Texte intégral
Vu la procédure suivante :
Par une requête et un mémoire, enregistrés les 21 février et 5 décembre 2023, la société Hauts-de-Seine Habitat Office public des Hauts-de-Seine, représentée par Me Mie, demande au tribunal :
1°) d’annuler la décision du 17 juin 2022 par laquelle l’inspecteur du travail de la section 7 de la 7ème unité de contrôle des Hauts-de-Seine de la direction régionale et interdépartementale de l’économie, de l’emploi du travail et des solidarités (DRIEETS) d’Ile-de-France a refusé d’autoriser le licenciement pour motif disciplinaire de M. B... ;
2°) d’annuler la décision du 23 décembre 2022 par laquelle la ministre du travail a implicitement rejeté son recours hiérarchique formé le 18 août 2022 ;
3°) d’enjoindre à l’administration de procéder au réexamen de sa demande d’autorisation de licenciement de M. B... ;
4°) de mettre à la charge de l’État la somme de 4 000 euros en application de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.
Elle soutient que :
les décisions attaquées sont entachées d’une erreur d’appréciation, dès lors que les griefs retenus à l’encontre de M. B... et ceux que l’inspecteur du travail n’a pas retenu, présentent un caractère fautif suffisamment grave pour autoriser son licenciement.
Par un mémoire enregistré le 15 mai 2023, M. B..., représenté par Me Bledniak, Me Parvex et Me Colombani, conclut au rejet de la requête. Il demande au tribunal de mettre à la charge de la société Hauts-de-Seine Habitat Office public des Hauts-de-Seine la somme de 5 000 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative
La procédure a été communiquée à la DRIEETS Ile-de-France le 20 janvier 2025 qui n’a pas produit de mémoire dans la présente instance.
La ministre du travail et de l’emploi n’a pas produit d’observations en dépit d’une mise en demeure de défendre le 25 avril 2025.
Par un mémoire enregistré le 24 septembre 2025, la société Hauts-de-Seine Habitat Office public des Hauts-de-Seine déclare se désister de ses conclusions à fin d’injonction.
En application de ces dispositions, les parties ont été informées, sur le fondement de l’article R. 611-7 du code de justice administrative, de ce que le jugement était susceptible d’être fondé sur un moyen relevé d’office, tiré du non-lieu à statuer sur les conclusions à fin d'annulation de la requête, dès lors qu'en raison de la démission, le 21 mai 2024, de M. B... en cours d'instance de ses fonctions de responsable de secteur au sein de l’Office, ces conclusions sont devenues sans objet, il n'y a donc plus lieu d'y statuer.
Par un mémoire enregistré le 2 octobre 2025, M. B... a répondu au moyen d’ordre public soulevé par le tribunal.
Par un mémoire enregistré le 3 octobre 2025, la société Hauts-de-Seine Habitat Office public des Hauts-de-Seine a répondu au moyen d’ordre public soulevé par le tribunal.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu :
le code du travail ;
le code de justice administrative.
Les parties ont été régulièrement averties du jour de l’audience.
Ont été entendus au cours de l’audience publique :
le rapport de M. Jacquelin, rapporteur ;
et les conclusions de Mme Louazel, rapporteure publique ;
et les observation de Me Tricaud, substituant Me Bledniak, Me Parvex et Me Colombani représentant M. B....
Considérant ce qui suit :
M. B... a été recruté, à compter du 2 novembre 2015, par la société Hauts--de-Seine Habitat Office public des Hauts-de-Seine, en qualité de responsable de secteur, affecté au sein de la direction de proximité de Bagneux. Il détient le mandat de délégué syndical de la Confédération Générale du Travail (CGT) depuis le 3 janvier 2019. Le 11 avril 2022, la société Hauts-de-Seine Habitat Office public des Hauts-de-Seine a sollicité de l’inspection du travail l’autorisation de procéder au licenciement de l’intéressé pour motif disciplinaire. Par une décision du 17 juin 2022, l’inspection du travail a refusé d’autoriser le licenciement de l’intéressé. La société a formé un recours hiérarchique le 18 août 2022 reçu par l’administration le 22 août 2022. Le silence de l’administration a fait naître une décision implicite de rejet le 22 décembre 2022. Par cette requête, la société Hauts-de-Seine Habitat Office public des Hauts-de-Seine demande au tribunal d’annuler la décision de l’inspecteur du travail ainsi que la décision implicite de rejet de la ministre du travail.
Sur les conclusions à fin d’injonction :
Par un mémoire, enregistré le 24 septembre 2025, la société Hauts-de-Seine Habitat Office public des Hauts-de-Seine déclare se désister de ses conclusions à fin d’injonction tendant à ce qu’il soit enjoint à l’administration de réexaminer la demande d’autorisation de licenciement de M. B..., et maintenir ses conclusions à fin d’annulation et celles présentées sur le fondement de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. Ce désistement étant pur et simple, rien ne s’oppose à ce qu’il en soit donné acte.
Sur les conclusions à fin d’annulation :
Il ressort des pièces du dossier, que M. B... a démissionné de ses fonctions par un courrier du 16 mai 2024, et que la société, par un courrier du 21 mai 2024, lui a annoncé qu’il ne ferait plus partie des effectifs de la société le 21 juin suivant, à l’issue de sa période de préavis. Par conséquent, le salarié a donc volontairement quitté la société postérieurement à l’introduction de la requête. Ainsi, compte tenu de ces circonstances, les conclusions de la requête aux fins d’annulation, sont devenus sans objet. Il n’y a dès lors plus lieu d’y statuer.
Sur les frais liés au litige :
Dans les circonstances de l’espèce, il y a lieu de mettre à la charge de la société Hauts-de-Seine Habitat Office public des Hauts-de-Seine une somme de 1 500 euros à verser à M. B... au titre des dispositions de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. Enfin, les conclusions présentées par la société Hauts-de-Seine Habitat Office public des Hauts-de-Seine en application de l’article L. 761-1 du code de justice administrative doivent être rejetées.
D É C I D E :
Article 1er : Il est donné acte du désistement des conclusions à fin d’injonction de la requête de la société Hauts-de-Seine Habitat Office public des Hauts-de-Seine
Article 2 : Il n’y a plus lieu de statuer sur les conclusions à fin d’annulation de la requête.
Article 3 : La société Hauts-de-Seine Habitat Office public des Hauts-de-Seine versera à M. B... une somme de 1 500 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.
Article 4 : Les conclusions présentées par la société Hauts-de-Seine Habitat Office public des Hauts-de-Seine sur le fondement des dispositions de l’article L. 761-1 du code de justice administrative sont rejetées.
Article 5 : Le présent jugement sera notifié à la société Hauts-de-Seine habitat office public des Hauts-de-Seine, à la ministre du travail et des solidarités et à M. A... B....
Copie en sera adressée à la DRIEETS Ile-de-France.
Délibéré après l’audience du 7 octobre 2025, à laquelle siégeaient :
Mme Le Griel, présidente ;
M. Jacquelin, premier conseiller ;
Mme Debourg, conseillère.
Rendu public par mise à disposition au greffe le 28 octobre 2025.
Le rapporteur,
signé
G. Jacquelin
La présidente,
signé
H. Le Griel
La greffière,
signé
H. Mofid
La République mande et ordonne à la ministre du travail et des solidarités en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.
Pour ampliation, le greffier