Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de la Guadeloupe — N° TA105-2400940

Le Tribunal Administratif de la Guadeloupe a rejeté la requête d'un enseignant non-titulaire contestant la non-reconduction de son contrat à durée déterminée par le recteur de l'académie. Le tribunal a jugé que l'administration pouvait légalement refuser le renouvellement pour un motif tiré de l'intérêt du service, en l'occurrence des manquements pédagogiques persistants. Les moyens invoqués, fondés sur les articles L. 131-8 et L. 352-6 du code général de la fonction publique, ont été écartés comme inopérants à l'encontre de la légalité de la décision.

Avocat : INGELAERE BENJAMIN

Tribunal Administratif de la Guadeloupe — N° TA105-2400310

Le Tribunal Administratif de la Guadeloupe a rejeté les requêtes d'un enseignant demandant l'annulation du refus de protection fonctionnelle et une indemnisation pour préjudice lié à des allégations de harcèlement moral. Le juge a estimé que l'agent n'avait pas apporté d'éléments suffisants pour établir l'existence de faits de harcèlement moral ou de discrimination dans l'exercice de ses fonctions. La décision s'appuie sur les articles L. 133-2 et L. 134-1 du code général de la fonction publique, qui encadrent la protection des agents publics.

Avocat : INGELAERE BENJAMIN

Tribunal Administratif de Montreuil — N° TA93-2315110

Le Tribunal Administratif de Montreuil (3ème chambre) a statué sur un recours en excès de pouvoir contre le refus d'une prolongation d'activité au-delà de la limite d'âge par le CNRS. Le tribunal a jugé que la décision explicite de rejet du 24 février 2025 se substituait à la décision implicite antérieure et constituait donc l'acte attaqué unique. Il a ensuite examiné la légalité de cette décision explicite au regard des dispositions du code général de la fonction publique, notamment l'article L.556-1, et du décret n° 2009-1744 du 30 décembre 2009 relatif à la limite d'âge.

Avocat : INGELAERE BENJAMIN

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2414299

Le Tribunal Administratif de Paris a rejeté la requête de M. A... visant à annuler la décision de la maire de Paris de ne pas renouveler son contrat de travail. Le tribunal a jugé que l'administration n'était pas tenue de motiver une telle décision de non-renouvellement, sauf si elle avait un caractère disciplinaire, conformément à l'article L. 211-2 du code des relations entre le public et l'administration. Il a également estimé que la décision, fondée sur des considérations liées à l'intérêt du service et à la personne de l'agent, n'était pas entachée d'erreur de fait.

Avocat : INGELAERE

Cour administrative d'appel de Douai — N° CAA59-24DA02487

Avocat : INGELAERE & PARTNERS AVOCATS

Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2403373

Le Tribunal Administratif d'Orléans, statuant en référé, a ordonné une expertise médicale sur la prise en charge d'un patient décédé au CHRU de Tours, sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative. Le juge a estimé que cette mesure était utile pour éclairer le litige principal relatif à la responsabilité médicale de l'établissement. Il a en revanche rejeté la demande du CHRU visant à imposer à l'expert la communication préalable de certains documents, relevant que cette appréciation relève des prérogatives de l'expert en vertu de l'article R. 621-7-1 du même code.

Avocat : SELARL INGELAERE & PARTNERS

Tribunal Administratif d Amiens — N° TA80-2400158

**Sujet principal** : Demande d'indemnisation d'une psychomotricienne titulaire à la suite de l'annulation d'une sanction disciplinaire (exclusion temporaire de fonctions) prononcée par son employeur, le centre hospitalier de Laon. **Juridiction** : Tribunal Administratif d'Amiens (2ème Chambre). **Solution retenue** : Le tribunal reconnaît la responsabilité pour faute du centre hospitalier en raison de l'illégalité établie de la sanction disciplinaire annulée par un jugement antérieur. Cependant, il écarte la qualification de harcèlement moral, estimant que la requérante n'apporte pas d'éléments suffisants pour en présumer l'existence. **Textes appliqués** : L'article 6 quinquies de la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 (portant droits et obligations des fonctionnaires) relatif au harcèlement moral, et les dispositions du code de justice administrative.

Avocat : INGELAERE

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2203719

La requérante, agent public, demande réparation pour harcèlement moral subi dans son service. Le Tribunal Administratif de Lille retient la responsabilité sans faute de l'État au titre de son obligation de protection (articles L. 133-2, L. 134-5 et L. 134-6 du code général de la fonction publique). Il condamne l'administration à l'indemniser pour les préjudices moral et financier résultant des agissements répétés de sa supérieure hiérarchique.

Avocat : INGELAERE

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2536025

Le Tribunal Administratif de Paris, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de la décision du 6 octobre 2025 par laquelle la maire de Paris a refusé de reconnaître comme accident de service les événements survenus le 16 mai 2025. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, le requérant n'établissant pas que la situation de demi-traitement depuis août 2025 compromettait gravement sa situation financière ou son état de santé. Aucun des moyens soulevés, notamment l'absence de saisine du conseil médical et l'erreur d'appréciation au regard des articles L. 822-18 et L. 822-21 du code général de la fonction publique, n'a été retenu comme créant un doute sérieux sur la légalité de la décision.

Avocat : INGELAERE

Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2302989

Le Tribunal Administratif de Grenoble a rejeté la requête de Mme B..., agent du centre hospitalier d’Annecy Genevois (CHANGE), qui demandait la condamnation de son employeur pour préjudice moral lié à un manquement à l'obligation de sécurité et à des faits de harcèlement et discrimination, ainsi que l'annulation du refus de protection fonctionnelle. Le tribunal a estimé qu'aucune faute de service n'était caractérisée, l'employeur ayant suivi les préconisations du médecin du travail et de l'ergonome, et que la décision de refus de protection fonctionnelle était légale. La solution retenue s'appuie sur les articles L. 136-1 du code général de la fonction publique et L. 4121-1 du code du travail.

Avocat : INGELAERE

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2206094

Le Tribunal Administratif de Nantes (8ème chambre) a rejeté la requête de M. C..., agent territorial, qui contestait le refus de reconnaître l’imputabilité au service de son accident du 11 février 2021 et demandait l’annulation de plusieurs arrêtés du département de la Mayenne. Le tribunal a écarté le moyen tiré de l’incompétence du signataire des décisions, une délégation de signature ayant été régulièrement publiée. Il a également jugé que l’administration ne s’était pas crue en situation de compétence liée et que l’accident n’était pas imputable au service. La solution s’appuie sur les dispositions du code général de la fonction publique.

Avocat : INGELAERE

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2208172

Le Tribunal Administratif de Lille a examiné la requête de M. Lamblin, conseiller d’administration de la protection judiciaire de la jeunesse, contestant l’arrêté du 23 juin 2022 qui rapportait son changement d’échelon spécial accordé par un précédent arrêté du 5 août 2021. Le tribunal a rejeté le moyen tiré d’un vice de procédure, rappelant que la procédure contradictoire prévue à l’article L. 121-1 du code des relations entre le public et l’administration ne s’applique pas aux relations entre l’administration et ses agents. Il a également écarté le moyen d’insuffisance de motivation, estimant que l’administration n’avait pas à mentionner les dispositions de l’article L. 242-1 du même code, dont elle n’entendait pas faire application. La solution retenue est le rejet de la requête, confirmant ainsi la légalité de l’arrêté litigieux.

Avocat : INGELAERE

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2300459

Le Tribunal Administratif de Lille a rejeté la requête de la société Provalibat contestant un titre de recettes de 35 000 euros émis par la Métropole européenne de Lille pour des pénalités de retard dans l’exécution d’un marché public de construction. Le tribunal a jugé que le titre était suffisamment motivé, que le bordereau avait été régulièrement signé et que le décompte général, notifié le 28 septembre 2021, était devenu définitif faute de réclamation valable de la société dans le délai de trente jours prévu par le CCAG Travaux. Il a également estimé que les réserves n’avaient pas été levées à la date convenue, justifiant l’application des pénalités. La demande de la société Provalibat a donc été rejetée, et celle-ci a été condamnée à verser 1 500 euros à la Métropole au titre des frais de justice.

Avocat : INGELAERE

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2306213

Le Tribunal Administratif de Lille a rejeté la requête de la société Provalibat, qui contestait le décompte de pénalités de retard notifié par la Métropole européenne de Lille dans le cadre d’un marché public de construction. Le tribunal a jugé que la requête était irrecevable, faute pour la société d’avoir présenté un mémoire en réclamation conforme aux prescriptions de l’article 50 du cahier des clauses administratives générales applicables aux marchés publics de travaux (CCAG Travaux) dans le délai de trente jours suivant la notification du décompte général et définitif. Il a estimé que les courriers du 7 octobre 2021 ne constituaient pas un tel mémoire et que le décompte général, notifié les 27 et 28 septembre 2021, était devenu définitif. En conséquence, les conclusions en décharge et en paiement ont été rejetées.

Avocat : INGELAERE

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2305828

Le Tribunal Administratif de Strasbourg a été saisi par Mme E..., agente de la commune de Metz, pour contester deux décisions du maire refusant de reconnaître l'imputabilité au service de sa maladie anxio-dépressive contractée en 2006. La juridiction a joint les deux requêtes et examiné la fin de non-recevoir soulevée par la commune, tirée du retrait de la première décision du 9 juin 2023 par une seconde décision du 26 septembre 2023. Le tribunal a jugé que ce retrait, devenu définitif faute de recours, emportait disparition rétroactive de l'acte contesté, privant ainsi d'objet la requête dirigée contre la première décision. La solution retenue est un non-lieu à statuer sur la requête n°2305828, fondé sur les principes du recours pour excès de pouvoir et les dispositions du code de justice administrative.

Avocat : INGELAERE AVOCATS

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2408420

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en formation collégiale, a examiné les recours de M. A..., chef de la police municipale de Saint-Fons, contestant deux sanctions disciplinaires : une révocation (arrêté du 26 juin 2024) et une exclusion temporaire de 19 mois (arrêté du 1er octobre 2024). Après avoir joint les deux requêtes, le tribunal a annulé l'arrêté du 26 juin 2024 pour vice de procédure, estimant que l'agent n'avait pas bénéficié d'un droit à une défense effective. En revanche, il a rejeté la demande d'annulation de l'arrêté du 1er octobre 2024, jugeant que la nouvelle sanction, prise après une procédure régulière et fondée sur des faits établis, n'était pas disproportionnée. Les décisions s'appuient notamment sur les dispositions du code général de la fonction publique et du code de justice administrative.

Avocat : CABINET INGELAERE AVOCATS

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2319142

Le Tribunal Administratif de Paris a rejeté la requête de M. B..., adjoint technique principal, qui contestait son exclusion temporaire de fonctions de neuf mois prononcée par la maire de Paris pour avoir exercé une activité privée lucrative sans autorisation. Le tribunal a écarté les moyens d’incompétence du signataire, de défaut de motivation et de vice de procédure, jugeant que l’arrêté était régulièrement signé et suffisamment motivé. Il a également rejeté les griefs de fond, considérant que les faits étaient établis et que la sanction n’était pas disproportionnée. La décision s’appuie notamment sur le code général de la fonction publique et le décret n° 89-677 du 18 septembre 1989.

Avocat : INGELAERE

Tribunal Administratif de Limoges — N° TA87-2301650

Le Tribunal Administratif de Limoges a annulé la décision du 20 mars 2023 par laquelle le directeur régional de l’alimentation, de l’agriculture et de la forêt de la Nouvelle-Aquitaine a étendu à temps plein la mission de personne-ressource de Mme C..., inspectrice de la santé publique vétérinaire, auprès de la direction générale de l’alimentation. Le tribunal a jugé que cette mesure, prise sans convention préalable comme l’exige l’article L. 512-7 du code général de la fonction publique et dans un contexte de rupture de confiance, constituait une sanction déguisée. La décision a privé l’agent de ses missions d’encadrement et de management, portant ainsi atteinte à sa situation professionnelle.

Avocat : INGELAERE BENJAMIN