Tribunal Administratif de MELUN — Décision N° TA77-2407026

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire complémentaire, enregistrés le 7 juin et le

2 juillet 2024, Mme C A épouse B demande au juge des référés, sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative :

1°) d'enjoindre à la préfète du Val-de-Marne de lui délivrer une convocation afin de lui permettre de déposer une demande de titre de séjour, dans le délai de quinze jours à compter de la notification de l'ordonnance à venir et sous astreinte de 100 euros par jour de retard ;

2°) de mettre à la charge de l'Etat une somme de 500 euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Elle soutient que :

- la condition tenant à l'urgence est remplie dès lors que l'impossibilité matérielle d'obtenir un rendez-vous la place en situation de séjour irrégulier alors qu'elle est fondée à solliciter un titre de séjour en raison de la procédure de regroupement familial ;

- les services de l'hôpital de la Pitié-Salpêtrière auprès duquel elle suit des traitements de chimiothérapie lui demandent de justifier de la régularité de son séjour afin de poursuivre son parcours de soins dans les meilleures conditions ;

- le service technique de la plateforme ANEF n'a toujours pas modifié l'adresse mail rattachée à son compte ANEF, l'empêchant de présenter sa demande ;

- la mesure sollicitée est utile et ne fait pas obstacle à l'exécution d'une décision administrative.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a désigné Mme Letort, première conseillère, pour statuer sur les demandes de référés, en application de l'article L. 511-2 du code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. D'une part, aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative :

" En cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative ".

2. D'autre part, aux termes de l'article R. 432-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : " Le silence gardé par l'autorité administrative sur les demandes de titres de séjour vaut décision implicite de rejet ". Selon l'article R. 432-2 du même code : " La décision implicite de rejet mentionnée à l'article R. 432-1 naît au terme d'un délai de quatre mois ".

3. Mme A épouse B, ressortissante sénégalaise née le 26 avril 1984, entrée en France le 10 février 2023 dans le cadre d'une autorisation de regroupement familial, a présenté le 25 avril 2023 une demande de délivrance d'une carte de séjour temporaire mention " vie privée et familiale " sur la plateforme " Administration Numérique pour les Etrangers en France " (ANEF). La requérante a également présenté une telle demande sur le site internet " Démarches simplifiées " les 22 juin et 4 août 2023, ainsi que le 23 février 2024, qui ont fait l'objet de classements sans suite ou de refus. Mme A épouse B demande qu'il soit enjoint à la préfète du Val-de-Marne de la convoquer afin de lui permettre de présenter une demande de titre de séjour.

4. Toutefois, il ressort des dispositions précitées des articles R. 432-1 et R. 432-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile que la demande présentée par Mme A épouse B le 25 avril 2023 auprès des services de la préfecture du

Val-de-Marne doit être regardée comme ayant fait l'objet d'une décision implicite de rejet, née de son silence gardé pendant quatre mois. En conséquence, les conclusions de la requérante fondées sur l'article L. 521-3 du code de justice administrative sont de nature à faire obstacle à l'exécution de cette décision implicite. Il appartient à Mme A épouse B, si elle s'y croit fondée, de présenter une requête à fin de suspension de l'exécution de cette décision, sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-1 du code de justice administrative.

5. Il résulte de ce qui précède que les conclusions présentées par Mme A épouse B sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative doivent être rejetées, ainsi, par voie de conséquence, que celles tendant à l'application des dispositions de l'article L. 761-1 du même code.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête présentée par Mme A épouse B est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme C A épouse B.

La juge des référés,

Signé : C. Letort

La République mande et ordonne au ministre d'Etat, ministre de l'intérieur en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,

La greffière,