enjoint au préfet des Hauts-de-Seine de délivrer à M. A une autorisation provisoire de séjour dans un délai de quinze jours jusqu'à ce que le préfet des Hauts-de-Seine ait statué sur sa demande de titre de séjour.

Article 3 : L'Etat versera à M. A une somme de 1 000 euros au titre de l'article L.761-1 du code de justice administrative.

Article 4 : Le surplus des conclusions de la requête est rejeté.

Article 5 : Le présent jugement sera notifié à M. B A et au préfet des Hauts-de-Seine.

Décision rendue le 7 avril 2025.

Le magistrat désigné,

Signé

P. MARTIN-GENIERLa greffière,

Signé

A. DEPOUSIER

La République mande et ordonne au préfet des Hauts-de-Seine en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

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