Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2508266

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé suspension sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a été saisi par M. A pour contester le rejet implicite de sa demande de renouvellement de titre de séjour. En cours d'instance, la préfète du Rhône a accordé à l'intéressé une carte de résident valable dix ans, rendant sans objet les conclusions aux fins de suspension et d'injonction. Le juge a donc constaté un non-lieu à statuer sur ces demandes. Il a en revanche condamné l'État à verser 600 euros à M. A au titre des frais de justice, en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Avocat : FRERY

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2507762

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné la requête de M. C, ressortissant bosniaque, contestant les décisions du 16 juin 2025 de la préfète de l'Isère (obligation de quitter le territoire français, refus de délai de départ volontaire, interdiction de retour de deux ans) et de la préfète du Rhône (assignation à résidence). Le requérant invoquait notamment l'incompétence du signataire, le défaut de motivation, la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et une erreur manifeste d'appréciation. La solution retenue par le tribunal n'est pas explicitée dans le texte fourni, mais l'analyse porte sur la légalité des décisions au regard du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2507873

Refus de titre de séjour – Tribunal Administratif de Lyon – Ordonnance de référé suspension (art. L. 521-1 CJA). La requérante, ressortissante russe entrée avec un visa touristique valable, demandait la suspension d’un refus implicite de titre de séjour. Le juge rejette la requête, estimant que la condition d’urgence n’est pas remplie : l’intéressée n’est pas en situation irrégulière, ne justifie pas d’une précarité grave et immédiate, et a tardé à agir. Textes appliqués : articles L. 521-1 et L. 522-3 du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2507552

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, était saisi par Mme C d'une demande de suspension de la décision implicite de la préfète du Rhône refusant le renouvellement de sa carte de résident. En cours d'instance, la préfète a fait droit à la demande de renouvellement et délivré une attestation de prolongation d'instruction, rendant sans objet les conclusions aux fins de suspension et d'injonction. Le juge a constaté un non-lieu à statuer sur ces conclusions et a rejeté la demande de frais irrépétibles, tout en admettant la requérante au bénéfice de l'aide juridictionnelle provisoire. La décision applique les articles L. 521-1 du code de justice administrative et 20 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2506622

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. B. Ce dernier demandait qu'il soit enjoint à la préfète du Rhône de lui fixer un rendez-vous pour déposer une demande de titre de séjour, invoquant l'urgence et l'absence de rendez-vous depuis mai 2022. Le tribunal a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, relevant que M. B s'était maintenu irrégulièrement en France pendant plus de onze ans avant d'entreprendre des démarches et qu'il ne justifiait pas de circonstances particulières justifiant un traitement prioritaire. La solution retenue est le rejet de l'intégralité des conclusions, y compris celles relatives aux frais de justice.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2506579

Tribunal Administratif de Lyon, ordonnance de référé du 28 mai 2025. Saisie sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, Mme A veuve B demandait qu'il soit enjoint à la préfète du Rhône de lui fixer un rendez-vous pour le renouvellement de son titre de séjour. Le juge des référés a rejeté la requête, estimant que la condition d'urgence n'était pas remplie. En application de l'article L. 433-3 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, la requérante conserve en effet son droit au séjour et au travail pendant les trois mois suivant l'expiration de son titre, soit jusqu'au 23 août 2025.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2405257

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. C, ressortissant kosovar, qui contestait le refus de titre de séjour opposé par la préfète du Rhône. Le juge a écarté les moyens soulevés, estimant que la décision était suffisamment motivée et ne méconnaissait pas les articles L. 423-23 et L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ni l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme ou l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant. La solution retenue se fonde sur l'absence de justification d'une atteinte disproportionnée à la vie privée et familiale du requérant, compte tenu de son maintien irrégulier en France malgré des mesures d'éloignement.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2405258

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme C, ressortissante kosovare, contestant le refus de titre de séjour opposé par la préfète du Rhône. La décision a été jugée suffisamment motivée et exempte de défaut d'examen. Sur le fond, le tribunal a estimé que le refus ne portait pas une atteinte disproportionnée à sa vie privée et familiale (article 8 de la CEDH) ni à l'intérêt supérieur de ses enfants (article 3-1 de la CIDE), compte tenu de son maintien irrégulier en France malgré des mesures d'éloignement et de son absence d'insertion particulière. Les moyens tirés de la méconnaissance des articles L. 423-23 et L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ont également été écartés.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2506615

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a suspendu l'exécution de la décision implicite de rejet née du silence de la préfète du Rhône sur la demande de titre de séjour de Mme A, ressortissante guinéenne. La requérante, mère isolée d'une enfant mineure reconnue réfugiée, justifiait d'une situation d'urgence en raison de son impossibilité de travailler et de subvenir aux besoins de sa fille. Le tribunal a estimé que le moyen tiré de la méconnaissance des articles L. 424-3 et R. 424-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile était propre à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision, la préfecture n'ayant pas délivré le titre dans le délai légal de trois mois.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2507309

Le Tribunal administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme B. Celle-ci demandait qu'il soit enjoint à la préfète du Rhône de lui délivrer une attestation de prolongation d'instruction de sa demande de titre de séjour pour pouvoir voyager hors de l'espace Schengen. Le juge a estimé que les circonstances invoquées, notamment la suspension d'une allocation et un voyage prévu à Bangui pour des soins traditionnels, ne caractérisaient pas une situation d'urgence particulière justifiant l'intervention du juge des référés. La requête a donc été rejetée comme manifestement mal fondée, en application de l'article L. 522-3 du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2405232

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par M. A pour contester le refus implicite de la préfète du Rhône de lui délivrer un titre de séjour. En cours d'instance, la préfète a finalement accordé à M. A une carte de séjour temporaire mention "vie privée et familiale". Par une ordonnance du 13 juin 2025, le tribunal a donné acte du désistement de M. A de ses conclusions aux fins d'annulation et d'injonction, ce désistement étant devenu sans objet. Sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, l'État a été condamné à verser 1 000 euros à M. A au titre des frais de justice.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2506550

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de la décision implicite de refus de renouvellement de titre de séjour de Mme A. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, la préfète ayant délivré à la requérante une nouvelle attestation de prolongation d'instruction valable jusqu'au 4 septembre 2025, lui permettant de maintenir ses droits et d'exercer une activité professionnelle. La solution retenue est fondée sur l'article L. 521-1 du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2404674

Le Tribunal Administratif de Lyon, saisi par M. A, ressortissant américain, d’un recours pour excès de pouvoir contre le rejet implicite de sa demande de titre de séjour « vie privée et familiale », a annulé cette décision. Le tribunal a jugé que la décision implicite de rejet était illégale en raison d’un défaut de motivation, l’administration n’ayant pas communiqué les motifs de son refus dans le délai d’un mois suivant la demande de l’intéressé, en méconnaissance des articles L. 211-2, L. 211-5 et L. 232-4 du code des relations entre le public et l’administration.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2405214

Le Tribunal Administratif de Lyon annule la décision implicite de refus du préfet du Rhône concernant la demande de titre de séjour "vie privée et familiale" de M. A, ressortissant géorgien. La solution retenue est fondée sur le défaut de motivation de la décision, l'administration n'ayant pas communiqué les motifs dans le délai d'un mois suivant la demande de l'intéressé, en méconnaissance des articles L. 211-2, L. 211-5 et L. 232-4 du code des relations entre le public et l'administration.

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COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON — N° CAA69-24LY01879

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2402989

Le Tribunal Administratif de Lyon a annulé la décision implicite par laquelle la préfète du Rhône a refusé de délivrer à M. A une carte de résident de dix ans, en ne lui accordant qu’une carte de séjour d’un an. Cette annulation est fondée sur le défaut de communication des motifs de la décision implicite dans le délai d’un mois prévu à l’article L. 232-4 du code des relations entre le public et l’administration. Le tribunal a enjoint à la préfète de réexaminer la demande de M. A dans un délai de quatre mois, sans toutefois ordonner la délivrance du titre sollicité.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2400251

Le Tribunal Administratif de Lyon annule la décision implicite de rejet née du silence gardé par le préfet du Rhône sur la demande de titre de séjour de M. A, déposée en 2019. Cette annulation est motivée par le défaut de communication des motifs de la décision implicite dans le délai d'un mois suivant la demande de l'intéressé, en méconnaissance des articles L. 232-4 du code des relations entre le public et l'administration et R. 432-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Le tribunal enjoint à la préfète du Rhône de réexaminer la situation de M. A dans un délai de quatre mois et de lui délivrer, dans l'attente, une autorisation provisoire de séjour avec droit au travail sous quinze jours.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2406292

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par Mme B d’un recours pour excès de pouvoir contre le refus implicite de la préfète du Rhône de lui délivrer un titre de séjour. Postérieurement à l’introduction de la requête, la préfète a décidé de délivrer le titre sollicité, rendant sans objet les conclusions en annulation et injonction. En application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal constate qu’il n’y a plus lieu de statuer sur ces conclusions. Il condamne néanmoins l’État à verser 800 euros à Mme B au titre des frais de justice, sur le fondement de l’article L. 761-1 du même code.

Avocat : FRERY