Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2601947

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a rejeté la requête d'un étranger sollicitant l'injonction au préfet de lui délivrer divers documents attestant de la régularité de son séjour pendant l'instruction de sa demande de renouvellement. Le juge a constaté qu'une attestation de prolongation d'instruction valable avait déjà été délivrée, rendant la mesure inutile au sens de l'article L. 521-3 du code de justice administrative. La décision s'appuie sur ce code et le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Avocat : MEGHERBI

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2407581

Le Tribunal administratif de Nantes a examiné la requête de Mme C... épouse A..., ressortissante tunisienne, qui contestait le refus de lui délivrer un visa de long séjour en qualité de visiteur, après que les autorités consulaires lui ont octroyé un visa de long séjour temporaire avec dispense de titre de séjour. Le tribunal a écarté l'exception de non-lieu à statuer soulevée par le ministre, considérant que le visa délivré ne correspondait pas à celui demandé. Il a jugé que la décision implicite de la commission de recours s'était substituée à la décision consulaire, rendant irrecevables les conclusions dirigées contre cette dernière. Sur le fond, le tribunal a annulé la décision de la commission, estimant que la requérante remplissait les conditions pour obtenir un visa de long séjour en qualité de visiteur, conformément aux articles L. 312-2 et R. 431-16 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Avocat : MEGHERBI

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2506609

Le Tribunal administratif de Melun, statuant par ordonnance, a rejeté la requête d'une ressortissante tunisienne contestant le retard dans la délivrance de son titre de séjour et demandant des injonctions à la préfecture. Le tribunal a d'abord pris acte de son désistement concernant la demande d'indemnisation. Il a ensuite jugé irrecevables ses autres conclusions (constatation d'un retard, injonction de réexamen, demande de clarification), car le juge administratif ne peut, en l'espèce, adresser d'injonctions à l'administration ni se substituer à elle, en application des articles R. 421-1 et R. 222-1 du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Montreuil — N° TA93-2516584

Le Tribunal Administratif de Montreuil rejette la requête d'un ressortissant tunisien demandant l'annulation du rejet implicite de sa demande de rendez-vous pour un titre de séjour. La juridiction estime la requête manifestement irrecevable, car l'administration n'est soumise à aucun délai légal pour convoquer un étranger suite à une telle demande en ligne. Par conséquent, l'absence de réponse ne peut être considérée comme une décision de rejet susceptible d'un recours pour excès de pouvoir.

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Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2602141

**Sujet principal** : Demande de suspension en référé d'un refus implicite de renouvellement d'un certificat de résidence "vie privée et familiale" pour un ressortissant algérien. **Juridiction** : Tribunal administratif de Cergy-Pontoise (formation de référé). **Solution retenue** : Le juge des référés rejette l'exception de non-lieu soulevée par la préfecture et examine la demande de suspension. Il constate que l'urgence est caractérisée par la situation de précarité et le risque d'éloignement du requérant, et qu'un doute sérieux existe sur la légalité du refus implicite, notamment au regard de l'article 8 de la CEDH et de l'accord franco-algérien. **Textes appliqués** : Article L. 521-1 du code de justice administrative (conditions du référé-suspension), article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, accord franco-algérien du 27 décembre 1968, et code de l'entrée et du séjour des étrangers.

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Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2505835

Le Tribunal Administratif de Paris annule la décision implicite de rejet d'un titre de séjour "vie privée et familiale" opposée à un ressortissant tunisien, pour défaut de motivation. La juridiction enjoint au préfet de police de réexaminer la demande dans un délai de trois mois. La décision s'appuie sur les articles L. 211-2 et L. 232-4 du code des relations entre le public et l'administration, ainsi que sur les articles R. 432-1 et R. 432-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

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Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2405380

Le Tribunal Administratif de Melun a annulé la décision du sous-préfet de Nogent-sur-Marne refusant d'examiner la demande d'admission exceptionnelle au séjour d'un ressortissant algérien. Le tribunal a jugé que le refus, fondé sur l'absence d'éléments nouveaux, constituait une erreur de droit, car la demande n'était ni abusive ni dilatoire et le dossier n'était pas incomplet, l'intéressé ayant notamment conclu de nouveaux contrats de travail. Il a enjoint au préfet du Val-de-Marne d'enregistrer et d'examiner cette demande dans un délai d'un mois, en application des articles R. 431-3 et R. 431-12 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

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Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2318954

Le Tribunal administratif de Nantes, statuant par ordonnance, donne acte du désistement d'office du requérant concernant son recours contre l'ajournement de sa demande de naturalisation. Cette décision fait suite à l'absence de réponse du requérant à l'invitation du tribunal à confirmer le maintien de ses conclusions, dans le délai d'un mois imparti. La juridiction applique les dispositions de l'article R. 612-5-1 du code de justice administrative, qui prévoit cette procédure et ses effets.

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Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2600616

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, rejette la demande d'une ressortissante algérienne visant à enjoindre à la préfecture de lui délivrer un rendez-vous pour déposer son dossier de renouvellement de titre de séjour. Le juge estime que la requérante, qui invoque des difficultés avec la procédure en ligne ANEF, n'a pas démontré avoir préalablement recouru aux dispositifs d'accompagnement et de solution de substitution prévus par les articles R. 431-2 du CESEDA et l'arrêté du 1er août 2023. Par conséquent, la condition d'utilité de la mesure demandée, requise par l'article L. 521-3 du code de justice administrative, n'est pas remplie.

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Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2503956

Le Tribunal Administratif de Paris a rejeté la requête de M. A..., un ressortissant algérien, visant à annuler le refus de titre de séjour "salarié" et l'obligation de quitter le territoire français (OQTF). Le juge a considéré que le préfet de police n'avait pas commis d'erreur manifeste d'appréciation en refusant la régularisation par le travail, notamment au regard des conditions de l'article L. 414-13 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA). Les moyens tirés de l'accord franco-algérien de 1968 et de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme ont également été écartés.

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Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2602095

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a rejeté la demande d'un ressortissant algérien visant à enjoindre au préfet de lui fixer un rendez-vous pour déposer une demande de titre de séjour. Le juge a estimé que le requérant n'avait pas démontré l'existence d'un dysfonctionnement de la plateforme ANEF l'empêchant d'accomplir les démarches en ligne, condition nécessaire pour justifier une injonction sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative. Par conséquent, la condition d'utilité de la mesure sollicitée n'était pas remplie.

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Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2600524

Le Tribunal Administratif d'Orléans, statuant en référé-suspension, rejette la demande de Mme A... B... visant à suspendre le refus préfectoral de délivrance d'un certificat de résidence algérien portant la mention "commerçant" et l'obligation de quitter le territoire (OQTF). Le juge estime qu'aucun des moyens soulevés, notamment le défaut de motivation et l'erreur d'appréciation, n'est propre à créer un doute sérieux sur la légalité des décisions contestées. La décision s'appuie sur les dispositions de l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968 et les articles L. 521-1 et suivants du code de justice administrative.

Avocat : MEGHERBI

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2504061

Le Tribunal Administratif de Paris annule la décision implicite du 21 décembre 2024 par laquelle le préfet de police a refusé de délivrer un certificat de résidence algérien à M. A..., ressortissant algérien. Le tribunal retient que cette décision est entachée d’un défaut de motivation, l’administration n’ayant pas communiqué les motifs de son refus malgré la demande de l’intéressé, en méconnaissance des articles L. 211-2 et L. 232-4 du code des relations entre le public et l’administration. La solution est fondée sur le non-respect de l’obligation de motivation des décisions administratives défavorables.

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Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2524710

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. D..., ressortissant algérien, qui contestait les arrêtés du 25 novembre 2025 du préfet des Hauts-de-Seine portant refus de titre de séjour, obligation de quitter le territoire français, interdiction de retour et assignation à résidence. Le tribunal a écarté les moyens d’incompétence et d’insuffisance de motivation, et a jugé que la décision de refus de séjour ne méconnaissait pas les stipulations de l’article 6 de l’accord franco-algérien ni l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme. La solution retenue est le rejet de l’ensemble des conclusions de M. D..., confirmant la légalité des mesures d’éloignement prises à son encontre.

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Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2417963

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. B..., ressortissant algérien, qui contestait la décision du préfet des Hauts-de-Seine du 7 novembre 2024 clôturant sa demande de certificat de résidence mention "ascendant à charge de français". Le tribunal a jugé que cette décision était purement confirmative de l'arrêté du 6 septembre 2024 refusant le titre de séjour, lequel était devenu définitif faute de recours dans le délai légal. En conséquence, les conclusions en annulation ont été déclarées irrecevables, et les demandes d'injonction et de frais de justice ont été rejetées. La solution repose sur les dispositions de l'article L. 911-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Avocat : MEGHERBI

Cour administrative d'appel de Versailles — N° CAA78-25VE02931

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Cour administrative d'appel de Versailles — N° CAA78-24VE03291

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Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2403919

Le Tribunal Administratif de Paris a rejeté la requête de M. B..., ressortissant algérien, qui demandait l'annulation de la décision implicite du préfet de police refusant de lui délivrer un certificat de résidence de dix ans sur le fondement de l'article 7 bis a) de l'accord franco-algérien. Le tribunal a jugé que le requérant n'établissait pas la réalité d'une communauté de vie effective avec son épouse française, condition nécessaire pour l'obtention du titre. En conséquence, le moyen tiré de la méconnaissance de l'accord franco-algérien a été écarté, de même que celui fondé sur l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, faute de démonstration de l'intensité de ses liens personnels et familiaux en France.

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