Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — Décision N° TA95-2302389

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 22 février 2023 sous le n° 2302389, la commune de Courbevoie demande au juge des référés :

1°) d'ordonner une expertise, sur le fondement des dispositions de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, afin d'apprécier l'état actuel et à venir des immeubles et ouvrages susceptibles d'être affectés par son projet de rénovation du complexe sportif " Les Renardières " à Courbevoie (92400) ;

2°) de dire que, pour l'exécution des mesures de sauvegarde, les architectes et les entreprises seront autorisés à accéder aux propriétés des défendeurs.

Elle soutient que le projet est dans un environnement urbain dense à proximité d'autres bâtiments et souhaite prévenir toute difficulté ultérieure quant à la détermination des dommages de travaux publics qui pourraient en résulter.

Par un mémoire enregistré le 3 mars 2023, la société Orange indique ne pas s'opposer à la mesure d'expertise.

Par un mémoire enregistré le 6 mars 2023, la société Cdc Habitat (SEM) demande sa mise hors cause et sa substitution par la SA CDC Habitat social propriétaire de l'ensemble immobilier situé 3 rue Arletti à Courbevoie (92400).

La requête a été communiquée à l'établissement public local Paris la Défense, à l'office public Hlm de Courbevoie, la société Enedis, la société Grdf, la société Sopac, la société des Hauts de Versailles Et de Saint Cloud (Sevesc), la société Sfr, la société Suc, la société Suez, la société Verizon, la société Dalkia, la société Agb, la société Atelier Ferret Architecture, la société Ligne 7 Architecture, la société CetE Ingeniierie, la société Thermibel, la société Ecco38 Sas, la société Bet Choulet, la société Saga qui n'ont pas produit d'observations.

Vu les autres pièces du dossier

Vu le code de justice administrative.

Le président du tribunal administratif de Cergy-Pontoise a désigné M. C, premier vice-président du tribunal, pour statuer sur les demandes de référés.

Considérant ce qui suit :

Sur la demande d'expertise :

1. Aux termes de l'article R. 532-1 du code de justice administrative : " Le juge des référés peut, sur simple requête et même en l'absence de décision administrative préalable, prescrire toute mesure utile d'expertise ou d'instruction. / Il peut notamment charger un expert de procéder, lors de l'exécution de travaux publics, à toutes constatations relatives à l'état des immeubles susceptibles d'être affectés par des dommages ainsi qu'aux causes et à l'étendue des dommages qui surviendraient effectivement pendant la durée de sa mission () ".

2. En premier lieu, l'expertise demandée par la commune de Courbevoie présente un caractère utile, et entre dans le champ d'application des dispositions précitées de l'article R. 532-1 du code de justice administrative en tant qu'elles portent sur les constatations relatives à l'état des ouvrages et bâtiments d'être affectés par des dommages ainsi qu'aux causes et à l'étendue des dommages susceptibles de survenir effectivement pendant la durée de la mission de l'expert. Il y a lieu de faire droit à la demande d'expertise et de fixer la mission de l'expert comme il est dit à l'article 1er de la présente ordonnance.

3. En revanche, il n'appartient pas au juge des référés d'autoriser les architectes et entreprises à accéder aux propriétés voisines, les participants au chantier devant obtenir ladite autorisation par les voies de droit établies pour ce faire. De telles conclusions ne peuvent, dès lors, qu'être rejetées.

4. En second lieu, il résulte de l'instruction que l'ensemble immobilier situé 3 rue Arletti à Courbevoie (92400) appartient à la SA CDC Habitat social. Dès lors la présence de la société CDC Habitat SEM n'apparait pas utile. Il y a donc lieu de faire droit aux conclusions tendant à sa mise hors cause et de lui substituer la société CDC Habitat social SA à la participation aux opérations d'expertise.

O R D O N N E :

Article 1er : M. A B, exerçant 250 bis, boulevard Jean Jaurès à Paris (92100), est désigné en qualité d'expert. Il aura pour mission de :

- de convoquer les parties, et toute personne utile ou leur représentant ;

- se rendre sur le site de l'opération de travaux publics concernée,

- dresser un état descriptif des immeubles, voies et trottoirs, réseaux, ouvrages publics ou autres éléments de construction, voisins du site de l'opération de travaux publics concernée avant travaux ;

- fournir, le cas échéant, tous renseignements et avis sur toute difficulté consécutive à l'existence de servitude, d'emprise, de mitoyenneté, ou encore sur les éventuels troubles de jouissance et de voisinage, actuels et prévisibles, qui seraient causés par les travaux induits par l'opération de travaux publics concernée ;

- indiquer, le cas échéant, après avoir pris connaissance des documents techniques, les précautions, études et travaux confortatifs nécessaires et toutes mesures de nature à éviter que les désordres constatés s'aggravent ou que de nouveaux désordres apparaissent du fait des travaux entrepris ou projetés ;

- dire, en cas de danger réel et d'urgence constatée, si, à son avis, il convient de mettre en place des mesures de sauvegarde pour éviter l'aggravation des désordres et permettre le déroulement et la poursuite des travaux dans les meilleures conditions techniques possibles ;

- d'une façon générale, recueillir tous éléments techniques et de fait et faire toutes autres constatations utiles de nature à éclairer le tribunal dans son appréciation des responsabilités éventuellement encourues et des préjudices subis en cas de saisine au fond de la juridiction.

L'expert restera saisi jusqu'à l'achèvement des travaux.

Article 2 : La société CDC Habitat SEM est mise hors cause.

Article 3 : La société CDC Habitat social SA participera aux opérations d'expertise.

Article 4 : La présente ordonnance sera notifiée à la commune de Courbevoie, à l'établissement public local Paris la Défense, à l'office public Hlm de Courbevoie, la société Cdc Habitat (SEM), la société Enedis, la société Grdf, la société Sopac, la société Orange, la société des Hauts de Versailles Et de Saint Cloud (Sevesc), la société Sfr, la société Suc, la société Suez, la société Verizon, la société Dalkia, la société Agb, la société Atelier Ferret Architecture, la société Ligne 7 Architecture, la société CetE Ingeniierie, la société Thermibel, la société Ecco38 Sas, la société Bet Choulet, la société Saga, la société Cdc Habitat Social (SA) et à M. B, expert.

Fait à Cergy, le 15 mars 2023.

Le juge des référés,

Signé

F. C

La République mande et ordonne au préfet des Hauts-de-Seine en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.