Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2309477

Le Tribunal Administratif de Lyon, saisi d’un recours pour excès de pouvoir par M. A D, ressortissant albanais, a annulé la décision implicite de rejet née du silence de la préfète du Rhône sur sa demande de titre de séjour « vie privée et familiale ». Le tribunal a jugé que cette décision était illégale pour défaut de motivation, en application des articles L. 211-2 et L. 232-4 du code des relations entre le public et l’administration, car la préfète n’a pas communiqué les motifs de son refus dans le délai d’un mois suivant la demande de l’intéressé. La solution retenue repose sur le non-respect de l’obligation de motivation des décisions administratives défavorables, sans qu’il soit nécessaire d’examiner les autres moyens soulevés.

Avocat : SELARL BS2A BESCOU ET SABATIER

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2413120

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné la requête de M. B, de nationalité tunisienne, contestant l'arrêté du 5 décembre 2024 par lequel la préfète de l'Isère l'a obligé à quitter le territoire français, a refusé un délai de départ volontaire, a fixé le pays de destination et a prononcé une interdiction de retour de deux ans. Le tribunal a rejeté l'ensemble des moyens soulevés, notamment ceux tirés de l'incompétence de l'auteur de l'acte, du défaut d'examen de la situation personnelle, de l'erreur de fait concernant le renouvellement de la carte de résident, et de la méconnaissance des articles 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et 3 de la Convention internationale des droits de l'enfant. La solution retenue est le rejet de la requête, confirmant la légalité des décisions contestées sur le fondement des articles L. 611-1 et suivants du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Avocat : SELARL BS2A BESCOU ET SABATIER

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2400309

Le Tribunal Administratif de Lyon annule la décision implicite de rejet du préfet du Rhône concernant la demande de certificat de résidence de M. A, ressortissant algérien. La solution retenue est fondée sur le défaut de communication des motifs de cette décision implicite dans le délai d'un mois suivant la demande de l'intéressé, en méconnaissance de l'article L. 232-4 du code des relations entre le public et l'administration. Le tribunal enjoint à la préfète du Rhône de réexaminer la demande de M. A dans un délai de deux mois.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2400916

Le Tribunal Administratif de Lyon annule la décision implicite de la préfète du Rhône refusant de délivrer un titre de séjour à Mme C, ressortissante arménienne. Le tribunal retient que l'administration n'a pas communiqué les motifs de ce refus dans le délai d'un mois suivant la demande de l'intéressée, en méconnaissance de l'article L. 232-4 du code des relations entre le public et l'administration. Cette illégalité suffit à prononcer l'annulation, sans qu'il soit besoin d'examiner les autres moyens tirés de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme ou de l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2412434

Cette décision du Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, rejette la requête de M. A. Ce dernier demandait d'enjoindre à la préfète du Rhône d'enregistrer sa demande de titre de séjour en qualité de conjoint de français et de lui délivrer une attestation de prolongation d'instruction. Le tribunal retient que le silence gardé par l'administration pendant quatre mois a fait naître une décision implicite de rejet de la demande de titre de séjour, conformément aux articles R. 432-1 et R. 432-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. En conséquence, la mesure sollicitée se heurte à l'existence de cette décision administrative préalable, et la condition d'urgence n'est pas remplie en l'absence de péril grave avéré.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2400478

Cette décision du Tribunal Administratif de Lyon (2ème chambre) annule le refus implicite de titre de séjour opposé à M. A, ressortissant angolais, par la préfète du Rhône. Le tribunal a jugé que la décision était illégale car l'administration n'a pas communiqué les motifs de ce refus implicite dans le délai d'un mois suivant la demande de l'intéressé, en méconnaissance de l'article L. 232-4 du code des relations entre le public et l'administration. En conséquence, le tribunal enjoint à la préfète de réexaminer la demande de M. A dans un délai de deux mois et met à la charge de l'État la somme de 1 200 euros au titre des frais de justice.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2311050

Le Tribunal Administratif de Lyon annule la décision implicite de rejet du préfet du Rhône concernant la demande de certificat de résidence "salarié" de Mme C, ressortissante algérienne. Le tribunal juge que le préfet a méconnu les stipulations de l'article 7 b) de l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968, car Mme C remplissait les conditions requises, notamment en étant titulaire d'une autorisation de travail et en ayant déjà un titre de séjour, ce qui rendait inopposable l'exigence d'un visa de long séjour. Il enjoint à la préfète de lui délivrer le certificat de résidence dans un délai de deux mois.

Avocat : SELARL BS2A BESCOU ET SABATIER

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2413196

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé, a suspendu l'exécution de la décision implicite de refus de renouvellement du titre de séjour de M. A, ressortissant comorien. La condition d'urgence a été présumée remplie car il s'agissait d'un refus de renouvellement, et la préfecture n'a pas contesté ce point. Le juge a estimé qu'il existait un doute sérieux sur la légalité de la décision, notamment en raison d'un défaut de motivation et d'une possible méconnaissance de l'article L. 423-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2413001

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, était saisi par M. A d'une demande d'injonction visant à obtenir un rendez-vous en préfecture pour déposer une demande de titre de séjour. La préfète du Rhône ayant fixé un rendez-vous au requérant le 25 février 2025, le juge a constaté un non-lieu à statuer sur cette demande, devenue sans objet. En revanche, la demande d'injonction visant à l'enregistrement de la demande et à la délivrance d'un récépissé lors de ce rendez-vous a été rejetée comme non fondée. L'État a été condamné à verser 500 euros à M. A au titre des frais de justice.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2412546

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, était saisi par une requérante demandant d'enjoindre à la préfète du Rhône d'enregistrer sa demande de titre de séjour. La requérante s'est désistée de ses conclusions principales à fin d'injonction, désistement auquel le tribunal a donné acte. En application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, l'État a été condamné à verser 500 euros à la requérante au titre des frais de justice.

Avocat : SELARL BS2A BESCOU ET SABATIER

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2413012

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé, a examiné la demande de suspension d’un refus implicite de renouvellement de titre de séjour opposé à M. A, ressortissant algérien. Le juge a retenu que la condition d’urgence était présumée en raison du refus de renouvellement, et que la préfète du Rhône n’a pas établi la fraude alléguée pour contester cette présomption. La solution retenue est la suspension de l’exécution de la décision implicite de refus, sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, en raison d’un doute sérieux sur sa légalité. Les textes appliqués incluent le code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, ainsi que la convention européenne des droits de l’homme.

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Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2108529

Le Tribunal Administratif de Nantes a été saisi de deux requêtes indemnitaires, présentées par Mme C B et sa mère Mme D B épouse A, visant à obtenir réparation des préjudices subis du fait du refus illégal de délivrance d'un visa de long séjour à Mme C B, annulé par un précédent jugement du 19 juin 2020. Le ministre de l'intérieur ne conteste pas la faute de l'administration, mais estime que les préjudices invoqués ne sont pas établis. Le tribunal, après avoir joint les deux affaires, se prononce sur le principe et l'étendue de la responsabilité de l'État.

Avocat : SELARL BS2A (BESCOU & SABATIER)

COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON — N° CAA69-24LY01671

Avocat : SELARL BS2A - BESCOU & SABATIER

COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON — N° CAA69-24LY00886

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2311067

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné la requête de Mme A, ressortissante algérienne, contestant le refus implicite de titre de séjour né du silence du préfet du Rhône sur sa demande déposée en 2015. La requérante invoquait notamment un défaut de motivation et la méconnaissance de l'accord franco-algérien et de la Convention européenne des droits de l'homme. Le tribunal a rappelé que le silence gardé pendant quatre mois vaut décision implicite de rejet et que, bien que cette décision soit une mesure de police devant être motivée, l'administration n'a pas communiqué les motifs sollicités dans le délai d'un mois. En conséquence, le tribunal a annulé la décision implicite de rejet pour défaut de motivation, sans se prononcer sur les autres moyens, et a enjoint à la préfète du Rhône de réexaminer la demande de Mme A dans un délai de deux mois.

Avocat : SELARL BS2A BESCOU ET SABATIER

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2307861

Le Tribunal Administratif de Lyon annule la décision implicite de rejet née du silence de la préfète du Rhône sur la demande de titre de séjour de M. B, ressortissant algérien. Le tribunal retient que l'administration n'a pas communiqué les motifs de cette décision implicite dans le délai d'un mois suivant la demande de l'intéressé, en méconnaissance des articles L. 211-2, L. 211-5 et L. 232-4 du code des relations entre le public et l'administration. Cette absence de motivation rend la décision illégale. Le tribunal enjoint à la préfète de réexaminer la demande de M. B dans un délai de deux mois et met à la charge de l'État une somme de 1 200 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Avocat : SELARL BS2A BESCOU ET SABATIER

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2402708

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné la requête de Mme B, ressortissante congolaise, contestant le refus de la préfète du Rhône de lui accorder un rendez-vous pour déposer une demande de titre de séjour. Le tribunal a jugé que le refus de rendez-vous ne constitue pas une décision implicite de refus de titre de séjour, rendant ces conclusions irrecevables. Sur le refus de rendez-vous, il a rappelé que l'administration ne peut légalement refuser un rendez-vous à un étranger, sauf demande abusive ou dilatoire, et a annulé la décision pour défaut d'examen de la situation personnelle de Mme B. La solution s'appuie sur les principes généraux du droit administratif et les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Avocat : SELARL BS2A BESCOU ET SABATIER

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2309676

Le Tribunal Administratif de Lyon a annulé la décision implicite de rejet née du silence gardé par la préfète du Rhône sur la demande de titre de séjour de Mme C épouse A, ressortissante tunisienne. La requérante avait sollicité la communication des motifs de cette décision implicite, sans obtenir de réponse de l'administration dans le délai d'un mois prévu par l'article L. 232-4 du code des relations entre le public et l'administration. En application de ces dispositions, ce défaut de communication rend la décision illégale pour défaut de motivation. Le tribunal a donc fait droit à la demande d'annulation, sans qu'il soit besoin d'examiner les autres moyens soulevés.

Avocat : SELARL BS2A BESCOU ET SABATIER