Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de la Guyane — N° TA106-2302140

Le Tribunal Administratif de la Guyane a rejeté la requête de Mme C... épouse D... qui demandait l’annulation de la décision implicite de la maire de Cayenne refusant de recalculer sa pension de réversion en tenant compte de la période de titularisation de son conjoint décédé, ainsi qu’une indemnité de 50 000 euros. Les conclusions indemnitaires ont été jugées irrecevables faute de demande préalable auprès de l’administration, en application de l’article R. 421-1 du code de justice administrative. Sur le fond, le tribunal a considéré que la requérante n’apportait pas la preuve que la commune avait commis une erreur dans le calcul des droits à pension de son conjoint. La solution retenue est le rejet de l’ensemble des demandes.

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Cour administrative d'appel de Bordeaux — N° CAA33-25BX01230

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Tribunal Administratif de Poitiers — N° TA86-2403434

Le Tribunal Administratif de Poitiers a rejeté la requête de M. A... visant à annuler l'arrêté préfectoral lui refusant un titre de séjour étudiant et lui enjoignant de quitter le territoire. La juridiction a jugé que le signataire de l'arrêté était compétent et que le requérant, présent en France depuis environ deux ans, ne remplissait pas les conditions des articles L. 423-23 et L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers pour bénéficier d'une admission exceptionnelle au séjour.

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Tribunal Administratif de Poitiers — N° TA86-2403435

Le Tribunal Administratif de Poitiers a rejeté la requête de M. A..., un ressortissant comorien, qui contestait l'arrêté préfectoral lui refusant un titre de séjour et lui enjoignant de quitter le territoire. La juridiction a estimé que le signataire de l'arrêté était compétent et que les conditions légales pour l'obtention d'un titre de séjour au titre de la vie privée et familiale (article L. 423-23 du CESEDA) ou pour une admission exceptionnelle (article L. 435-1 du CESEDA) n'étaient pas remplies, notamment en raison d'une présence habituelle en France insuffisamment établie.

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Tribunal Administratif de Poitiers — N° TA86-2600305

Le Tribunal Administratif de Poitiers, statuant en formation étrangers, a rejeté la requête de M. B... visant à annuler son assignation à résidence de 45 jours. Le tribunal a jugé que l'assignation, prise concomitamment avec l'obligation de quitter le territoire français (OQTF), était légale au regard des articles L. 731-1 et suivants du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA). Il a notamment écarté le moyen tiré de l'absence de perspective raisonnable d'éloignement, relevant que l'OQTF désignait la Tunisie comme pays de renvoi et non l'Italie, dont la nationalité alléguée par le requérant n'était pas établie.

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Tribunal Administratif de Poitiers — N° TA86-2600312

Le Tribunal Administratif de Poitiers a examiné un recours pour excès de pouvoir contre un arrêté préfectoral refusant un titre de séjour et ordonnant l'éloignement d'un ressortissant tunisien mineur confié à l'aide sociale à l'enfance. Le tribunal a admis le requérant à l'aide juridictionnelle à titre provisoire et a rejeté son recours en annulation, considérant que la décision était régulière et que le préfet était compétent. La juridiction a appliqué les articles L. 423-22 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile et l'article 20 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique.

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Tribunal Administratif de Poitiers — N° TA86-2600225

Le Tribunal Administratif de Poitiers a rejeté la requête de M. B... visant à annuler un arrêté préfectoral de remise aux autorités italiennes, d'interdiction de circulation et d'assignation à résidence. Le tribunal a jugé que le préfet des Deux-Sèvres était compétent pour signer l'arrêté et a correctement appliqué l'article L. 621-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA), considérant que l'intéressé, détenteur d'un titre de résident italien, séjournait en France sans exercer d'activité professionnelle. Les textes appliqués sont principalement les articles L. 621-1, L. 621-2 et L. 311-1 du CESEDA.

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Tribunal Administratif de Poitiers — N° TA86-2403280

Le Tribunal Administratif de Poitiers a rejeté la requête de M. D... visant à annuler son arrêté d'expulsion et le retrait de sa carte de résident. La juridiction a estimé que la décision préfectorale n'était pas entachée d'incompétence, en raison d'une délégation de signature régulière, et que la présence de l'intéressé constituait une menace grave pour l'ordre public justifiant l'expulsion. La décision s'appuie principalement sur les articles L. 631-1 et L. 631-3 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

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Tribunal Administratif de la Guyane — N° TA106-2502187

Le Tribunal Administratif de la Guyane, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté les demandes de suspension présentées par Mme A... contre la décision implicite du ministre de la justice refusant de rétablir son traitement. Le juge a estimé que la condition d’urgence n’était pas remplie, la requérante n’apportant pas la preuve de difficultés financières graves malgré la privation de traitement depuis novembre 2023. Par ailleurs, aucun doute sérieux n’a été retenu quant à la légalité de la décision, le placement en disponibilité d’office étant justifié par l’épuisement des droits à congé de maladie et l’absence de présentation à une expertise médicale. Les textes invoqués (décrets n° 86-442 du 14 mars 1986 et n° 2022-353 du 11 mars 2022) n’ont pas été jugés méconnus.

Avocat : LOUZE-DONZENAC

Tribunal Administratif de Poitiers — N° TA86-2402702

Le Tribunal Administratif de Poitiers rejette la requête de M. D... contestant le refus de l'OFPRA de lui reconnaître la qualité d'apatride. Le tribunal écarte le moyen d'incompétence, la signataire de la décision bénéficiant d'une délégation régulière. Sur le fond, il juge que M. D..., né en Italie de parents serbes, ne justifie pas de démarches suffisantes pour tenter de recouvrer la nationalité italienne après son retrait, condition nécessaire pour établir son apatridie au sens de la convention de New York de 1954 et de l'article L. 582-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. La décision de l'OFPRA n'est donc entachée d'aucune erreur d'appréciation.

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Tribunal Administratif de Poitiers — N° TA86-2503595

Le Tribunal Administratif de Poitiers a examiné la requête de M. B..., qui contestait un arrêté préfectoral du 6 novembre 2025 l'obligeant à quitter le territoire français. Le requérant soutenait notamment être de nationalité française, ce qui rendait la mesure d'éloignement impossible. Le tribunal a constaté que M. B... disposait d'un certificat de nationalité française faisant foi jusqu'à preuve du contraire, et que le préfet n'avait pas apporté la preuve contraire. En conséquence, le tribunal a annulé l'arrêté attaqué, en application des articles 29, 30 et 31-2 du code civil.

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Tribunal Administratif de Poitiers — N° TA86-2503628

Le Tribunal administratif de Poitiers, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l’arrêté du 12 août 2025 par lequel le préfet des Deux-Sèvres a prononcé l’expulsion de M. B..., ressortissant ivoirien, et retiré sa carte de résident. Le juge a estimé que la condition d’urgence n’était pas établie, M. B... ne démontrant pas que la décision préfectorale porterait une atteinte grave et immédiate à sa situation personnelle et familiale, compte tenu notamment de la perte de son autorité parentale et de l’absence de contribution régulière à l’entretien de ses enfants. En conséquence, la requête a été rejetée, y compris les conclusions aux fins d’injonction et celles présentées au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Poitiers — N° TA86-2503081

Le Tribunal Administratif de Poitiers a rejeté la requête de M. C..., ressortissant camerounais, contestant l'arrêté du préfet des Deux-Sèvres du 1er septembre 2025 lui refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire français sans délai et prononçant une interdiction de retour de trois ans. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence et a jugé que le refus de séjour ne méconnaissait pas les articles L. 423-23 et L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ni l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme ou l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions, incluant les demandes d'annulation, d'injonction et de frais de justice.

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Tribunal Administratif de Poitiers — N° TA86-2403135

Le Tribunal Administratif de Poitiers (3ème chambre) a rejeté la requête de M. A..., ressortissant comorien, qui demandait l'annulation de l'arrêté préfectoral du 26 août 2024 lui refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire et l'interdisant de retour pour un an. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence du signataire et a jugé que le refus de titre de séjour ne méconnaissait pas l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, faute pour le requérant de justifier d'une résidence habituelle de plus de dix ans ou d'une insertion professionnelle exceptionnelle. Par conséquent, les décisions subséquentes d'éloignement et d'interdiction de retour, fondées sur ce refus légal, ont également été validées.

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Tribunal Administratif de la Guyane — N° TA106-2500923

Le Tribunal Administratif de la Guyane, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. A. Celui-ci demandait d'enjoindre à la commune de Montsinéry-Tonnegrande d'annuler sa délibération portant adoption du budget primitif 2025, en invoquant une violation de la norme M57 et une situation d'urgence. Le juge a estimé que ces conclusions étaient manifestement irrecevables, car le juge des référés ne peut, sans excéder sa compétence, prononcer l'annulation d'une décision administrative, mais seulement ordonner des mesures provisoires.

Avocat : LOUZE-DONZENAC

Tribunal Administratif de Poitiers — N° TA86-2502085

Le Tribunal administratif de Poitiers a rejeté la requête de Mme A, ressortissante ivoirienne, qui contestait l'arrêté du préfet des Deux-Sèvres du 13 juin 2025 lui refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, fixant le pays de destination et prononçant une interdiction de retour d'un an. La requérante invoquait notamment une erreur manifeste d'appréciation au regard de l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA) et une atteinte à sa vie privée et familiale. Le tribunal a écarté le moyen tiré de l'incompétence du signataire, le secrétaire général de la préfecture ayant reçu délégation régulière. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de la requête, confirmant ainsi la légalité des décisions préfectorales.

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Tribunal Administratif de la Guyane — N° TA106-2301857

Le Tribunal Administratif de la Guyane a examiné les requêtes de Mme B C, agent public, qui contestait la suppression de son traitement à compter de février 2023 et le non-versement de la troisième fraction de l'indemnité de sujétion géographique, invoquant la responsabilité contractuelle de l'État pour faute. La requérante soutenait notamment que l'administration avait méconnu les dispositions des décrets n°86-442 du 14 mars 1986 et n°2013-314 du 15 avril 2013, et que l'absence de rémunération constituait une sanction disciplinaire irrégulière. Le tribunal a rejeté l'ensemble des demandes de Mme C, jugeant que la requête n°2301857 était irrecevable en raison de l'absence de liaison du contentieux, faute de réclamation préalable suffisante, et que les moyens soulevés dans la requête n°2400635 n'étaient pas fondés. En conséquence, les conclusions indemnitaires et celles relatives aux frais de justice ont été rejetées.

Avocat : LOUZE-DONZENAC

Tribunal Administratif de la Guyane — N° TA106-2400635

Le Tribunal Administratif de la Guyane a été saisi par Mme C, agent public, de deux requêtes en plein contentieux visant à engager la responsabilité de l’État pour faute, en raison de la suppression de son traitement et du non-versement de la troisième fraction de l’indemnité de sujétion géographique à compter de février 2023. La requérante invoquait notamment la méconnaissance des dispositions des décrets n°86-442 du 14 mars 1986 et n°2013-314 du 15 avril 2013, ainsi que l’absence de motivation et de notification des avis du comité médical. Le tribunal a rejeté les requêtes, considérant que la responsabilité de l’État n’était pas engagée, sans qu’il soit besoin de statuer sur la fin de non-recevoir tirée de l’absence de liaison du contentieux.

Avocat : LOUZE-DONZENAC