Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en référé, rejette la demande de suspension d'un avis de mise en recouvrement de TVA et de mesures d'injonction contre le comptable public. Le juge estime que le requérant ne justifie pas de l'urgence requise par l'article L. 521-2 du code de justice administrative pour une atteinte à une liberté fondamentale, et que les injonctions sollicitées excèdent le cadre provisoire du référé. La requête est jugée irrecevable et mal fondée.
Texte intégral
Vu la procédure suivante :
Par une requête, enregistrée le 2 février 2026, M. B... A... demande :
1°) sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, de prononcer la suspension de l’exécution, d’une part, de l’avis de mise en recouvrement n° 20210405049 émis le 30 avril 2021 pour le recouvrement de la somme de 336 757 euros correspondant à un rappel de taxe sur la valeur ajoutée (TVA) au titre de la période de janvier 2015 à décembre 2017 ainsi que des pénalités et amendes afférentes, d’autre part, de la « constitution de garantie sous-jacente » à cet avis de mise en recouvrement ;
2°) d’ordonner au comptable des finances publiques du pôle de recouvrement spécialisé (PRS) de la Seine-Maritime, à titre principal, de radier l’hypothèque légale du Trésor prise sur le bien situé 34, rue du Fardeau à Rouen pour le recouvrement de trois créances fiscales de 172 173 euros, 12 457 euros et 1 464 euros, à titre subsidiaire, de transférer cette hypothèque sur sa résidence principale située 4, rue du lieu de Santé à Rouen dans le délai de quinze jours, sous astreinte journalière de 500 euros, à titre plus subsidiaire encore, de lui « réclamer » en garantie d’autres compléments utiles.
Vu :
la décision par laquelle la présidente a désigné M. Minne, vice-président, en qualité de juge des référés ;
les autres pièces du dossier.
Vu :
le code général des impôts et le livre des procédures fiscales ;
le code de justice administrative.
Considérant ce qui suit :
Aux termes de l’article L. 521-2 du code de justice administrative dont le requérant a entendu se prévaloir : « Saisi d’une demande en ce sens justifiée par l’urgence, le juge des référés peut ordonner toutes mesures nécessaires à la sauvegarde d’une liberté fondamentale à laquelle une autorité administrative aurait porté, dans l’exercice d’un de ses pouvoirs, une atteinte grave et manifestement illégale. Le juge des référés se prononce dans un délai de quarante-huit heures. » En vertu de l’article L. 522-3 du même code, lorsque la demande ne présente pas un caractère d’urgence ou lorsqu’il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci, notamment, est irrecevable ou mal fondée, le juge des référés peut la rejeter par une ordonnance motivée.
M. A... ne justifie par aucun élément financier propre aux charges et aux ressources de son foyer fiscal les difficultés financières qu’il invoque pour demander la suspension d’un avis de mise en recouvrement établi plus de quatre ans et demi auparavant. Par ailleurs et en tout état de cause, compte tenu du caractère provisoire des mesures susceptibles d’être prises en application de l’article L. 521-2 du code de justice administrative, les mesures d’injonction demandées en l’espèce excèdent l’office du juge des référés.
Il résulte de ce qui précède que M. A... n’est manifestement pas fondé à demander de prononcer en référé la suspension de l’avis de mise en recouvrement émis le 30 avril 2021 et d’une prise de garantie et n’est manifestement pas recevable à demander de prononcer les injonctions visées ci-dessus.
O R D O N N E :
Article 1er : La requête de M. A... est rejetée.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B... A....
Copie en sera transmise, pour information, au directeur régional des finances publiques de Normandie.
Fait à Rouen, le 5 février 2026.
Le juge des référés,
signé
P. MINNE