Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2506794

Le Tribunal Administratif d'Orléans, statuant en référé suspension sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a été saisi par Mme A... pour suspendre la décision implicite du préfet du Cher refusant le renouvellement de sa carte de résident. Le juge a reconnu l'urgence, présumée en cas de refus de renouvellement d'un titre de séjour, et a estimé que le moyen tiré de la méconnaissance des articles L. 423-7 et L. 423-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile était propre à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision. En conséquence, il a ordonné la suspension de l'exécution de la décision implicite de rejet et enjoint au préfet de délivrer une autorisation provisoire de séjour à Mme A... dans un délai de quinze jours.

Avocat : GIRARD

Tribunal Administratif de Toulouse — N° TA31-2301021

Le Tribunal Administratif de Toulouse a examiné la demande de M. A..., gendarme, qui contestait le refus de la ministre des armées de lui accorder une pension militaire d'invalidité pour des « lombalgies chroniques sur discopathie traitée par arthrodèse L4-L5 ». Le tribunal a jugé que cette infirmité constituait une blessure résultant d'un accident de service survenu le 29 mai 2013, et non une maladie aggravée par un état antérieur. En conséquence, il a annulé la décision de la commission de recours de l'invalidité du 14 décembre 2022 et a accordé à M. A... une pension au taux de 10 % pour cette infirmité, sur le fondement des articles L. 2 et L. 121-5 du code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre.

Avocat : PETITGIRARD

Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand — N° TA63-2503535

Le Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand a été saisi par M. B..., demandeur d'asile, d'un recours en excès de pouvoir contre les décisions de l'Office français de l'immigration et de l'intégration (OFII) du 24 novembre 2025 mettant fin à son hébergement et prononçant la cessation de ses conditions matérielles d'accueil. Le tribunal a jugé que la lettre du 24 novembre 2025 concernant la cessation des conditions matérielles d'accueil constituait une simple lettre d'engagement d'une procédure contradictoire et non une décision faisant grief, rendant ces conclusions irrecevables. En revanche, la décision de sortie du lieu d'hébergement a été examinée sur le fond. Le tribunal a appliqué les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA), notamment les articles L. 551-16 et D. 551-18, pour apprécier la légalité des actes contestés.

Avocat : GIRARD

Cour Administrative d'Appel de Nancy — N° CAA54-23NC02789

Avocat : SCP NOIRJEAN GIRARD GANTOIS GRAILLOT

Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand — N° TA63-2503532

Le Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand a rejeté la requête de M. A..., de nationalité nigériane, qui contestait le refus de l'Office français de l'immigration et de l'intégration (OFII) de lui accorder les conditions matérielles d'accueil. Le tribunal a estimé que la décision de l'OFII était suffisamment motivée et légalement fondée sur l'article L. 551-15 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA), au motif que M. A... n'avait pas présenté sa demande d'asile dans le délai de quatre-vingt-dix jours suivant son arrivée en France. Il a également jugé que le moyen tiré de la méconnaissance de l'article L. 531-27 du CESEDA était inopérant, car ce texte ne conditionne pas le refus des conditions matérielles d'accueil à la régularité de l'entrée ou du séjour. Enfin, le tribunal a considéré que l'OFII avait pris en compte la vulnérabilité du requérant et n'avait pas commis d'erreur manifeste d'appréciation.

Avocat : GIRARD

Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand — N° TA63-2503673

Le Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand, saisi en référé suspension sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme A... contestant le refus implicite de renouvellement de son titre de séjour. La juridiction a constaté son incompétence territoriale, la décision attaquée relevant du préfet du Cher et le lieu de résidence de la requérante étant situé à Bourges, dans le ressort du tribunal administratif d’Orléans. En application des articles R. 312-8 et R. 221-3 du code de justice administrative, la requête a été rejetée sans renvoi, conformément à l’article R. 522-8-1 du même code.

Avocat : GIRARD

Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand — N° TA63-2503522

Le Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a suspendu l'exécution de la décision implicite par laquelle le préfet du Puy-de-Dôme a refusé de renouveler le titre de séjour « salarié » de M. B..., ressortissant guinéen. Le juge a retenu que la condition d'urgence était présumée s'agissant d'un refus de renouvellement de titre de séjour et que le moyen tiré de la méconnaissance de l'article L. 421-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile était propre à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision. Il a enjoint au préfet de délivrer un récépissé de demande de titre de séjour à M. B... dans un délai de huit jours.

Avocat : GIRARD

Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand — N° TA63-2503387

Le Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand a annulé l'arrêté du 12 novembre 2025 par lequel le préfet du Puy-de-Dôme obligeait M. A..., ressortissant roumain, à quitter le territoire français. Le juge a estimé que M. A... justifiait exercer une activité professionnelle en France, ce qui lui conférait un droit au séjour en application de l'article L. 233-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA). Il a également jugé que les faits de police reprochés à l'intéressé, anciens et non suivis de condamnation, ne caractérisaient pas une menace réelle, actuelle et suffisamment grave pour l'ordre public au sens de l'article L. 251-1 du CESEDA. Par voie de conséquence, les décisions portant interdiction de retour et assignation à résidence ont également été annulées.

Avocat : GIRARD

Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand — N° TA63-2503192

Le Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand a examiné le recours pour excès de pouvoir de M. C... contre les arrêtés du préfet du Puy-de-Dôme lui refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, et l'assignant à résidence. Le requérant contestait notamment l'erreur de droit du préfet, qui avait examiné sa demande sur le fondement de l'article L. 425-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (victime de traite), alors qu'il sollicitait un titre sur le fondement de l'article L. 421-1 (salarié). Le tribunal a annulé les décisions contestées, jugeant que le préfet avait commis une erreur de droit en n'examinant pas la demande sur le fondement juridique approprié, et a enjoint au préfet de réexaminer la situation de M. C... dans un délai d'un mois.

Avocat : GIRARD

Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2505993

Le Tribunal administratif d'Orléans a rejeté la requête de M. C..., ressortissant russe, qui contestait l'arrêté du préfet de l'Allier du 10 octobre 2025 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, fixant le pays de destination et prononçant une interdiction de retour de cinq ans. Le tribunal a écarté l'ensemble des moyens soulevés, notamment l'incompétence de l'auteur de l'acte, l'erreur de droit au regard de l'article L. 611-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, et la violation de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. La solution retenue est le rejet de la demande d'annulation, confirmant ainsi la légalité des décisions préfectorales fondées sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Avocat : GIRARD

Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand — N° TA63-2503197

Le Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de la décision implicite de rejet du préfet du Puy-de-Dôme concernant le renouvellement du titre de séjour de Mme B..., ressortissante marocaine, épouse d’un citoyen de l’Union européenne. La requérante invoquait l’urgence et un doute sérieux sur la légalité de la décision, notamment au regard des articles L. 233-1 et L. 233-2 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, ainsi que de l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme. Le tribunal a considéré que la condition d’urgence n’était pas établie, faute pour la requérante de démontrer une atteinte grave et immédiate à sa situation personnelle ou professionnelle, et a donc rejeté la requête sans examiner les moyens relatifs à la légalité de la décision.

Avocat : GIRARD

Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand — N° TA63-2503157

Le Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand a annulé l'arrêté du 28 octobre 2025 par lequel le préfet du Puy-de-Dôme avait assigné à résidence M. B..., ressortissant algérien, pour une durée de 45 jours. La juridiction a jugé que l'administration n'avait pas démontré avoir accompli les diligences nécessaires à l'éloignement, condition pour que l'assignation à résidence soit légale au regard de l'article L. 731-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Le tribunal a écarté le moyen tiré de l'incompétence du signataire, mais a retenu que la simple mention de la nécessité d'obtenir un laissez-passer consulaire ne suffisait pas à justifier une perspective raisonnable d'éloignement, en l'absence de preuves de démarches concrètes.

Avocat : GIRARD

Tribunal Administratif de La Réunion — N° TA101-2301400

Le Tribunal Administratif de La Réunion a rejeté la requête de la SCI Noorah, qui demandait la décharge de rappels de TVA pour la période 2016-2018. La société invoquait une nullité de la procédure de rectification, faute de notification de l'avis de mise en recouvrement à son mandataire dans le délai de reprise prévu à l'article L. 176 du livre des procédures fiscales. Le tribunal a jugé que la notification à l'avocat, représentant habituel du contribuable devant les administrations publiques conformément à la loi du 31 décembre 1971, était régulière et valable sans mandat exprès. Par conséquent, la procédure n'était pas entachée d'irrégularité et les rappels de TVA ont été maintenus.

Avocat : HOARAU-GIRARD

Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand — N° TA63-2503107

Le Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand a rejeté la requête de M. A... contre les arrêtés du préfet du Puy-de-Dôme du 20 octobre 2025 portant obligation de quitter le territoire français sans délai, interdiction de retour de deux ans et assignation à résidence. Le tribunal a estimé que la décision d'éloignement était suffisamment motivée et ne méconnaissait ni l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme ni l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant, compte tenu de la situation irrégulière de la famille et de l'absence de liens anciens et stables en France. En conséquence, les décisions subséquentes d'interdiction de retour et d'assignation à résidence ont été jugées légales. La solution s'appuie sur les articles L. 613-1 et suivants du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Avocat : GIRARD

Tribunal Administratif de Nancy — N° TA54-2303740

Le Tribunal administratif de Nancy a rejeté la requête de M. A... qui contestait le refus de l'Office national des combattants et des victimes de guerre (ONaCVG) de lui délivrer la carte du combattant et le titre de reconnaissance de la Nation pour ses services aériens en Allemagne entre 1980 et 1981. La juridiction a jugé que la décision du 2 octobre 2023 était purement confirmative des refus définitifs des 30 mai et 6 juin 2016, rendant la requête irrecevable pour tardiveté. Elle a également estimé que les missions de renseignement durant la guerre froide ne figuraient pas dans la liste des opérations ouvrant droit à ces titres, fixée par l'arrêté du 12 janvier 1994 pris en application du code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre, et que cette absence ne constituait pas une discrimination contraire à l'article 14 de la Convention européenne des droits de l'homme.

Avocat : SCP NOIRJEAN - GIRARD - GANTOIS - GRAILLOT

Tribunal Administratif de Toulouse — N° TA31-2301452

Le Tribunal Administratif de Toulouse a examiné la demande de M. B..., militaire, qui contestait le refus du ministre des armées de lui accorder une pension militaire d'invalidité pour des séquelles de contusions dorso-lombaires avec discopathie L4-L5. Le tribunal a appliqué le code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre, notamment ses articles L. 121-4 et L. 121-5, qui conditionnent l'octroi d'une pension à un taux d'invalidité d'au moins 10 %. Se fondant sur le guide-barème indicatif, le tribunal a estimé que les éléments médicaux fournis par M. B... ne démontraient pas un taux d'invalidité atteignant ce seuil, et a rejeté sa requête. La solution retenue confirme ainsi la décision de la commission de recours d'invalidité du 14 décembre 2022.

Avocat : PETITGIRARD

Tribunal Administratif de La Réunion — N° TA101-2300422

Le Tribunal Administratif de La Réunion a rejeté la demande de Mme B... et M. C... tendant à la réduction de cotisations supplémentaires d'impôt sur le revenu et de prélèvements sociaux pour 2019. Les requérants contestaient la régularité de la procédure, estimant que l'administration avait détourné son droit de communication pour procéder à un examen de situation fiscale personnelle sans garanties. Le tribunal a jugé que le moyen tiré de la prescription était inopérant et que la majoration de 80 % pour abus de droit était justifiée. La solution s'appuie sur les dispositions du code général des impôts et du livre des procédures fiscales.

Avocat : HOARAU-GIRARD

Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand — N° TA63-2502963

Le Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand a rejeté la requête de M. A... se disant Ramzi Abdelli, ressortissant algérien, qui contestait les décisions du préfet du Puy-de-Dôme du 9 octobre 2025 l'obligeant à quitter le territoire français, avec interdiction de retour de deux ans, assignation à résidence et signalement aux fins de non-admission dans le système d'information Schengen. Le tribunal a notamment jugé que l'obligation de quitter le territoire était suffisamment motivée et que le requérant, ne justifiant pas d'une résidence habituelle en France depuis plus de dix ans, ne pouvait se prévaloir des dispositions de l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions, y compris celles relatives au signalement Schengen, déclarées irrecevables car ne constituant pas une décision susceptible de recours.

Avocat : GIRARD