Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2403439

Le Tribunal administratif de Melun a examiné les recours de Mme A... contestant des indus de revenu de solidarité active (RSA) et de prime d'activité, pour des montants respectifs de 10 888,84 euros et 4 651,05 euros. La requérante soulevait notamment des moyens tirés de l'irrégularité de la notification, de l'incompétence de l'auteur de la décision, de la violation des droits de la défense et de l'absence de résidence à l'étranger. Le tribunal a rejeté l'ensemble des requêtes, considérant que les moyens soulevés n'étaient pas fondés. La solution retenue confirme le bien-fondé des indus et le refus de remise de dette, en application des articles L. 262-46 et suivants du code de l'action sociale et des familles pour le RSA, et des dispositions du code de la sécurité sociale pour la prime d'activité.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2403440

Le Tribunal Administratif de MELUN a examiné les requêtes de Mme A... contestant des indus de revenu de solidarité active (RSA) et de prime d'activité, pour des montants respectifs de 10 888,84 euros et 4 651,05 euros. La requérante soulevait divers moyens de légalité externe (irrégularité de la notification, incompétence de l'auteur, défaut d'assermentation) et interne (erreur de droit sur la condition de résidence, prescription, méconnaissance des droits de la défense). Le tribunal a rejeté l'ensemble des moyens, considérant notamment que la condition de résidence stable et effective en France n'était pas remplie et que l'action en recouvrement n'était pas prescrite. En conséquence, il a rejeté les demandes d'annulation des décisions attaquées et de remise des dettes.

Avocat : DESFARGES

Conseil d'État — N° 499985

Avocat : SELAS WAQUET, FARGE, HAZAN, FELIERS;SELAS FROGER & ZAJDELA

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2302557

Le Tribunal Administratif de Lille a examiné les recours de M. B... contestant un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 11 495,16 euros et des indus d'aide exceptionnelle de fin d'année de 304,90 euros. Le requérant invoquait notamment des vices de procédure (absence d'information sur l'utilisation d'un traitement algorithmique, défaut de motivation et de contradictoire) et contestait le bien-fondé des indus en soutenant que sa résidence habituelle restait en France. La juridiction a rejeté l'ensemble des demandes, considérant que les moyens soulevés n'étaient pas fondés. Les décisions ont été rendues sur le fondement des articles L. 262-46 et suivants du code de l'action sociale et des familles, ainsi que du code des relations entre le public et l'administration.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Nice — N° TA06-2401541

Le Tribunal Administratif de Nice a examiné trois requêtes de M. D... concernant un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 3 997,92 euros et une amende administrative de 3 600 euros pour fraude. Le requérant contestait notamment le défaut d'information de la CAF, l'absence d'élément intentionnel de la fraude, et la disproportion de l'amende. Le tribunal a rejeté l'ensemble des moyens soulevés, estimant que la procédure était régulière et que la fraude était caractérisée par des séjours à l'étranger non déclarés. En conséquence, il a confirmé l'indu et l'amende, et rejeté les demandes de remise de dette et de frais de justice.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Nice — N° TA06-2401809

Le Tribunal Administratif de Nice a rejeté la requête de M. B... contestant un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 10 425,85 euros. Le juge a écarté les moyens d’incompétence du signataire de la décision et d’absence d’assermentation de l’agent de contrôle, estimant que la délégation de signature était régulière et que la preuve de l’assermentation n’était pas rapportée. La décision s’appuie sur les articles L. 262-40 du code de l’action sociale et des familles et L. 114-10 du code de la sécurité sociale.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Nice — N° TA06-2406976

Le Tribunal Administratif de Nice a examiné la requête de M. B... contestant un indu de 100 euros d’aide exceptionnelle de solidarité notifié par la CAF des Alpes-Maritimes. Le tribunal a prononcé la mise hors de cause du département, l’aide relevant de la compétence de l’État. Il a annulé la décision du 12 août 2024 pour vice de forme, en raison de l’absence de signature, en application des articles L. 211-2 et L. 211-5 du code des relations entre le public et l’administration.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2403180

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en urgence, a joint trois requêtes de Mme C... contestant des indus de prime d'activité (7 781,80 €), d'aide personnalisée au logement (542 €) et de prime exceptionnelle de solidarité (200 €) mis à sa charge par la CAF de Seine-Maritime. Le tribunal a rejeté le moyen tiré du défaut de signature de la décision du 16 mai 2024, estimant que le courrier du président de la commission de recours amiable était régulièrement signé. Il a également jugé que la décision relative à l'indu de prime d'activité était suffisamment motivée en droit et en fait. La solution retenue n'est pas explicitée dans l'extrait, mais le tribunal a appliqué les articles L. 212-1 du code des relations entre le public et l'administration et L. 842-3 du code de la sécurité sociale.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2403171

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en formation d'urgence, a rejeté les requêtes de Mme B... contestant trois indus : un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 22 866,14 euros notifié par le département de la Seine-Maritime, un indu de prime d'activité de 213,66 euros et un indu de prime exceptionnelle de 274,41 euros notifiés par la caisse d'allocations familiales. Le tribunal a jugé que les moyens soulevés, notamment l'incompétence de l'auteur de la décision, le défaut d'information sur le droit de communication, la méconnaissance du contradictoire et le non-fondé des créances, n'étaient pas fondés. Il a également estimé que la demande de remise de dette pour bonne foi ne pouvait être accueillie. Les décisions attaquées ont été confirmées sur le fondement des articles L. 262-46 du code de l'action sociale et des familles et L. 841-1 du code de la sécurité sociale.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2403169

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en formation d'urgence, a rejeté les requêtes de Mme B... contestant trois indus : un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 22 866,14 euros mis à sa charge par le département de la Seine-Maritime, un indu de prime d'activité de 213,66 euros, et un indu de prime exceptionnelle de 274,41 euros mis à sa charge par la caisse d'allocations familiales. Le tribunal a jugé que les moyens soulevés, notamment l'incompétence de l'auteur de la décision, le défaut d'information sur le droit de communication, et la méconnaissance du contradictoire, n'étaient pas fondés. Il a également estimé que les indus étaient justifiés par l'absence de déclaration de voyages à l'étranger et de ressources, et que la demande de remise de dette pour bonne foi n'était pas recevable dans le cadre d'un recours de plein contentieux. Les décisions attaquées ont été appliquées sur le fondement des articles L. 262-46 du code de l'action sociale et des familles et L. 841-1 du code de la sécurité sociale.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2403170

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en formation d'urgence, a rejeté les requêtes de Mme B... contestant trois indus : un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 22 866,14 euros mis à sa charge par le département de la Seine-Maritime, un indu de prime d'activité de 213,66 euros et un indu de prime exceptionnelle de 274,41 euros mis à sa charge par la caisse d'allocations familiales. Le tribunal a considéré que les moyens soulevés, notamment l'incompétence de l'auteur de la décision, le défaut d'information sur le droit de communication, la méconnaissance du contradictoire et le non-respect de l'article L. 262-46 du code de l'action sociale et des familles, n'étaient pas fondés. Il a également jugé que les indus étaient justifiés en raison de l'absence de déclaration de voyages à l'étranger et de ressources, et que la demande de remise de dette pour bonne foi n'était pas fondée. La décision s'appuie sur le code de l'action sociale et des familles et le code de la sécurité sociale.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2403178

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en formation d'urgence, a rejeté les requêtes de Mme C... contestant des indus de prime d'activité, d'aide personnalisée au logement et de prime exceptionnelle de solidarité, pour un montant total de 8 523,80 euros. Le tribunal a jugé que la décision attaquée était régulièrement signée par le président de la commission de recours amiable et que le décompte de la créance était suffisamment motivé. La solution retenue s'appuie sur les dispositions du code des relations entre le public et l'administration (article L. 212-1) et du code de la sécurité sociale (article L. 842-3).

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2403179

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en formation d'urgence, a rejeté les requêtes de Mme C... contestant trois indus de prestations sociales (prime d'activité, aide personnalisée au logement et prime exceptionnelle de solidarité) mis à sa charge par la caisse d'allocations familiales de Seine-Maritime. Le tribunal a écarté le moyen tiré du défaut de signature, estimant que la décision de la commission de recours amiable, incorporée au courrier de notification signé par son président, était régulière. Il a également jugé que la décision relative à l'indu de prime d'activité était suffisamment motivée en droit et en fait. Les textes appliqués sont notamment le code des relations entre le public et l'administration (article L. 212-1) et le code de la sécurité sociale (article L. 842-3).

Avocat : DESFARGES

Cour administrative d'appel de Versailles — N° CAA78-26VE00121

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Toulon — N° TA83-2501631

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en plein contentieux sur une demande d’attribution du revenu de solidarité active (RSA), a rejeté la requête de M. A.... Le juge a rappelé que, dans ce type de litige, il lui appartient d’examiner les droits de l’intéressé au regard des circonstances de fait, et non les vices propres de la décision attaquée. En conséquence, les moyens soulevés par M. A... (incompétence de l’auteur de l’acte, défaut de motivation, non-respect des droits de la défense) ont été écartés comme inopérants. La solution retenue est fondée sur les articles R. 262-6 et R. 262-37 du code de l’action sociale et des familles.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2510540

Le Tribunal Administratif de Lille a été saisi par l’association Emergences d’une demande de provision de 49 382,40 euros à l’encontre du centre hospitalier Le Cateau-Cambrésis, sur le fondement de l’article R. 541-1 du code de justice administrative. L’association s’est ensuite désistée de l’ensemble de ses conclusions. Par une ordonnance du 23 janvier 2026, le président de la 2ème chambre a donné acte de ce désistement pur et simple, en application de l’article R. 222-1 du même code. Aucune somme n’a été allouée au titre des frais de justice.

Avocat : LASFARGEAS

Tribunal Administratif de Toulon — N° TA83-2403855

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. C... contestant un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 12 779,90 euros mis à sa charge par le département du Var. Le requérant soulevait des moyens relatifs à la motivation de la décision, à la compétence de l'auteur de l'acte, à la procédure de contrôle et à l'absence d'intention de transférer sa résidence hors de France. Le tribunal a jugé ces moyens inopérants ou non fondés, en application des articles L. 262-13 et suivants du code de l'action sociale et des familles. La solution retenue est le rejet de l'intégralité des conclusions de M. C..., y compris celles présentées au titre des frais de justice.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2509817

Cette décision du Tribunal Administratif de Paris concerne un recours de Mme C... contre un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 817,11 euros notifié par la CAF de Paris. Le tribunal, statuant en formation de juge unique sur le fondement de l'article R. 222-13 du code de justice administrative, a examiné les moyens de légalité externe et interne soulevés par la requérante. La solution retenue n'est pas explicitée dans l'extrait fourni, mais le juge a rappelé son office pour apprécier la régularité et le bien-fondé de la décision de récupération d'indu au regard des textes applicables, notamment le code de l'action sociale et des familles et le code de la sécurité sociale.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2510504

Le Tribunal Administratif de Paris a examiné le recours de M. B... D... contestant un indu d’allocation de logement sociale (ALS) de 438 euros notifié par la CAF de Paris pour l’année 2023. Le requérant invoquait notamment des vices de procédure, l’absence de preuve de son absence du territoire et une demande de remise gracieuse. Le tribunal a jugé que la décision expresse du 29 octobre 2025 s’était substituée à la décision implicite initiale et a rejeté l’ensemble des conclusions de M. B... D.... La solution retenue s’appuie sur les dispositions du code de la sécurité sociale et du code de la construction et de l’habitation, confirmant le bien-fondé de l’indu en raison de l’absence prolongée du requérant hors de France.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2403114

Le Tribunal Administratif de Marseille a examiné la requête de Mme C... contestant un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 14 992,94 euros, réclamé par le département des Alpes-de-Haute-Provence pour la période de janvier 2021 à juin 2023. La requérante invoquait des vices de procédure (notification irrégulière, défaut de communication du rapport de contrôle, incompétence de l’agent) et contestait le bien-fondé de l’indu. Le tribunal a rappelé que, dans le cadre d’un recours pour excès de pouvoir contre une décision de récupération d’indu, il lui appartient d’apprécier tant la régularité que le bien-fondé de la décision. Il a également précisé que la décision prise sur recours administratif préalable obligatoire se substitue à la décision initiale et est seule susceptible d’être déférée au juge. La solution retenue n’est pas explicitée dans l’extrait fourni, mais le tribunal a statué en application des articles L. 262-47 du code de l’action sociale et des familles et L. 412-7 du code des relations entre le public et l’administration.

Avocat : DESFARGES