Tribunal Administratif d'Amiens — Décision N° TA80-2403053

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 26 juillet 2024, la commune de Monchy-Saint-Eloi, représentée par Me Castellote demande au juge des référés d'autoriser, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, l'expulsion d'occupants du domaine public communal installés sans droit ni titre, sur un terrain de football situé rue de la République sur une parcelle cadastrée AE 95, avec le concours de la force publique.

Il est fait valoir que :

- plusieurs véhicules (11 caravanes, 8 véhicules légers et 6 véhicules utilitaires) avec occupants se sont installés depuis le 25 juillet 2024 sur le stade de football sis sur la parcelle

AE 95 appartenant au domaine public ;

- des tentatives amiables ont été entreprises vainement pour faire cesser cette occupation, totalement illégale ;

- des branchements non autorisés ont été réalisés sur le réseau public de distribution d'électricité ainsi sur le réseau d'alimentation de l'eau de sorte que cette occupation irrégulière du domaine public, outre qu'elle fait obstacle à l'utilisation normale de la place qui est située à proximité du cœur du bourg, emporte également des risques en matière de salubrité et de sécurité publiques ;

- dans ces conditions, il convient que soit ordonnée l'expulsion des caravanes et véhicules immatriculés ER 266 NJ, EP 969 BZ, CY 772 BL, GB 213 CE, GP 027 WH, GY 430 BC, FQ 690 WY, GY 628 BH, GM 166 DL, GB 450 AX, BQ 149 VC, EL 338 EN, GE 209 XZ,

AK 695 KA, FH 250 ZJ, GL 794 DZ, CW 319 ZL, AE 542 VZ, GF 756 KC, EP 140 PB,

CV 660 KG, BK 405 EK, AW 670 LC, FK 237 AY, DP 754 CV, ainsi que tous occupants sans droit ni titre non identifiés lors du rapport de constatation.

La présidente du tribunal a désigné Mme Galle, vice-présidente, pour statuer sur les demandes de référés.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour et de l'heure de l'audience.

Après avoir, en présence de Mme Grare, greffière d'audience, lu son rapport au cours de l'audience publique du 7 août 2024 à 15 heures.

Après avoir prononcé, à l'issue de l'audience la clôture de l'instruction.

Considérant ce qui suit :

1. La commune de Monchy-Saint-Eloi est propriétaire de la parcelle AE 95 située rue de la République et supportant un terrain de football où a été constatée l'installation d'un campement constitué de véhicules immatriculés ER 266 NJ, EP 969 BZ, CY 772 BL,

GV 213 CE, GP 027 WH, GY 430 BC, FQ 690 WY, GY 628 BH, GB 166 DL, GB 450 AX,

BQ 149 VC, EL 338 EN, GE 209 XZ, AK 695 KA, FH 250 ZJ, GL 794 DZ, CW 319 ZL,

AE 542 VZ, GF 756 KC, EP 140 PB, CV 660 KG, BK 405 EK, AW 670 LC, FK 237 AY,

DP 754 CV.

2. Par la présente requête, la commune de Monchy-Saint-Eloi demande au juge des référés d'ordonner, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, l'expulsion des occupants installés sans droit ni titre sur cette parcelle.

3. Aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : " En cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative. " Saisi sur ce fondement d'une demande qui n'est pas manifestement insusceptible de se rattacher à un litige relevant de la compétence du juge administratif, le juge des référés peut prescrire, à des fins conservatoires ou à titre provisoire, toutes mesures que l'urgence justifie, dont l'expulsion d'occupants sans titre du domaine public, à la condition que ces mesures soient utiles et ne se heurtent à aucune contestation sérieuse.

4. La commune de Monchy-Saint Eloi fait valoir sans être contredite ni démentie par les pièces du dossier, que le terrain en cause appartient au domaine public, que ses occupants ne disposent d'aucun droit ni titre, que leur présence, impliquant le stationnement permanent depuis le 24 juillet 2024 de 11 caravanes, 8 véhicules légers et 6 véhicules utilitaires, compromet l'utilisation de ce terrain, situé en centre bourg à l'activité à laquelle il est normalement affecté et qu'elle présente des risques pour la sécurité et la salubrité publiques, dès lors qu'ont été constaté, ce qui est corroboré par le constat de commissaire de justice établi le 25 juillet 2024 joint à la requête, plusieurs branchements non autorisés sur les réseaux de distribution en électricité et sur les dispositifs de sécurité contre l'incendie. La commune indique en outre, là encore sans être démentie, qu'elle a vainement demandé aux occupants d'évacuer les lieux. Dans ces circonstances, il y a lieu d'ordonner l'expulsion sans délai, au besoin avec le concours de la force publique, des véhicules et caravanes mentionnés au point 1 et de tous autres occupants de ce terrain, ainsi que, le cas échéant, l'évacuation de leurs biens, dès lors que la libération des lieux présente un caractère d'urgence et d'utilité et ne se heurte à aucune contestation sérieuse.

O R D O N N E

Article 1er : Il est enjoint aux propriétaires des véhicules immatriculés ER 266 NJ, EP 969 BZ, CY 772 BL, GB 213 CE, GP 027 WH, GY 430 BC, FQ 690 WY, GY 628 BH, GM 166 DL,

GB 450 AX, BQ 149 VC, EL 338 EN, GE 209 XZ, AK 695 KA, FH 250 ZJ, GL 794 DZ,

CW 319 ZL, AE 542 VZ, GF 756 KC, EP 140 PB, CV 660 KG, BK 405 EK, AW 670 LC,

FK 237 AY, DP 754 CV et aux personnes qui occupent sans droit ni titre le terrain de football situé rue de la République à Monchy-Saint-Eloi (60290) de libérer les lieux sans délai. A défaut d'exécution immédiate à compter de la notification de la présente ordonnance, cette évacuation du domaine public pourra être exécutée par la force publique.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à la commune de Monchy-Saint-Eloi, aux propriétaires des véhicules mentionnés à l'article 1er, ainsi qu'à toutes les personnes les accompagnant.

Copie en sera adressée à la préfète de l'Oise, et au bureau d'aide juridictionnelle.

Fait à Amiens, le 7 août 2024.

Le juge des référés,

Signé

C. GALLELa greffière,

Signé

S. GRARE

La République mande et ordonne à la préfète de l'Oise, en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

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