Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2600415

Le Tribunal Administratif de Strasbourg a été saisi par Mme et M. D..., ressortissants afghans, d’un recours en excès de pouvoir contre les arrêtés du préfet du Bas-Rhin du 23 décembre 2025 ordonnant leur transfert aux autorités croates. Les requérants contestaient ces décisions en invoquant notamment la méconnaissance du règlement (UE) n° 604/2013 (Dublin III) et de l’article 3 de la Convention européenne des droits de l’homme. Le tribunal a joint les deux requêtes et, après avoir examiné les moyens soulevés, a rejeté l’ensemble des demandes d’annulation, d’injonction et de frais de justice. La solution retenue est le rejet des requêtes, confirmant ainsi la légalité des arrêtés de transfert pris sur le fondement du règlement Dublin III.

Avocat : ELSAESSER

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2510370

Le Tribunal Administratif de Strasbourg a été saisi en référé suspension par M. C..., qui contestait le refus implicite du préfet du Bas-Rhin de lui délivrer une carte de résident en tant que parent d’une enfant réfugiée. Le juge des référés a constaté que le préfet avait convoqué l’intéressé devant la commission du titre de séjour, ce qui démontrait que l’instruction de sa demande était toujours en cours. Par conséquent, la décision implicite de refus n’étant plus susceptible de produire d’effets, la requête en suspension est devenue sans objet. Le tribunal a prononcé un non-lieu à statuer sur les conclusions principales et a rejeté les demandes accessoires.

Avocat : ELSAESSER

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2405749

Le Tribunal Administratif de Strasbourg a annulé la décision du 1er juillet 2024 par laquelle la directrice territoriale de l’OFII avait refusé de rétablir les conditions matérielles d’accueil de M. A..., demandeur d’asile afghan. Le tribunal a jugé que l’OFII n’avait pas procédé à un examen réel et sérieux de la situation de vulnérabilité du requérant, ni pris en compte les raisons pour lesquelles il n’avait pas respecté ses obligations, en méconnaissance de l’article L. 551-16 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. Il a enjoint à l’OFII de réexaminer la demande de M. A... dans un délai d’un mois.

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Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2600268

Le Tribunal administratif de Strasbourg a rejeté la requête en référé suspension de Mme A..., qui contestait un arrêté préfectoral du 25 août 2025 refusant son titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire. La requérante invoquait l'urgence et plusieurs moyens, notamment la méconnaissance de l'article L. 425-9 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA) pour raisons de santé, ainsi que l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. Le juge a estimé qu'aucun des moyens soulevés n'était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision, et a donc rejeté la demande sans instruction ni audience, sur le fondement de l'article L. 522-3 du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2401977

Le Tribunal Administratif de Strasbourg, saisi par M. A..., ressortissant albanais, d’un recours pour excès de pouvoir contre la décision implicite de rejet de sa demande de titre de séjour, a constaté un non-lieu à statuer. Le préfet de la Moselle ayant délivré à l’intéressé une carte de séjour temporaire le 2 janvier 2025, postérieurement à l’introduction de la requête, les conclusions en annulation sont devenues sans objet. En application de l’article L. 761-1 du code de justice administrative, l’Etat a été condamné à verser 1 000 euros à M. A... au titre des frais de justice.

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Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2509814

Le Tribunal Administratif de Strasbourg, statuant en référé, a été saisi par M. B..., réfugié, d’une demande de suspension de la décision implicite de rejet de sa demande de carte de résident de dix ans. Le requérant invoquait l’urgence et un doute sérieux sur la légalité de la décision, notamment au regard de l’article L. 424-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. En défense, le préfet du Bas-Rhin a fait valoir qu’une décision favorable avait été adressée à l’intéressé. Le juge des référés a constaté que cette décision favorable privait d’objet la demande de suspension, rendant ainsi la requête sans objet.

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Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2405725

Le Tribunal Administratif de Strasbourg a examiné les requêtes de M. C... et Mme B..., ressortissants guinéens, qui contestaient les refus implicites du préfet du Bas-Rhin de leur délivrer une carte de résident en tant que parents d’un enfant réfugié, sur le fondement de l’article L. 424-3 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. Le tribunal a constaté que le préfet avait délivré les cartes de résident sollicitées respectivement le 17 octobre 2024 et le 2 septembre 2024, rendant les décisions attaquées sans objet. En conséquence, il a prononcé un non-lieu à statuer sur les conclusions aux fins d’annulation et d’injonction, et a rejeté les demandes au titre des frais de justice.

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Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2510650

Le Tribunal Administratif de Strasbourg, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de la décision du 10 septembre 2025 par laquelle le préfet du Bas-Rhin a retiré l'attestation de demande d'asile de M. B.... Le juge a estimé que la condition d'urgence, nécessaire sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, n'était pas remplie en raison du délai de plus de trois mois mis par le requérant pour saisir le tribunal. Cette absence de diligence a été jugée incompatible avec l'urgence alléguée, conduisant au rejet de l'ensemble des conclusions, y compris celles relatives à l'aide juridictionnelle et aux frais de justice.

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Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2510313

Le Tribunal Administratif de Strasbourg, statuant en référé suspension sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme B... tendant à la suspension de la décision implicite de rejet de sa demande de titre de séjour. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, la requérante ayant attendu plus de trois ans avant de saisir le juge des référés, ce qui contredit l'existence d'une atteinte grave et immédiate à sa situation. La solution retenue est donc le rejet de la demande de suspension, sans qu'il soit nécessaire d'examiner les moyens soulevés tirés de la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, de l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant, ou des articles L. 423-7 et L. 423-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

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Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2404613

Le Tribunal Administratif de Strasbourg, statuant en excès de pouvoir, annule la décision non formalisée par laquelle l'Office français de l'immigration et de l'intégration (OFII) a mis fin au bénéfice des conditions matérielles d'accueil de Mme A... à compter du 1er août 2023. Cette annulation est fondée sur la violation de l'article L. 551-16 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, la requérante n'ayant pas été mise en mesure de présenter ses observations préalablement à l'édiction de cette décision. En revanche, le tribunal rejette les conclusions dirigées contre la décision expresse du 3 octobre 2023, estimant que la procédure contradictoire a été respectée et que les autres moyens soulevés ne sont pas fondés.

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Tribunal Administratif de Nancy — N° TA54-2504030

Le Tribunal Administratif de Nancy, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. A... qui demandait la suspension de son expulsion vers la Guinée. Le juge a constaté que l'arrêté d'expulsion du 27 décembre 2021 était devenu définitif après confirmation de sa légalité par la cour administrative d'appel de Nancy le 17 juillet 2025, rendant la requête irrecevable. En conséquence, il n'a pas été établi d'atteinte grave et manifestement illégale aux libertés fondamentales invoquées (droit de ne pas être soumis à des traitements inhumains, liberté d'aller et venir, principe de non-refoulement). La demande d'aide juridictionnelle provisoire a été accordée, mais les conclusions principales ont été rejetées.

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Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2510510

Le Tribunal Administratif de Strasbourg a été saisi en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative par M. A..., qui contestait un arrêté d'expulsion pris par le préfet de la Meuse en 2021. Le juge des référés a rejeté la requête pour incompétence territoriale, estimant que le litige relevait du tribunal administratif de Nancy, seul compétent pour connaître d'une décision prise dans le département de la Meuse, lieu de résidence du requérant à la date de l'arrêté. La demande d'aide juridictionnelle provisoire a également été rejetée.

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Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2509565

Le Tribunal Administratif de Strasbourg, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a examiné la demande de M. A... visant à suspendre la décision du préfet du Bas-Rhin du 6 octobre 2025 clôturant l'instruction de sa demande de titre de séjour. Le juge a rejeté la fin de non-recevoir soulevée par le préfet, estimant que l'arrêté d'expulsion antérieur ayant été suspendu, la décision de clôture faisait grief. La solution retenue par le tribunal n'est pas précisée dans l'extrait fourni, mais l'analyse porte sur la recevabilité de la requête et les conditions d'urgence et de doute sérieux sur la légalité, en application des articles L. 521-1 du code de justice administrative et L. 423-7 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

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Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2509542

Le Tribunal Administratif de Strasbourg a été saisi en référé suspension sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative par Mme A..., ressortissante marocaine, contestant le refus de renouvellement de son titre de séjour "étudiant" pris par le préfet du Bas-Rhin le 17 octobre 2025. Le juge des référés a constaté que la condition d'urgence était présumée remplie s'agissant d'un refus de renouvellement de titre de séjour. Il a ensuite examiné les moyens soulevés, notamment ceux tirés de l'erreur de droit et d'appréciation au regard de l'article L. 422-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. La solution retenue par le tribunal n'est pas explicitée dans l'extrait fourni, mais la décision porte sur la suspension de l'exécution de l'arrêté préfectoral.

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Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2509856

Le Tribunal Administratif de Strasbourg a rejeté la requête de M. B... contestant le refus de l'OFII de lui accorder les conditions matérielles d'accueil. La décision attaquée a été jugée suffisamment motivée et non entachée d'erreur de droit, l'OFII ne s'étant pas estimé en situation de compétence liée. Le tribunal a également écarté les moyens tirés du défaut d'examen sérieux et de la méconnaissance du droit à être entendu, M. B... ayant bénéficié d'un entretien individuel. La solution retenue est le rejet de la demande d'annulation, fondée sur les articles L. 551-15 et D. 551-17 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

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Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2507797

Le Tribunal Administratif de Strasbourg a été saisi par Mme B., ressortissante russe, d’un recours pour excès de pouvoir contre la décision implicite du préfet du Bas-Rhin refusant de l’admettre au séjour. En cours d’instance, le préfet a délivré à l’intéressée une carte de séjour temporaire, faisant droit à sa demande. Le tribunal a constaté qu’il n’y avait plus lieu de statuer sur les conclusions principales, devenues sans objet, et a rejeté les conclusions présentées au titre des frais de justice. Cette solution est fondée sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative.

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Cour Administrative d'Appel de Nancy — N° CAA54-24NC02518

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Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2509833

Le Tribunal Administratif de Strasbourg, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. C... visant à suspendre l'arrêté d'expulsion pris par le préfet du Bas-Rhin le 29 avril 2025. Le juge a considéré que, malgré l'urgence résultant de la mesure de rétention, l'atteinte grave et manifestement illégale à la vie privée et familiale (article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme) n'était pas établie, eu égard aux nombreuses condamnations pénales de l'intéressé et à la menace persistante pour l'ordre public. La solution retenue s'appuie sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile relatives à l'expulsion.

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