Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2601138

Le Tribunal Administratif d'Orléans, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de l'exécution du refus implicite de renouvellement du titre de séjour de M. E... Le juge a estimé que le requérant n'établissait pas l'existence d'un doute sérieux quant à la légalité de la décision préfectorale, notamment au regard des conditions d'octroi d'un titre de séjour "salarié" prévues par le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. La demande d'injonction de délivrance d'un récépissé et la demande d'aide juridictionnelle provisoire ont également été rejetées.

Avocat : MONNIER

Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2600622

Le Tribunal Administratif d'Orléans a été saisi d'un recours pour excès de pouvoir contre un arrêté préfectoral refusant un titre de séjour et prononçant une obligation de quitter le territoire français (OQTF) avec interdiction de retour. La juridiction a rejeté la requête de l'étrangère, considérant que le préfet avait légalement apprécié l'absence de situation de travail effectif et régulier au sens de l'article L. 435-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA). Le tribunal a également jugé irrecevable le recours contre l'arrêté d'assignation à résidence, pour défaut de recours administratif préalable distinct.

Avocat : MONNIER

Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2600621

Le Tribunal Administratif d'Orléans a été saisi d'un recours pour excès de pouvoir contre un arrêté préfectoral refusant un titre de séjour et prononçant une obligation de quitter le territoire français (OQTF) avec interdiction de retour. Le tribunal a rejeté la demande d'annulation, considérant que le préfet n'avait pas commis d'erreur manifeste d'appréciation en refusant le titre de séjour au titre de l'article L. 435-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA). Par conséquent, les mesures d'éloignement (OQTF et interdiction de retour) ainsi que l'assignation à résidence qui en découlent ont été jugées légales.

Avocat : MONNIER

Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2513750

Le Tribunal administratif de Grenoble, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de l'opposition à déclaration préalable formée par Mme B. contre la commune de Thonon-les-Bains. Bien que la condition d'urgence soit présumée satisfaite en application de l'article L. 600-3-1 du code de l'urbanisme, le juge a estimé qu'aucun des moyens soulevés n'était propre à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision attaquée. En particulier, le motif tiré de la méconnaissance de l'article UE 6 du plan local d'urbanisme (PLU) était, à lui seul, de nature à justifier le refus. La requête a donc été rejetée, y compris les conclusions relatives aux frais de procès.

Avocat : SELARL AABM AVOCATS ASSOCIES BERGERAS - MONNIER

Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2600220

Le Tribunal administratif d'Orléans a examiné la requête de M. A..., ressortissant tunisien, contestant un arrêté du préfet de l'Orne l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, fixant le pays de destination et prononçant une interdiction de retour de deux ans, ainsi qu'un arrêté du préfet d'Indre-et-Loire l'assignant à résidence. Le tribunal a rejeté l'ensemble des moyens soulevés, notamment ceux tirés de l'incompétence, de la violation du droit d'être entendu (article 41 de la Charte des droits fondamentaux de l'UE) et de l'atteinte à la vie privée et familiale (article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme). Il a jugé que les décisions étaient légalement fondées sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, et a donc rejeté les demandes d'annulation et d'injonction.

Avocat : MONNIER

Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2512761

Le Tribunal administratif de Grenoble, statuant en référé, a suspendu l'exécution de la décision implicite de la préfète de l'Isère refusant le renouvellement du titre de séjour de M. A..., ressortissant tunisien marié à une Française et père de trois enfants français. Le juge a estimé que la condition d'urgence était remplie, l'intéressé ne s'étant pas placé volontairement dans cette situation en raison de son incarcération, et que le moyen tiré de la méconnaissance de l'article 10 de l'accord franco-tunisien était propre à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision. Il a enjoint à la préfète de délivrer un titre de séjour provisoire à M. A... sous un mois, sous astreinte de 150 euros par jour de retard.

Avocat : SELARL AABM AVOCATS ASSOCIES BERGERAS - MONNIER

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2312468

Le Tribunal Administratif de Paris annule l'ordre de reversement de 1 140,87 euros émis le 2 août 2022 par l'INRAP à l'encontre de M. B..., un agent contractuel en détachement. La décision est fondée sur l'article 24 du décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012, qui exige que tout titre exécutoire indique clairement les bases de liquidation de la créance. Le tribunal a jugé que l'ordre de reversement, bien qu'il précise le montant et la période concernée, ne mentionnait ni la nature des sommes ni les éléments de calcul, le rendant insuffisamment motivé. En conséquence, l'annulation est prononcée sans qu'il soit besoin d'examiner les autres moyens soulevés par le requérant.

Avocat : CABINET LEMONNIER, DELION, GAYMARD, RISPAL (SCP)

Cour Administrative d'Appel de Nancy — N° CAA54-25NC01259

Avocat : LEMONNIER

Tribunal Administratif de Caen — N° TA14-2400457

Le Tribunal Administratif de Caen a rejeté les requêtes du GAEC de la Denolais contestant les décisions du préfet de la région Normandie des 27 juillet et 30 octobre 2023 lui refusant l'autorisation d'exploiter des parcelles à Saint-James. Le tribunal a jugé que la décision du 27 juillet 2023 ne faisait pas grief au requérant, car elle était antérieure à la naissance de l'autorisation tacite, et que la décision du 30 octobre 2023, retirant cette autorisation tacite, était suffisamment motivée et fondée sur une appréciation correcte du critère de dimension économique. Les demandes d'annulation et d'injonction ont donc été rejetées, de même que les conclusions présentées au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Avocat : CABINET ERIC LEMONNIER

Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2500028

Le Tribunal administratif de Grenoble annule le refus implicite de la préfète de l’Isère de renouveler le titre de séjour de M. A..., ressortissant tunisien père de trois enfants français. La délivrance en cours d’instance d’une carte de séjour d’un an ne prive pas le recours d’objet, car le requérant sollicitait un titre de dix ans sur le fondement de l’article 10 de l’accord franco-tunisien. Le tribunal juge que M. A... remplit les conditions légales pour obtenir ce titre, et que la préfète n’a pas justifié ses allégations de menace à l’ordre public. La décision est annulée pour excès de pouvoir, sans qu’il soit besoin d’examiner les autres moyens.

Avocat : SELARL AABM AVOCATS ASSOCIES BERGERAS - MONNIER

Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2506280

Le Tribunal Administratif d'Orléans, statuant en référé suspension sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de M. A..., ressortissant ivoirien, visant à suspendre l'exécution de l'arrêté préfectoral du 1er octobre 2025 lui refusant un titre de séjour. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, car M. A... ne justifiait pas de circonstances particulières rendant nécessaire une mesure provisoire à très bref délai, sa situation de prise en charge par l'aide sociale à l'enfance ne suffisant pas à caractériser une atteinte grave et immédiate. La requête a été rejetée, y compris les conclusions aux fins d'injonction et celles présentées au titre des frais de justice.

Avocat : MONNIER

Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2500958

Le Tribunal Administratif d'Orléans a annulé l'arrêté du préfet d'Indre-et-Loire du 15 novembre 2024 refusant un titre de séjour à M. B..., ressortissant congolais, et l'obligeant à quitter le territoire. Le tribunal a jugé que le préfet avait commis une erreur d'appréciation en estimant que M. B... ne justifiait pas contribuer à l'entretien et à l'éducation de sa fille française, alors que les pièces du dossier établissaient sa résidence stable et sa participation effective. Cette annulation a entraîné celle des décisions portant obligation de quitter le territoire français et fixation du pays de destination. La solution a été fondée sur l'article L. 423-7 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Avocat : MONNIER

Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2506288

Le Tribunal administratif d'Orléans, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a partiellement fait droit à la demande de Mme A.... La requérante contestait le conditionnement de l'instruction de sa demande de titre de séjour à la production d'un acte de naissance de sa fille par l'Ofpra, document que cet organisme ne délivre pas pour les personnes nées en Grèce. Le juge a constaté un non-lieu à statuer sur la demande de délivrance d'un document provisoire de séjour, le préfet ayant déjà délivré une attestation de prolongation d'instruction. En revanche, il a enjoint au préfet d'Indre-et-Loire de poursuivre l'instruction de la demande de titre de séjour sans exiger ce document impossible à obtenir, et a condamné l'État à verser 1 200 euros à l'avocate de Mme A... au titre des frais de justice.

Avocat : MONNIER

Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2404273

Le Tribunal Administratif d'Orléans annule la décision implicite de rejet du préfet d'Indre-et-Loire refusant de délivrer un titre de séjour à M. A... B..., ressortissant tchadien. Le tribunal retient que le préfet n'a pas communiqué les motifs de sa décision implicite dans le délai d'un mois suivant la demande de l'intéressé, en méconnaissance de l'article L. 232-4 du code des relations entre le public et l'administration. En conséquence, la décision est insuffisamment motivée. Le tribunal enjoint au préfet de réexaminer la demande de titre de séjour dans un délai de deux mois et condamne l'État à verser 1 500 euros au titre des frais de justice.

Avocat : MONNIER

Cour Administrative d'Appel de Nancy — N° CAA54-24NC02322

Avocat : LEMONNIER

Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2502719

Le Tribunal administratif d'Orléans annule la décision implicite par laquelle le préfet d'Indre-et-Loire a refusé de délivrer une carte de résident à M. E..., ressortissant guinéen. Le tribunal estime que ce refus méconnaît l'article L. 424-3 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, dès lors que la fille de M. E., reconnue réfugiée, lui ouvre droit à ce titre en tant que parent. En conséquence, le tribunal enjoint au préfet de délivrer la carte de résident dans un délai de deux mois.

Avocat : MONNIER

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2307627

Le Tribunal Administratif de Paris a été saisi d’un recours pour excès de pouvoir contre la convention pluriannuelle de renouvellement urbain de Saint-Ouen-sur-Seine du 1er février 2023, en tant qu’elle prévoit la démolition de l’immeuble situé au 5 allée Paul Taupin. Les requérants, une résidente et une association de locataires, contestaient notamment l’absence de concertation préalable, la méconnaissance des obligations de reconstitution de l’offre de logement social et une erreur manifeste d’appréciation. Le tribunal a rejeté la requête, considérant que les moyens soulevés n’étaient pas fondés. La décision s’appuie sur les dispositions de la loi du 1er août 2003 et du code de l’urbanisme, sans annuler la convention litigieuse.

Avocat : CABINET LEMONNIER, DELION, GAYMARD, RISPAL (SCP)