Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2401840

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné la demande de M. A visant à obtenir l’annulation des refus implicites de remise de ses dettes de revenu de solidarité active (5 433,03 €) et de prime d’activité (332,57 €). Le tribunal a rejeté la fin de non-recevoir soulevée par la métropole de Lyon, estimant que le requérant avait été induit en erreur par des informations contradictoires et qu’aucun accusé de réception conforme n’avait été délivré, rendant le délai de recours inopposable. Sur le fond, le juge a accordé une remise partielle de la dette de revenu de solidarité active, la réduisant à 2 000 euros, en raison de la bonne foi de M. A et de sa situation de précarité, mais a rejeté la demande de remise totale de la dette de prime d’activité. Cette décision s’appuie sur les articles L. 262-46 du code de l’action sociale et des familles et L. 841-1 du code de la sécurité sociale.

Avocat : SCP CARNOT AVOCATS

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2401493

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné la requête de Mme A B contestant des indus de revenu de solidarité active (RSA), d'aide personnelle au logement (APL), et de primes exceptionnelles, pour un total d'environ 24 000 euros. La juridiction a rejeté l'ensemble des demandes, considérant que la décision implicite née du recours administratif préalable s'était substituée à la décision initiale, rendant inopérants les vices de forme invoqués. Le tribunal a également estimé que la procédure contradictoire et les garanties prévues par le code de la sécurité sociale avaient été respectées, et que la requérante ne démontrait pas sa bonne foi pour obtenir une remise gracieuse. La décision s'appuie notamment sur les articles L. 114-19 et L. 114-21 du code de la sécurité sociale, ainsi que sur le code des relations entre le public et l'administration.

Avocat : SCP CARNOT AVOCATS

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2401353

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. B A contestant des indus de revenu de solidarité active (1 823,34 €), d’aide personnelle au logement (4 723 €), de prime d’activité (3 852,75 €) et de prime exceptionnelle de fin d’année 2022 (152,45 €). La juridiction a jugé que les recours administratifs préalables obligatoires n’avaient pas été formés dans le délai de deux mois suivant la notification des décisions initiales, rendant la requête tardive et irrecevable. Les décisions implicites prises sur ces recours s’étant substituées aux décisions initiales, les moyens tirés de vices de forme ou de procédure étaient inopérants. Cette solution s’appuie sur les dispositions du code des relations entre le public et l’administration et du code de justice administrative.

Avocat : SCP CARNOT AVOCATS

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2401940

Le Tribunal Administratif de Lyon a statué sur les requêtes de M. C contestant des indus de revenu de solidarité active (RSA) et de primes exceptionnelles de fin d'année. Concernant l'indu de RSA, le tribunal a jugé que la décision implicite de rejet du recours administratif préalable obligatoire était illégale, car l'administration n'a pas communiqué ses motifs à l'intéressé dans le délai d'un mois suivant sa demande, en violation des articles L. 211-2 et L. 232-4 du code des relations entre le public et l'administration.

Avocat : SCP CARNOT AVOCATS

Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2207768

Le Tribunal administratif de Grenoble a rejeté la requête de Mme B, brigadière-cheffe principale, qui contestait l'arrêté du maire de Fillinges la maintenant en surnombre pour un an suite à une suppression d'emploi. Le tribunal a écarté le moyen tiré du défaut de motivation, l'arrêté étant suffisamment motivé en droit et en fait. Il a également jugé que l'absence de communication de l'avis du comité technique aux agents, invoquée sur le fondement de l'article 31 du décret du 30 mai 1985, n'affectait pas la légalité de la décision, ce vice n'ayant privé Mme B d'aucune garantie ni influencé le sens de la décision. Enfin, le moyen relatif au caractère défavorable de l'avis du comité technique a été rejeté faute de précisions suffisantes.

Avocat : CABINET CARNOT AVOCATS

Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2203121

Le Tribunal Administratif de Grenoble a rejeté la requête de Mme D contestant le refus du maire de Châteauneuf-sur-Isère d'abroger la délibération du 24 janvier 2022 modifiant le PLU, qui reclassait sa parcelle en zone à urbaniser fermée (AUe). Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence, la signature de la décision par la première adjointe étant régulière en vertu de l'article L. 2122-17 du code général des collectivités territoriales. Il a jugé inopérants les vices de procédure invoqués contre la délibération, ceux-ci ne pouvant être contestés que dans le délai de recours contre l'acte lui-même. Enfin, il a estimé que les autres moyens, notamment l'erreur manifeste d'appréciation, n'étaient pas fondés, confirmant ainsi la légalité du refus d'abroger.

Avocat : CABINET CARNOT AVOCATS

Tribunal Administratif de Nîmes — N° TA30-2404569

Le Tribunal Administratif de Nîmes, statuant en référé sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, a fait droit à la demande de M. D et Mme B. Cette demande visait à obtenir une expertise pour déterminer la nature et l'ampleur des dommages causés à leur propriété par l'effondrement d'un mur communal à Bagnols-sur-Cèze. Le tribunal a désigné un expert pour se rendre sur place, examiner les lieux et les documents, et décrire les désordres. La demande de condamnation de la société Carminati TP aux frais de justice a été rejetée, et la question des dépens a été réservée pour une décision ultérieure.

Avocat : SELARL FAVRE DE THIERRENS BARNOUIN VRIGNAUD MAZARS DRIMARACCI

COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON — N° CAA69-24LY01530

Avocat : CARNOT AVOCATS

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2410915

Le Tribunal administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, a ordonné une expertise pour évaluer les conséquences de la chute de Mme B sur la voie publique le 21 décembre 2018, dont elle impute la responsabilité à la Métropole de Lyon pour défaut d'entretien normal d'un ouvrage public. La juridiction a estimé que la demande d'expertise était utile, car il n'était pas manifeste qu'il n'existait aucun lien de causalité entre le préjudice et la dalle incriminée, et que cette question relevait du juge du fond. En revanche, la demande de provision de 20 000 euros a été rejetée, l'obligation de la Métropole n'étant pas sérieusement contestable en l'état de l'instruction.

Avocat : SCP CARNOT AVOCATS

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2317990

Le Tribunal Administratif de Nantes a annulé la décision implicite de la commission de recours contre les décisions de refus de visa d'entrée en France rejetant le recours de Mme C, ressortissante iranienne, contre le refus de visa de long séjour pour études. Le tribunal a jugé que la commission avait commis une erreur d'appréciation en considérant les informations fournies comme incomplètes ou non fiables, au regard des pièces produites (attestation d'inscription, accord préalable, justificatifs de ressources). Cependant, le tribunal a examiné les substitutions de motifs proposées par le ministre de l'intérieur, tirées du défaut de sérieux du projet d'études et de l'insuffisance des ressources. L'affaire a été renvoyée pour instruction complémentaire sur ces points, sur le fondement des articles L. 311-1 et L. 312-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que de l'instruction ministérielle du 4 juillet 2019.

Avocat : ARNOULD

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2403039

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. C et Mme F, qui demandaient l'annulation d'un permis d'aménager délivré par le maire de Charbonnières-les-Bains pour la division d'un terrain en quatre lots. Les requérants contestaient l'insuffisance du dossier de demande et la méconnaissance des règles du plan local d'urbanisme relatives à la compensation des espaces végétalisés. Le tribunal a jugé que le dossier de demande était suffisant pour permettre à l'administration d'apprécier la conformité du projet, et a écarté le moyen tiré de la violation de l'article 3.2.5 du PLU-H. La solution s'appuie sur les articles R. 441-2, R. 441-4 et R. 442-5 du code de l'urbanisme.

Avocat : SCP CARNOT AVOCATS

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2403310

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme B, qui contestait le refus du président de la métropole de Lyon de lui délivrer un agrément d’assistante maternelle. La requérante invoquait une erreur de qualification juridique des faits au regard de l’article R. 421-3 du code de l’action sociale et des familles. Le tribunal a estimé que la décision de refus était fondée, notamment en raison d’un projet professionnel peu construit, d’un logement inadapté pour accueillir quatre enfants, et d’avis défavorables des services de la protection maternelle et infantile. Mme B n’ayant pas apporté d’éléments suffisants pour contredire ces constats, le recours a été rejeté.

Avocat : SCP CARNOT AVOCATS

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2401428

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté les requêtes de Mme A B contestant des indus de revenu de solidarité active (4 301,97 €) et de prime exceptionnelle de fin d'année (228,67 €). Le tribunal a jugé que le moyen tiré du défaut de motivation de la décision implicite était inopérant, faute de demande de communication des motifs, et que la décision relative à la prime était suffisamment motivée. Il a également écarté le moyen tiré de la méconnaissance du principe du contradictoire, estimant que la procédure de recours administratif préalable obligatoire avait permis à la requérante de présenter ses observations. La solution s'appuie sur les articles L. 232-4 du code des relations entre le public et l'administration et L. 262-46 et suivants du code de l'action sociale et des familles.

Avocat : SCP CARNOT AVOCATS

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2400258

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la demande de Mme A, qui contestait le refus implicite de remise de dettes d’indus de revenu de solidarité active, de prime d’activité et d’allocation de logement familiale (total de 13 142,53 euros). La juridiction a estimé que la requérante avait commis de fausses déclarations en omettant de signaler les ressources de son époux, ce qui, en application des articles L. 262-46 du code de l’action sociale et des familles et L. 553-2 du code de la sécurité sociale, fait obstacle à toute remise gracieuse. Le tribunal a également jugé que les retenues pratiquées étaient légales, la fraude constatée permettant de déroger au plafond de l’article D. 553-1 du code de la sécurité sociale. En conséquence, la requête a été rejetée dans son intégralité.

Avocat : SCP CARNOT AVOCATS

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2401056

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. B contestant un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 2 729,72 euros pour la période de mai à septembre 2023. Le juge a estimé que les versements réguliers effectués par la mère du requérant sur son compte bancaire constituent des ressources à prendre en compte pour le calcul du RSA, conformément aux articles L. 262-3 et R. 262-6 du code de l'action sociale et des familles. La bonne foi de l'intéressé ou l'absence de notification régulière de l'indu sont sans incidence sur le bien-fondé de la dette. En conséquence, la décision implicite de la métropole de Lyon confirmant la récupération de l'indu est validée.

Avocat : SCP CARNOT AVOCATS

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2501209

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, a ordonné une expertise médicale à la demande de Mme A. Cette mesure vise à évaluer l'évolution de son état de santé, fixer la date de consolidation et chiffrer ses préjudices définitifs, en lien avec sa prise en charge au centre hospitalier universitaire de Saint-Étienne en janvier 2020. Le tribunal a fait droit à la requête, estimant la mesure utile, et a désigné un expert pour accomplir cette mission. Les conclusions de la caisse primaire d'assurance maladie visant à se voir donner acte de ses déclarations ont été rejetées, de même que celles relatives à la charge des frais d'expertise.

Avocat : SCP CARNOT AVOCATS

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2504719

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête en référé suspension de M. A B, agent territorial radié des cadres pour abandon de poste par la métropole de Lyon. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas établie, le requérant n'ayant pas justifié de sa situation financière et ayant tardé à saisir le tribunal. Aucun des moyens soulevés, notamment l'irrégularité de la mise en demeure ou l'état de santé, n'a été jugé de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision de radiation. La demande a été examinée sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative.

Avocat : SCP CARNOT AVOCATS