Jurisprudence administrative

Cour administrative d'appel de Versailles — N° CAA78-23VE02427

Avocat : HERVET

Cour administrative d'appel de Versailles — N° CAA78-24VE00933

Avocat : HERVET

Tribunal Administratif de Montreuil — N° TA93-2503343

Le Tribunal administratif de Montreuil (7ème chambre) a rejeté la requête de M. A..., ressortissant algérien, qui contestait l'arrêté du préfet de la Seine-Saint-Denis du 17 janvier 2025 lui refusant un certificat de résident, l'obligeant à quitter le territoire français et fixant le pays de destination. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence et d'insuffisance de motivation, jugeant que l'arrêté était signé par une autorité bénéficiant d'une délégation régulière et qu'il comportait l'énoncé des considérations de droit et de fait requises par les articles L. 211-2 et L. 211-5 du code des relations entre le public et l'administration, ainsi que par l'article L. 613-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. La solution retenue est le rejet de la requête, confirmant la légalité des décisions préfectorales.

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Tribunal Administratif de Montreuil — N° TA93-2510648

Le Tribunal Administratif de Montreuil, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, rejette la requête de M. A..., ressortissant camerounais, qui demandait d'enjoindre au préfet de la Seine-Saint-Denis de lui délivrer une attestation de prolongation d'instruction de sa demande de renouvellement de titre de séjour. Le juge constate que le silence gardé par l'administration pendant quatre mois a fait naître une décision implicite de rejet, conformément aux articles R. 432-1 et R. 432-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. La mesure sollicitée ferait obstacle à l'exécution de cette décision implicite, ce qui interdit au juge des référés de la prononcer.

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Tribunal Administratif de Montreuil — N° TA93-2504403

Le Tribunal Administratif de Montreuil a rejeté la requête de M. B..., ressortissant marocain, qui contestait un arrêté du préfet de police du 4 février 2025 l'obligeant à quitter le territoire français. Le tribunal a d'abord jugé irrecevables les conclusions dirigées contre un prétendu refus de titre de séjour, cette décision étant inexistante dans l'arrêté. Sur le fond, il a écarté le moyen d'incompétence de l'auteur de l'acte, la signataire bénéficiant d'une délégation de signature régulière. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de M. B..., fondé sur les articles L. 613-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile et R. 351-3 du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Montreuil — N° TA93-2504359

Le Tribunal Administratif de Montreuil a examiné la requête de Mme D..., ressortissante marocaine, contestant un arrêté du préfet de police de Paris du 4 février 2025 portant obligation de quitter le territoire français et fixation du pays de destination. Le tribunal a d'abord relevé que l'arrêté ne contenait pas de décision de refus de titre de séjour, rendant irrecevables les conclusions dirigées contre une telle décision inexistante. Sur le fond, le tribunal a rejeté l'ensemble des moyens soulevés, notamment ceux tirés de l'incompétence de l'auteur de l'acte, du défaut de motivation, de la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'erreur manifeste d'appréciation. En conséquence, la requête de Mme D... a été rejetée dans son intégralité.

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Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2515754

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme B... qui demandait une injonction de délivrance d’une attestation de prolongation d’instruction de sa demande de titre de séjour. Le juge a estimé que la demande de la requérante faisait obstacle à l’exécution d’une décision administrative implicite de rejet née du silence gardé par le préfet, en application des articles R. 432-1 et R. 432-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Il a considéré que la requérante devait, si elle s’y estimait fondée, contester cette décision implicite par la voie du référé suspension prévu à l’article L. 521-1 du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Montreuil — N° TA93-2522006

Le Tribunal administratif de Montreuil, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. C... B..., qui demandait qu’il soit enjoint au préfet de la Seine-Saint-Denis de lui fixer un rendez-vous pour déposer une demande d’admission exceptionnelle au séjour. Le juge a estimé que la condition d’urgence n’était pas remplie, le requérant n’ayant pas justifié de circonstances particulières rendant indispensable l’obtention rapide d’un rendez-vous, alors qu’il ne s’agissait pas d’une demande de renouvellement de titre de séjour. La décision rappelle que, pour les premières demandes, il incombe au demandeur de démontrer un préjudice grave et immédiat.

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Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2519874

Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de M. B..., ressortissant malgache, qui contestait l'arrêté du préfet de Vendée du 23 octobre 2025 prolongeant d'un an son interdiction de retour sur le territoire français et son signalement aux fins de non-admission dans le système d'information Schengen. Le tribunal a jugé que la décision de prolongation était légale, l'autorité signataire étant compétente et la motivation suffisante, et que les moyens tirés d'une erreur manifeste d'appréciation au regard de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article 3 de la Convention internationale des droits de l'enfant n'étaient pas fondés. Concernant le signalement aux fins de non-admission, le tribunal a relevé d'office que cette information, dépourvue de caractère décisoire, n'était pas susceptible de faire l'objet d'un recours pour excès de pouvoir, rendant ces conclusions irrecevables. La décision s'appuie notamment sur les articles L. 612-6 à L. 612-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

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Tribunal Administratif de Montreuil — N° TA93-2509743

Le Tribunal administratif de Montreuil, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, était saisi par M. A... d'une demande d'injonction visant à obtenir une attestation de prolongation d'instruction de sa demande de renouvellement de titre de séjour. En cours d'instance, le préfet de la Seine-Saint-Denis a délivré l'attestation sollicitée et a accordé un nouveau titre de séjour pluriannuel à l'intéressé. Le juge des référés a constaté que les conclusions à fin d'injonction étaient devenues sans objet et a prononcé un non-lieu à statuer sur ces conclusions. En application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, l'Etat a été condamné à verser 800 euros à M. A... au titre des frais exposés.

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Tribunal Administratif de Montreuil — N° TA93-2520653

Le Tribunal Administratif de Montreuil, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a enjoint au préfet de la Seine-Saint-Denis de fixer un rendez-vous à Mme A... dans un délai de six semaines pour le dépôt de sa demande de renouvellement de titre de séjour. La requérante, titulaire d'une carte de séjour « salarié » arrivant à expiration, n'avait obtenu aucune date de rendez-vous malgré sa demande en ligne, ce qui a caractérisé une situation d'urgence présumée pour une demande de renouvellement. Le juge a ordonné la remise d'un récépissé autorisant le travail sous réserve d'un dossier complet, sans assortir cette injonction d'une astreinte. Les conclusions indemnitaires de Mme A... au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ont été rejetées.

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Tribunal Administratif de Nice — N° TA06-2506468

Le Tribunal administratif de Nice, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a enjoint au préfet des Alpes-Maritimes de délivrer à M. A..., ressortissant burkinabé, une attestation de prolongation d'instruction de sa demande de renouvellement de titre de séjour étudiant. Le juge a considéré que la carence de l'administration, qui n'avait pas délivré de récépissé malgré un dossier complet, créait une situation d'urgence et d'utilité en exposant l'intéressé à une impossibilité de justifier de la régularité de son séjour et à une suspension de son contrat d'alternance. La décision s'appuie sur les articles L. 521-3 du code de justice administrative et R. 431-12 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

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Tribunal Administratif de Montreuil — N° TA93-2407017

Le Tribunal administratif de Montreuil a rejeté la requête de M. B..., ressortissant tunisien, qui contestait le refus du préfet de la Seine-Saint-Denis de lui délivrer une carte de résident sur le fondement de l’accord franco-tunisien. La solution retenue est fondée sur l’irrecevabilité de la requête, car le requérant n’a pas produit la décision attaquée malgré une demande du tribunal en application de l’article R. 611-7 du code de justice administrative. Par conséquent, toutes les conclusions de M. B..., y compris ses demandes d’injonction et d’astreinte, ont été rejetées.

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Tribunal Administratif de VERSAILLES — N° TA78-2509093

Le Tribunal administratif de Versailles a examiné la requête de M. D..., ressortissant tunisien, contestant l'arrêté du préfet de la Seine-Saint-Denis du 28 juillet 2025 lui faisant obligation de quitter le territoire français sans délai, fixant le pays de destination et prononçant une interdiction de retour d'un an. Le tribunal a d'abord jugé irrecevables les conclusions dirigées contre un refus de titre de séjour, cette décision étant inexistante dans l'arrêté attaqué. La solution retenue par le tribunal n'est pas explicitée dans l'extrait fourni, mais la décision s'inscrit dans le cadre du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA) et de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme.

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Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2515207

Le Tribunal Administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a été saisi par M. B..., ressortissant camerounais, afin d'enjoindre au préfet du Val-de-Marne de lui délivrer une attestation de prolongation d'instruction de sa demande de titre de séjour "Talent : Chercheur". En cours d'instance, le préfet a délivré à l'intéressé une attestation de décision favorable pour une carte de séjour "Passeport talent-Chercheur". Par conséquent, le juge des référés a constaté qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur les conclusions de la requête, devenues sans objet.

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Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2310107

Le Tribunal administratif de Melun a rejeté la requête de M. D..., ressortissant tunisien, qui contestait le retrait de sa carte de résident de dix ans, décidé par le préfet de Seine-et-Marne le 8 août 2023 sur le fondement de l'article L. 432-11 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, pour avoir employé un travailleur étranger sans titre. Le tribunal a écarté l'ensemble des moyens soulevés, notamment l'incompétence de l'auteur de l'acte, le défaut de motivation, l'absence d'examen sérieux de la situation, la disproportion de la sanction et la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. Il a jugé que la sanction, qui s'accompagnait de la délivrance d'une carte de séjour d'un an, n'était pas disproportionnée au regard des faits reprochés.

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Tribunal Administratif de VERSAILLES — N° TA78-2511495

Le Tribunal administratif de Versailles, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, rejette la requête de M. B... qui demandait d'enjoindre à la préfète de l'Essonne d'instruire l'inclusion de son enfant dans la décision favorable de regroupement familial concernant son épouse. Le juge estime que la condition d'urgence n'est pas établie, faute pour le requérant de justifier du dépôt d'une demande formelle de regroupement familial pour son fils, conformément aux articles L. 434-2 et R. 434-9 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. La solution retenue est le rejet de la requête.

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