Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2304435

Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de l'enseignante stagiaire qui contestait son refus de titularisation au CAFEP, sa suspension et son licenciement. La juridiction a estimé que la composition du jury académique était régulière et que l'évaluation de l'aptitude professionnelle de la requérante, fondée sur des rapports d'inspection et de tuteur, ne présentait pas d'erreur manifeste d'appréciation. Les décisions attaquées, prises sur le fondement des articles R. 914-32 et suivants du code de l'éducation et des arrêtés relatifs au stage, ont donc été jugées légales.

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Cour Administrative d'Appel de Nantes — N° CAA44-24NT03145

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Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2310060

Le Tribunal Administratif de Nantes a été saisi par M. A..., professeur d’EPS, contestant le refus de la rectrice de l’académie de Nantes de reconnaître l’imputabilité au service d’une rechute survenue le 16 septembre 2021, consécutive à un accident de service du 4 octobre 2018. Le tribunal a examiné la légalité de la décision et de l’arrêté du 13 février 2023, ainsi que du rejet du recours hiérarchique. S’appuyant sur les articles L. 822-18 et L. 822-22 du code général de la fonction publique, ainsi que sur l’article 47-18 du décret n°2019-122 du 21 février 2019, le tribunal a jugé que l’administration avait commis une erreur d’appréciation en estimant que l’arrêt de travail du 16 septembre 2021 n’était pas lié à l’accident initial. En conséquence, le tribunal a annulé les décisions contestées et enjoint à la rectrice de reconnaître l’imputabilité au service de la rechute et d’accorder à M. A... un congé pour invalidité temporaire imputable au service à compter du 16 septembre 2021.

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Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2214966

Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de Mme B... contestant la décision du ministre de l'intérieur du 27 septembre 2022. Cette décision confirmait l'ajournement à deux ans de sa demande d'acquisition de la nationalité française, au motif d'une insertion professionnelle insuffisante. Le tribunal a écarté le moyen tiré de l'incompétence de la signataire de l'acte, en se fondant sur les délégations de signature prévues par le décret du 27 juillet 2005. Il a également jugé que le ministre n'avait pas commis d'erreur manifeste d'appréciation en estimant que le parcours professionnel de l'intéressée ne justifiait pas une naturalisation immédiate, conformément aux articles 21-15 du code civil et 48 du décret du 30 décembre 1993.

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Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2521506

Le Tribunal Administratif de Nantes, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de la décision du 22 septembre 2025 par laquelle le préfet de la Loire-Atlantique a refusé l'admission au séjour de M. B..., ressortissant camerounais. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, car la situation de précarité administrative et financière invoquée par le requérant était inhérente à sa situation d'irrégularité et ne constituait pas une urgence justifiant la suspension. Aucun des moyens soulevés, tirés notamment de la méconnaissance des articles L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article 3 de la Convention internationale des droits de l'enfant, n'a été examiné au fond, le défaut d'urgence suffisant à écarter la requête.

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Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2109058

Le Tribunal Administratif de Nantes, statuant en plein contentieux sur la demande de Mme B..., a examiné son droit à l'allocation d'aide au retour à l'emploi (ARE) suite à son placement en disponibilité d'office par le CHU de Nantes. La requérante soutenait que cette situation constituait une perte involontaire d'emploi ouvrant droit à l'ARE, conformément aux articles L. 5422-1 et L. 5424-1 du code du travail. Le tribunal a constaté que le CHU avait déjà versé une partie de l'allocation via Pôle Emploi pour une période antérieure, mais que les périodes du 1er au 7 juillet 2020 et du 1er juin au 7 octobre 2021 restaient en litige. La solution retenue par le tribunal n'est pas explicitée dans l'extrait fourni, mais la décision s'inscrit dans le cadre du contentieux de plein contentieux des droits des travailleurs privés d'emploi, appliquant les dispositions du code du travail et du règlement d'assurance chômage.

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Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2300892

Le Tribunal Administratif de Nantes a examiné la requête de M. A... contestant le refus implicite de la commission nationale d’agrément et de contrôle (CNAPS) de lui délivrer une autorisation préalable pour une formation aux métiers de la sécurité privée. Le tribunal a rejeté la fin de non-recevoir soulevée par le CNAPS, estimant que la commission nationale, en tant qu’organisme collégial, ne pouvait opposer un délai de recours de deux mois en l’absence de notification d’une décision expresse. Sur le fond, le tribunal a annulé la décision attaquée, considérant que le refus était entaché d’une erreur d’appréciation, dès lors que le bulletin n°2 du casier judiciaire de M. A... était vierge et que les faits reprochés étaient anciens et isolés. La solution retenue s’appuie sur les articles R. 421-2 et R. 421-3 du code de justice administrative, ainsi que sur les dispositions du code de la sécurité intérieure relatives aux conditions de délivrance des autorisations.

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Cour Administrative d'Appel de Nantes — N° CAA44-24NT01156

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Tribunal Administratif de Rennes — N° TA35-2301279

Le Tribunal Administratif de Rennes a rejeté la requête de Mme A..., conseillère pénitentiaire d'insertion et de probation, qui contestait le refus de prise en compte de la prime de sujétions spéciales pénitentiaires (ISSP) pour la période antérieure à 2018, durant laquelle elle exerçait en tant qu'assistante de service social. Le tribunal a jugé que, conformément à l'article 76 de la loi n°85-1403 du 30 décembre 1985, seules les années de service accomplies à l'administration pénitentiaire en tant que personnel socio-éducatif ouvrent droit à la majoration de pension, ce qui exclut les années passées comme assistante sociale. La solution retenue est le rejet des conclusions à fin d'annulation, d'injonction et au titre des frais de justice.

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Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2517862

Le Tribunal Administratif de Nantes, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté du 5 août 2025 par lequel le maire de Saint-Nazaire ne s'est pas opposé à la déclaration préalable de la SARL La Cavayou. La requérante, voisine immédiate du projet, n'a pas justifié d'un intérêt à agir suffisant au regard de l'article L. 600-1-2 du code de l'urbanisme, les nuisances alléguées n'étant pas établies comme étant en lien direct avec les travaux autorisés. Par conséquent, la requête a été déclarée irrecevable, sans qu'il soit besoin d'examiner la condition d'urgence ou les moyens de légalité.

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Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2111810

Le Tribunal Administratif de Nantes (7ème Chambre) a examiné les requêtes de Mme B... épouse C..., agent du centre hospitalier départemental de Vendée, contestant son placement en disponibilité d'office pour raisons de santé et le refus de reconnaître l'imputabilité au service de sa maladie. Le tribunal a rejeté l'ensemble de ses demandes, jugeant notamment que la requête initiale contre la décision du 27 août 2021 était irrecevable pour défaut de conclusions et de moyens, et que les moyens soulevés ultérieurement étaient tardifs. Il a également estimé que les autres décisions attaquées étaient légales, l'administration ayant respecté les procédures applicables et n'ayant commis ni erreur de droit ni erreur d'appréciation. Les conclusions indemnitaires et celles fondées sur l'article L. 761-1 du code de justice administrative ont été rejetées.

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Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2301966

Le Tribunal Administratif de Nantes a examiné la requête de Mme D..., ressortissante algérienne, contestant le rejet de sa demande de naturalisation. Le tribunal a jugé que la décision expresse du ministre de l'intérieur du 17 février 2023 s'était substituée à la décision implicite initiale. Saisi d'un moyen unique tiré de l'erreur manifeste d'appréciation, le tribunal a rejeté la requête, estimant que le ministre n'avait pas commis une telle erreur en se fondant sur les articles 21-24 et 21-25 du code civil, relatifs à l'assimilation et à la connaissance de la société française.

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Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2515670

Le Tribunal administratif de Nantes, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté les demandes de suspension de l’exécution des décisions du 11 juillet 2025 par lesquelles la commission de l’académie du rectorat de Nantes a refusé l’autorisation d’instruire en famille les enfants E... et C... B... pour l’année scolaire 2025-2026. Le juge a estimé que la condition d’urgence n’était pas remplie, les requérants n’établissant pas de circonstances particulières justifiant une dérogation à la scolarisation, et qu’aucun des moyens soulevés n’était propre à créer un doute sérieux sur la légalité des décisions attaquées, notamment au regard des dispositions du code de l’éducation et du décret n°2022-182 du 15 février 2022. Les conclusions indemnitaires ont été déclarées irrecevables dans le cadre du référé suspension.

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Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2514740

Le Tribunal administratif de Nantes, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a été saisi par M. B pour obtenir l'exécution d'arrêtés ministériels et rectoraux afin d'être rétabli dans ses droits à rémunération. En cours d'instance, l'administration a retiré l'arrêté contesté du 9 juillet 2025 par un nouvel arrêté du 12 septembre 2025, réintégrant l'intéressé et engageant les opérations de paie. Le juge a constaté que les demandes d'injonction étaient devenues sans objet, l'administration ayant commencé à exécuter la décision de réintégration et de rétablissement de la rémunération. Par conséquent, la requête a été rejetée, y compris les conclusions relatives aux frais de justice.

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Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2300999

Le Tribunal administratif de Nantes a rejeté la requête de M. B, ressortissant congolais, qui demandait l'annulation de l'arrêté du préfet de la Loire-Atlantique refusant de lui délivrer un titre de séjour. Le tribunal a estimé que les irrégularités constatées sur les actes d'état civil produits par le requérant, notamment des différences de police et de numérotation, constituaient un faisceau d'indices suffisant pour remettre en cause leur authenticité, conformément à l'article 47 du code civil. Il a également jugé que le jugement supplétif congolais ne permettait pas de justifier de l'état civil de l'intéressé. En conséquence, le tribunal a considéré que le préfet n'avait commis ni erreur de droit, ni erreur d'appréciation, et que la décision ne méconnaissait pas les dispositions des articles L. 423-23 et L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ni l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme.

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Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2211389

Le Tribunal Administratif de Nantes annule la décision implicite par laquelle l’État et I... locale Sarthe Nord ont interrompu le versement de l’allocation « garantie jeunes » à M. F... E... H... à compter de mars 2022. La juridiction retient que cette décision est entachée d’une erreur de droit, car elle a été prise sans que la commission locale prévue à l’article R. 5131-17 du code du travail, chargée de statuer en cas de manquement du bénéficiaire, ait été saisie. Le tribunal enjoint au préfet de la Sarthe de reconstituer les droits de M. E... H... et de lui verser les allocations dues.

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Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2511232

Le Tribunal Administratif de Nantes, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de la décision du 21 janvier 2025 par laquelle la présidente de Nantes Université a mis fin à la rémunération de M. B, professeur agrégé, à compter du 23 avril 2024. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, car la privation de rémunération résultait directement de la décision de la section disciplinaire de l'université prononçant une interdiction définitive d'exercer, et non de la décision contestée. La solution est fondée sur les dispositions de l'article L. 521-1 du code de justice administrative.

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