Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2403235

Le Tribunal administratif de Montpellier a rejeté la requête de M. A contestant un indu d’aide personnalisée au logement de 125 euros notifié par la caisse d’allocations familiales de l’Hérault. Le juge a constaté que la somme litigieuse avait été versée dès le 8 janvier 2024, rendant la requête sans objet avant son enregistrement le 10 juin 2024, et a donc déclaré les conclusions irrecevables. En conséquence, le bénéfice de l’aide juridictionnelle a été retiré à M. A, la procédure étant jugée manifestement irrecevable. La décision s’appuie notamment sur le code de la construction et de l’habitation et le code de justice administrative.

Avocat : MOUTOUSSAMY

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2505725

Le Tribunal administratif de Lyon rejette la requête de la société Presse Média Santé pour incompétence de la juridiction administrative. La société demandait la condamnation des centres hospitaliers de Créteil et Villeneuve-Saint-Georges à l’indemniser suite à la résiliation de conventions d’édition de livrets d’accueil et agendas. Le juge estime que ce contrat, bien que conclu pour répondre à un besoin des hôpitaux, n’est pas un contrat administratif : il n’est pas conclu à titre onéreux au sens du code de la commande publique, ne comporte pas de clause exorbitante et ne confie pas une mission de service public. En application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le litige relève donc du juge judiciaire.

Avocat : MOUTOUSSAMY

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2505937

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par la société Presse Média Santé d'un litige relatif à la résiliation d'une convention d'édition d'un livret d'accueil par le Centre hospitalier Robert Morlevat. Le juge a rejeté la requête comme portée devant une juridiction incompétente, estimant que ce contrat n'était pas un contrat administratif. Il a considéré que la convention n'était pas conclue à titre onéreux au sens du code de la commande publique et ne comportait ni clause exorbitante ni mission de service public. Par conséquent, le litige relève de la compétence du juge judiciaire.

Avocat : MOUTOUSSAMY

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2505938

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par la société Presse Média Santé d’un litige relatif à la résiliation d’une convention d’édition d’un livret d’accueil conclue avec le Centre hospitalier de la Haute Côte-d’Or. Le juge a estimé que ce contrat, bien que conclu pour répondre à un besoin du service public hospitalier, n’était pas onéreux, ne comportait pas de clause exorbitante du droit commun et ne confiait pas une mission de service public au cocontractant. En conséquence, il a considéré que le contrat ne revêtait pas un caractère administratif. Par une ordonnance du 16 juin 2025, le tribunal a rejeté la requête comme portée devant une juridiction incompétente, en application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Limoges — N° TA87-2400258

Le Tribunal administratif de Limoges a été saisi par Mme B d’un recours pour excès de pouvoir contre le refus de la CAF de l’Indre de lui communiquer plusieurs documents relatifs à une procédure de pénalité administrative. Le tribunal a constaté que la CAF avait finalement transmis l’ensemble des documents demandés, à l’exception du dossier de contrôle, dont l’existence n’était pas établie. En conséquence, il a jugé qu’il n’y avait plus lieu de statuer sur les conclusions aux fins d’annulation et d’injonction, et a rejeté le surplus des conclusions, notamment la demande de frais d’instance.

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Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2304758

Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté les requêtes de Mme B A contestant des indus de prime exceptionnelle de solidarité, d’aide personnalisée au logement, de revenu de solidarité active (RSA) et de prime d’activité, mis à sa charge par la caisse d’allocations familiales (CAF) de l’Eure. Le tribunal a jugé irrecevables les requêtes n° 2304394, 2304758 et 2304761 en raison de leur tardiveté, les recours administratifs préalables n’ayant pas été exercés dans les délais légaux. Subsidiairement, les moyens soulevés par la requérante, notamment l’absence de motivation, le défaut de preuve de l’indu et la méconnaissance des droits de la défense, ont été écartés comme infondés. Cette décision s’appuie sur les dispositions du code de la sécurité sociale, du code de la construction et de l’habitation, et du code de l’action sociale et des familles.

Avocat : MOUTOUSSAMY

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2304761

Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté les requêtes de Mme B A contestant des indus de prime exceptionnelle de solidarité, d’aide personnalisée au logement, de revenu de solidarité active et de prime d’activité. Les requêtes ont été jugées irrecevables en raison de leur tardiveté, les recours administratifs préalables n’ayant pas été formés dans les délais légaux. Le tribunal s’est fondé sur les dispositions du code de justice administrative et du code des relations entre le public et l’administration pour statuer sur la recevabilité, sans examiner le bien-fondé des indus.

Avocat : MOUTOUSSAMY

Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2402992

Le Tribunal Administratif de Grenoble a examiné les demandes de Mme D contestant des indus d'aide exceptionnelle de fin d'année (457,34 €), de solidarité (500 €), de revenu de solidarité active (13 920,04 €) et d'aide personnalisée au logement (7 498,82 €). La juridiction a rejeté la requête comme irrecevable en raison de sa tardiveté, les recours gracieux et préalables n'ayant pas été formés dans les délais légaux. Les textes appliqués incluent le code de l'action sociale et des familles, le code de la construction et de l'habitation, et le code des relations entre le public et l'administration.

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Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2202827

Le Tribunal Administratif de MELUN était saisi par Mme A d’un recours pour excès de pouvoir contre une décision implicite du président du conseil départemental du Val-de-Marne confirmant un indu de revenu de solidarité active (RSA) majoré de 20 928,67 euros et la fin de son versement. Le tribunal a constaté que la dette litigieuse avait été effacée par une mesure de rétablissement personnel sans liquidation judiciaire prononcée par la commission de surendettement le 23 novembre 2021, confirmée par un jugement du tribunal de proximité de Villejuif du 10 mai 2022 et un arrêt de la cour d’appel de Paris du 9 janvier 2025. En conséquence, les conclusions dirigées contre la décision confirmant l’indu sont devenues sans objet, et il n’y a plus lieu d’y statuer.

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Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2200262

Le Tribunal administratif de Melun a rejeté la requête de Mme A contestant un indu d'aide exceptionnelle de fin d'année de 228,67 euros notifié par la CAF du Val-de-Marne. La décision attaquée du 28 août 2021 a été jugée suffisamment motivée, car elle précisait la nature de la prestation, le montant réclamé, le motif et la période de l'indu, conformément aux articles L. 211-2 et L. 211-5 du code des relations entre le public et l'administration. Le tribunal a également écarté les autres moyens soulevés, notamment l'absence de prénom de l'auteur et le défaut de preuve de l'indu. En conséquence, les conclusions à fin d'annulation, d'injonction et celles présentées au titre des frais de justice ont été rejetées.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2400213

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté l'opposition formée par Mme A contre une contrainte émise par la CAF du Rhône pour le recouvrement d’indu de prime d’activité et d’allocation de logement sociale. La requérante contestait notamment la régularité de la contrainte et l’absence de mise en demeure préalable. Le tribunal a jugé l’opposition irrecevable car tardive, la demande d’aide juridictionnelle n’ayant pas interrompu le délai de recours de quinze jours. La décision s’appuie sur les articles R. 133-3 du code de la sécurité sociale et 43 du décret du 28 décembre 2020.

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Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2409447

Le Tribunal Administratif de Nantes a constaté, par ordonnance du 2 avril 2025, qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur la requête de Mme B. Celle-ci demandait la communication de documents administratifs obtenus via le droit de communication entre administrations, mais la caisse d'allocations familiales de la Loire-Atlantique les lui a communiqués le 31 janvier 2025, rendant ses conclusions sans objet. En application de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique, le tribunal a condamné la CAF à verser 800 euros à son avocat.

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Tribunal Administratif de Montreuil — N° TA93-2300222

Le Tribunal Administratif de Montreuil a examiné la requête de Mme B contestant des indus de revenu de solidarité active (RSA) et d'aide personnalisée au logement (APL) notifiés par la caisse d'allocations familiales de la Seine-Saint-Denis. La requérante demandait l'annulation de la décision implicite rejetant son recours préalable et une remise de dette. Le tribunal a constaté que les indus étaient soldés avant l'introduction de la requête, rendant le litige sans objet, et a prononcé un non-lieu à statuer. La solution retenue s'appuie sur les dispositions du code de l'action sociale et des familles, du code de la construction et de l'habitation, et du code de la sécurité sociale.

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Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2402321

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Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2301966

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Tribunal Administratif de Toulouse — N° TA31-2304246

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Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2302354

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COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON — N° CAA69-24LY01424

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