Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2213526

Le Tribunal administratif de Nantes a rejeté la requête de M. D et Mme B contestant les délibérations de la communauté de communes Vendée Grand Littoral instaurant une redevance incitative pour les ordures ménagères. Les conclusions dirigées contre la facture individuelle du 18 juillet 2022 ont été rejetées pour incompétence de la juridiction administrative, ce litige relevant du juge judiciaire en raison de la nature de service public industriel et commercial. Les conclusions contre les délibérations des 7 avril et 15 décembre 2021 ont été jugées irrecevables car tardives, présentées plus de deux mois après leur affichage. La demande de frais de justice de la communauté de communes a été rejetée.

Avocat : CABINET DROUINEAU 1927

Cour administrative d'appel de Bordeaux — N° CAA33-24BX00294

Avocat : CABINET DROUINEAU 1927

Tribunal Administratif de Poitiers — N° TA86-2301987

Le Tribunal Administratif de Poitiers a annulé l'arrêté du 1er juin 2023 par lequel le maire de Linars s'était opposé à la déclaration préalable de la société SFR pour la construction d'une antenne relais. Le tribunal a jugé que le motif tiré de l'Atlas des zones inondables n'était pas directement opposable, et que le risque pour la sécurité publique invoqué sur le fondement de l'article R. 111-2 du code de l'urbanisme n'était pas établi compte tenu des caractéristiques du projet (emprise limitée, structure transparente, zone technique surélevée). La solution retenue est l'annulation de la décision de refus, sans qu'il soit besoin d'examiner les autres moyens.

Avocat : DROUINEAU 1927

Tribunal Administratif de Poitiers — N° TA86-2300087

Le Tribunal Administratif de Poitiers (2ème chambre) a annulé la décision du 4 novembre 2022 par laquelle le maire de Gémozac avait exercé son droit de préemption urbain sur trois parcelles, au motif que la réalité du projet d'aménagement invoqué n'était pas justifiée. La commune n'a pas démontré, à la date de la décision, l'existence d'un projet suffisamment concret pour les parcelles concernées, se contentant d'objectifs généraux issus du PLU et du SCOT. Cette solution est fondée sur les articles L. 210-1 et L. 300-1 du code de l'urbanisme, qui imposent de justifier d'un projet réel et d'un intérêt général suffisant pour exercer légalement le droit de préemption.

Avocat : DROUINEAU 1927

Tribunal Administratif de Poitiers — N° TA86-2403438

Le Tribunal administratif de Poitiers, statuant en référé sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, a ordonné une expertise à la demande de M. et Mme D. Ces derniers se plaignent de nuisances sonores provenant de l'espace sportif des Tamaris, situé à proximité de leur domicile à Rivedoux-Plage. Le tribunal a jugé la mesure utile dans la perspective d'un éventuel litige en responsabilité et a désigné un expert pour évaluer les troubles. Il a également ordonné la mise en cause de l'architecte, du bureau d'études acoustiques et de leurs assureurs, sans se prononcer sur la charge des dépens.

Avocat : DROUINEAU 1927

Tribunal Administratif de Limoges — N° TA87-2301104

Le Tribunal Administratif de Limoges a été saisi par la commune de Saint-Pardoux-Corbier d’un litige en plein contentieux visant à obtenir la condamnation solidaire des entreprises Maad Architectes et Mazy Menuiserie, ainsi que de l’entreprise Bati TP, pour des désordres affectant un parquet collé (décollements et gonflements) dans un bâtiment communal, en raison d’un non-respect présumé du DTU 36.5 et de manquements dans la conduite du chantier. En cours d’instance, la commune s’est désistée de sa requête après la signature d’un protocole d’accord avec les sociétés Mazy et Maad Architectes, désistement accepté par la société Mazy Menuiserie, qui a également retiré ses conclusions reconventionnelles. Le tribunal a pris acte de ce désistement, constatant ainsi l’extinction de l’instance, sans qu’il soit nécessaire de statuer sur le fond du litige ou sur l’application des textes invoqués, tels que le code général des marchés publics.

Avocat : DROUINEAU 1927

Tribunal Administratif de Limoges — N° TA87-2301442

Le Tribunal Administratif de Limoges a rejeté la requête de M. A, qui contestait l'arrêté du 16 juin 2023 du président de la communauté de communes du Haut-Limousin en Marche lui retirant ses délégations de fonctions et de signature, ainsi que la délibération du 26 juin 2023 lui retirant sa fonction de vice-président. Le tribunal a jugé que le retrait des délégations par arrêté présidentiel est un acte réglementaire non soumis à l'obligation de motivation et qu'il n'est pas entaché d'erreur d'appréciation ou de détournement de pouvoir. Concernant la délibération, le tribunal a estimé que le vote à bulletin secret était régulier et que l'absence de l'arrêté dans les documents préparatoires n'a pas vicié la procédure. La solution retenue s'appuie notamment sur les articles L. 2121-21 et L. 2122-22 du code général des collectivités territoriales.

Avocat : DROUINEAU 1927

Tribunal Administratif de Poitiers — N° TA86-2202879

Le Tribunal Administratif de Poitiers, statuant en formation collégiale, a rejeté les requêtes de M. C E et de sa famille. La première requête, visant à engager la responsabilité pour faute ou sans faute du département de la Charente-Maritime en raison d’un harcèlement moral et d’un accident de service, a été rejetée, le tribunal estimant que les préjudices invoqués n’étaient pas établis ou étaient surévalués. La seconde requête, demandant l’annulation du refus de protection fonctionnelle, a également été rejetée, la décision étant jugée légale. Les demandes d’indemnisation et les conclusions présentées au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative ont été rejetées.

Avocat : DROUINEAU 1927

Tribunal Administratif de Poitiers — N° TA86-2500747

Le Tribunal Administratif de Poitiers, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté du 5 septembre 2024 délivrant un permis d'aménager pour des ouvrages de lutte contre l'hydrodynamisme marin. Le juge a considéré que le projet litigieux ne constituait pas un projet global avec les autres opérations de requalification et de lutte contre la submersion, en raison de leurs objets, maîtres d'ouvrage et financements distincts, et de l'absence d'interdépendance. Dès lors, la condition d'urgence n'étant pas remplie et le moyen tiré de l'absence d'étude d'impact n'étant pas fondé au regard des articles L. 122-2 et R. 122-2 du code de l'environnement, la requête a été rejetée.

Avocat : DROUINEAU 1927

Tribunal Administratif de Limoges — N° TA87-2401797

Le Tribunal Administratif de Limoges a examiné les requêtes de M. A D, agent suspendu de ses fonctions par la communauté de communes du Haut Limousin en Marche suite à une condamnation pénale pour agression sexuelle. Le requérant contestait la légalité des arrêtés de suspension prolongeant sa mesure, invoquant notamment l'absence de faute grave en lien avec le service et le non-respect des délais de saisine du conseil de discipline. Le tribunal a rejeté l'ensemble des demandes d'annulation, considérant que les faits, bien que commis en dehors du service, constituaient une faute grave justifiant la suspension au regard de l'intérêt du service et de la protection de la collectivité. Cette décision s'appuie sur les articles L. 530-1 et L. 531-1 du code général de la fonction publique, qui permettent la suspension d'un agent en cas de faute grave, sans exiger de lien direct avec l'activité professionnelle.

Avocat : DROUINEAU 1927

Tribunal Administratif de Limoges — N° TA87-2401966

Le Tribunal Administratif de Limoges, statuant en formation de première chambre, a examiné les requêtes de M. A D, agent titulaire, contestant deux arrêtés du président de la communauté de communes du Haut Limousin en Marche prolongeant sa suspension de fonctions pour quatre mois, suite à sa condamnation pénale pour agression sexuelle sur mineur. Le requérant soutenait notamment que la suspension méconnaissait les articles L. 530-1 et L. 531-1 du code général de la fonction publique, faute de faute grave en lien avec le service, et qu'elle était irrégulière car intervenue après une condamnation définitive, sans poursuite pénale en cours. Le tribunal a rejeté l'ensemble des demandes d'annulation et d'injonction, considérant que la collectivité avait légalement justifié la suspension par l'intérêt du service et la nécessité de préserver son bon fonctionnement, sans méconnaître les textes applicables.

Avocat : DROUINEAU 1927

Cour Administrative d'Appel de Nantes — N° CAA44-23NT03498

Avocat : DROUINEAU 1927

Tribunal Administratif de Poitiers — N° TA86-2300415

Le Tribunal Administratif de Poitiers a rejeté la requête de M. B C contestant l'opposition du maire de Saint-Georges-d'Oléron à sa déclaration préalable de travaux pour la rénovation d'un édicule sanitaire. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence et d'insuffisance de motivation, jugeant la décision suffisamment motivée en droit et en fait. Il a considéré que l'édicule, construit après le 15 juin 1943 sans autorisation d'urbanisme démontrée, ne bénéficiait pas de la présomption de légalité prévue à l'article L. 111-5 du code de l'urbanisme. Par conséquent, l'opposition fondée sur l'article L. 421-9 du même code était légale, la construction étant réputée irrégulière.

Avocat : DROUINEAU 1927

Tribunal Administratif de Poitiers — N° TA86-2301247

Le Tribunal Administratif de Poitiers a rejeté les requêtes de Mme B dirigées contre les arrêtés du maire de Saulgond des 27 avril et 20 juin 2023 la mettant en demeure d’interrompre des travaux de construction. Le tribunal a jugé que les travaux, réalisés sans permis de construire et en méconnaissance des règles d’emprise au sol et de surface de plancher, étaient contraires au code de l’urbanisme. Il a également rejeté les conclusions indemnitaires, faute de lien de causalité entre les préjudices allégués et les décisions attaquées, et a condamné Mme B à verser 1 500 euros à l’État au titre des frais de justice.

Avocat : DROUINEAU 1927

Tribunal Administratif de Poitiers — N° TA86-2201186

Le Tribunal Administratif de Poitiers (2ème chambre) a examiné les requêtes de M. B A, agent de la chambre d'agriculture de la Vienne, contestant son licenciement, le refus de protection fonctionnelle, et demandant réparation. Le tribunal a rejeté l'ensemble de ses demandes, estimant que le licenciement était régulier et que M. A ne bénéficiait pas de la qualité de lanceur d'alerte au sens de la loi du 9 décembre 2016. Il a également jugé que le refus de protection fonctionnelle n'était pas entaché d'erreur de droit et que la responsabilité de la chambre d'agriculture n'était pas engagée. Les décisions s'appuient notamment sur la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 et la loi n° 2016-1691 du 9 décembre 2016.

Avocat : DROUINEAU 1927

Tribunal Administratif de Poitiers — N° TA86-2202959

Le Tribunal Administratif de Poitiers a rejeté la requête de Mme B, qui contestait l'arrêté du 6 mai 2022 par lequel le maire de Saulgond s'est opposé à sa déclaration préalable de travaux pour la réfection d'un bâtiment. La requérante invoquait l'existence d'une décision tacite de non-opposition et l'absence de notification régulière de l'arrêté. Le tribunal a jugé que les conditions de notification d'une décision sont sans incidence sur sa légalité et que la naissance d'une décision tacite n'empêche pas le maire de prendre légalement une opposition. En l'absence de moyen susceptible de prospérer, la requête a été rejetée.

Avocat : DROUINEAU 1927

Cour administrative d'appel de Bordeaux — N° CAA33-23BX00657

Avocat : CABINET DROUINEAU 1927

Tribunal Administratif de Poitiers — N° TA86-2202231

Le Tribunal Administratif de Poitiers a examiné les requêtes de M. A B, professeur, contestant deux arrêtés du 19 juillet 2022 de la rectrice de l’académie de Poitiers le plaçant en congé sans traitement pour les périodes du 16 au 30 juillet et du 1er au 30 août 2022. Le requérant invoquait notamment l’incompétence de l’auteur des actes, un défaut de motivation, une rétroactivité illégale et une erreur de droit fondée sur le droit de l’Union européenne concernant le report de congés annuels non pris pour cause de maladie. Le tribunal a rejeté l’ensemble des conclusions, en se fondant sur les dispositions du code général de la fonction publique et du code des relations entre le public et l’administration, sans faire droit aux demandes d’annulation, d’injonction ou de frais de justice.

Avocat : DROUINEAU 1927