Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2308678

Le Tribunal administratif de Lyon annule la décision implicite de refus de titre de séjour opposée par la préfète du Rhône à Mme E, ressortissante kosovare. Le tribunal juge que cette décision est illégale en raison d'un défaut de motivation, l'administration n'ayant pas communiqué les motifs de son refus malgré la demande de l'intéressée, en méconnaissance des articles L. 211-2 et L. 232-4 du code des relations entre le public et l'administration. Il enjoint à la préfète de réexaminer la demande dans un délai de deux mois et condamne l'État à verser 1 200 euros à Mme E au titre des frais d'instance.

Avocat : SELARL BS2A BESCOU ET SABATIER

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2309474

Le Tribunal administratif de Lyon annule la décision implicite de refus de titre de séjour opposée à Mme A B, ressortissante algérienne, par la préfète du Rhône. Cette annulation est fondée sur le défaut de motivation, la préfète n'ayant pas communiqué les motifs de son refus malgré la demande de l'intéressée, en méconnaissance des articles L. 211-2 du code des relations entre le public et l'administration et R. 432-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers. Le tribunal enjoint à la préfète de réexaminer la demande dans un délai de deux mois et condamne l'État à verser 1 200 euros à Mme A B au titre des frais d'instance. Les textes appliqués incluent l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968 et l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2501460

Cette décision du Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, concerne la demande de M. A B, ressortissant algérien, visant à obtenir un rendez-vous en préfecture pour le dépôt de sa demande de renouvellement de titre de séjour. Le juge des référés a reconnu l’urgence, présumée en matière de renouvellement de titre, et a enjoint à la préfète du Rhône de lui fixer un rendez-vous sous quinze jours, sans astreinte. En revanche, il a refusé d’ordonner par avance l’enregistrement de la demande et la délivrance d’un récépissé, cette vérification relevant du rendez-vous lui-même.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2501102

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. B, ressortissant albanais, qui contestait un arrêté préfectoral du 23 janvier 2025 lui faisant obligation de quitter le territoire français sans délai, fixant le pays de destination et prononçant une interdiction de retour de sept ans. Le tribunal a écarté l'ensemble des moyens soulevés, notamment l'incompétence de l'auteur de l'acte, le défaut d'examen de sa situation personnelle, la méconnaissance de l'article 3 de la Convention internationale des droits de l'enfant, et les erreurs de droit ou de fait relatives au refus de délai de départ volontaire et à l'interdiction de retour. La décision s'appuie sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA), en particulier les articles L. 612-2, L. 612-3, L. 612-6 et L. 612-10, ainsi que sur la Convention européenne des droits de l'homme.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2501374

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a examiné la demande de M. D visant à obtenir un rendez-vous pour déposer une demande de titre de séjour. En cours d'instance, la préfète du Rhône ayant convoqué l'intéressé, le juge a constaté un non-lieu à statuer sur cette demande. Il a en revanche rejeté la demande d'injonction d'enregistrement et de délivrance d'un récépissé, jugée prématurée. L'État a été condamné à verser 500 euros à M. D au titre des frais de justice.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2501569

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de la décision implicite de la préfète du Rhône refusant le renouvellement du titre de séjour étudiant de M. C. Le juge a estimé que les moyens soulevés, notamment la méconnaissance de l’article L. 422-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers, n’étaient pas de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision. En conséquence, la requête a été jugée manifestement mal fondée et rejetée sur le fondement de l’article L. 522-3 du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2501154

Le Tribunal Administratif de Lyon, par une ordonnance du 18 février 2025, a été saisi d'une demande d'exécution d'une précédente ordonnance du 29 octobre 2024 qui enjoignait à la préfète du Rhône de fixer un rendez-vous à M. B. Constatant que la préfète n'avait pas justifié de l'exécution de cette décision, le tribunal a prononcé une astreinte de 50 euros par jour de retard à son encontre, applicable si elle ne justifie pas avoir fixé ce rendez-vous dans un délai de dix jours. Cette décision est fondée sur les articles L. 911-2, L. 911-4 et R. 921-6 du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2411373

Tribunal administratif de Lyon, ordonnance du 18 février 2025. Mme A s'est désistée de sa demande d'exécution du jugement n° 2202044 du 10 octobre 2023, après que la préfète du Rhône a conclu à sa complète exécution. Le tribunal a donné acte de ce désistement pur et simple sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative. Il a également condamné l'État à verser 1 000 euros à Mme A au titre de l'article L. 761-1 du même code.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2412201

Le Tribunal administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, était saisi par M. A d'une demande d'injonction visant à obtenir un rendez-vous en préfecture pour déposer une demande de titre de séjour. La préfète du Rhône ayant fixé un rendez-vous le 25 mars 2025, le juge a constaté un non-lieu à statuer sur cette demande devenue sans objet. Il a toutefois rejeté la demande complémentaire d'enregistrement du dossier et de délivrance d'un récépissé lors de ce rendez-vous. Enfin, l'État a été condamné à verser 500 euros à M. A au titre des frais d'instance.

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Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2319263

Avocat : SELARL BS2A (BESCOU & SABATIER)

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2409639

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. B, ressortissant tunisien, qui contestait le refus de titre de séjour, l'obligation de quitter le territoire et la fixation du pays de renvoi pris par la préfète de l'Ain le 16 avril 2024. La juridiction a jugé la requête irrecevable pour tardiveté, constatant que le pli de notification avait été présenté le 6 mai 2024 et que le recours, enregistré le 25 septembre 2024, dépassait le délai de deux mois prévu à l'article R. 421-1 du code de justice administrative. La solution retenue est donc un rejet pour irrecevabilité, sans examen des moyens de fond invoqués.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2406815

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme B, ressortissante tunisienne, qui contestait le refus de titre de séjour, l'obligation de quitter le territoire français et la fixation du pays de destination pris par la préfète du Rhône le 1er juillet 2024. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence, la signataire des décisions bénéficiant d'une délégation régulière. Il a également jugé que le refus de séjour ne méconnaissait pas l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme ni l'article L. 423-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, et n'était pas entaché d'erreur manifeste d'appréciation. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de la requérante.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2406818

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme B, ressortissante tunisienne, qui contestait le refus de titre de séjour, l'obligation de quitter le territoire français et la fixation du pays de destination pris par la préfète du Rhône le 1er juillet 2024. La requérante invoquait notamment la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant, ainsi qu'une erreur manifeste d'appréciation. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence, la décision ayant été signée par une autorité bénéficiant d'une délégation régulière. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de la requête.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2411680

Le Tribunal administratif de Lyon, saisi d’une demande d’exécution d’un précédent jugement du 16 mai 2024, a constaté que la préfète du Rhône n’avait pas procédé au réexamen de la situation de M. A, comme cela lui avait été enjoint. En application de l’article L. 911-4 du code de justice administrative, le tribunal a assorti cette injonction d’une astreinte de 50 euros par jour de retard à compter du 10 mars 2025. La décision impose également à la préfète de communiquer au tribunal les justificatifs des mesures prises pour exécuter le jugement initial.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2406819

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. C, ressortissant tunisien, contestant le refus de titre de séjour, l'obligation de quitter le territoire français, la fixation du pays de destination et l'interdiction de retour de trente-six mois prononcées par la préfète du Rhône. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence, la signataire des décisions bénéficiant d'une délégation régulière. Il a jugé que les décisions ne méconnaissaient ni l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme ni les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (notamment les articles L. 423-23, L. 432-1-1, L. 435-1, L. 612-7 et L. 612-10), et qu'elles n'étaient pas entachées d'erreur manifeste d'appréciation. En conséquence, la requête a été rejetée dans son ensemble.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2406811

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme B, ressortissante tunisienne, qui contestait le refus de titre de séjour, l'obligation de quitter le territoire français et la fixation du pays de destination pris par la préfète du Rhône le 1er juillet 2024. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence, la signataire des décisions bénéficiant d'une délégation régulière, et a jugé que la requérante ne justifiait pas d'une atteinte disproportionnée à son droit au respect de sa vie privée et familiale garanti par l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de Mme B, incluant ses demandes d'injonction et de frais de justice, sans qu'il soit nécessaire d'examiner les autres moyens soulevés.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2501329

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, rejette la requête de Mme A. Celle-ci demandait d'enjoindre à la préfète du Rhône de lui fixer un rendez-vous pour déposer une demande de titre de séjour, après le rejet explicite de sa demande de rendez-vous le 25 novembre 2024. Le juge estime que la mesure sollicitée se heurte à l'existence d'une décision administrative préalable de refus, que la requérante peut contester par les voies de droit appropriées, et qu'aucun péril grave n'est avéré. La condition d'urgence n'est donc pas remplie, et la requête est rejetée en toutes ses conclusions.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2412907

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en formation collégiale, a examiné les recours de Mme C B et M. A B, ressortissants algériens, contre les arrêtés du 26 novembre 2024 de la préfète du Rhône leur refusant un titre de séjour, les obligeant à quitter le territoire français et fixant le pays de destination. Les requérants invoquaient notamment un vice de procédure lié à l'absence de justification de la composition régulière du collège de médecins de l'Office français de l'immigration et de l'intégration (OFII), la méconnaissance de l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant et une erreur manifeste d'appréciation. Le tribunal a rejeté l'ensemble des requêtes, considérant que les moyens soulevés n'étaient pas fondés, sans préciser les textes spécifiques appliqués.

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