Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2300645

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné la demande de Mme D, ancienne infirmière du centre hospitalier de Bourg-en-Bresse, qui sollicitait réparation pour les préjudices subis suite à sa suspension illégale pour non-respect de l'obligation vaccinale contre la Covid-19, alors qu'elle était en congé de maladie. Le tribunal a reconnu la responsabilité pour faute de l'hôpital en raison de l'illégalité de cette suspension, déjà annulée par un précédent jugement. Il a condamné le centre hospitalier à verser à Mme D une indemnité de 8 911 euros pour son préjudice financier (perte de rémunération et primes) et 1 500 euros pour son préjudice moral et troubles dans les conditions d'existence, rejetant le surplus de ses demandes. Cette décision s'appuie sur la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière et la loi n° 2021-1040 du 5 août 2021 relative à la gestion de la crise sanitaire.

Avocat : NAILI

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2505255

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de la décision du 14 février 2025 par laquelle le président de la Métropole de Lyon a radié M. B des cadres pour abandon de poste. Le juge a estimé que les moyens invoqués par le requérant, notamment l'incompétence de l'autorité signataire et l'absence de mise en demeure régulière, n'étaient pas de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision attaquée. La condition d'urgence n'a pas été examinée.

Avocat : NAILI

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2504884

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi en référé suspension sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative par une ressortissante algérienne contestant le refus implicite de renouvellement de son certificat de résidence. Le juge a reconnu l'urgence, présumée en cas de refus de renouvellement de titre de séjour, et a estimé que les moyens tirés du défaut de motivation et de la méconnaissance de l'article 7 bis de l'accord franco-algérien étaient de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision. En conséquence, il a ordonné la suspension provisoire des effets de ce refus jusqu'à ce que le tribunal statue au fond.

Avocat : NAILI

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2410807

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. A, ressortissant algérien, contestant l’obligation de quitter le territoire français prise par la préfète du Rhône. Le requérant invoquait notamment une méconnaissance de l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme, mais le tribunal a estimé que sa vie privée et familiale n’avait pas subi d’atteinte disproportionnée, compte tenu de son entrée irrégulière récente, de sa situation familiale et de l’absence d’intégration. Les moyens tirés de l’incompétence de l’auteur de l’acte et de l’illégalité par voie de conséquence ont également été écartés. La décision s’appuie sur les stipulations de la Convention européenne des droits de l’homme et les dispositions du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.

Avocat : NAILI

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2500953

Le Tribunal Administratif de Lyon a pris acte du désistement de M. B, qui avait initialement demandé l'annulation du refus implicite de la préfète du Rhône de lui délivrer un titre de séjour. La préfète ayant finalement accordé le titre, le requérant s'est désisté de ses conclusions aux fins d'annulation et d'injonction. En application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, l'État a été condamné à verser 800 euros à M. B au titre des frais d'instance.

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COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON — N° CAA69-24LY03134

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2503940

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, était saisi par M. B d'une demande d'injonction visant à obtenir la délivrance d'une attestation de prolongation d'instruction. En cours d'instance, la préfète du Rhône a délivré le document sollicité, valable du 8 avril au 7 juillet 2025. Par conséquent, le juge des référés a constaté un non-lieu à statuer sur les conclusions principales de la requête, devenues sans objet. La demande de frais irrépétibles présentée par le requérant a été rejetée.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2504145

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme C, ressortissante ivoirienne, qui contestait l'arrêté du 7 avril 2025 de la préfète du Rhône ordonnant sa remise aux autorités espagnoles, responsables de l'examen de sa demande d'asile. La requérante invoquait notamment son état de grossesse, la présence en France du père de son enfant, et l'absence d'usage de la clause dérogatoire de l'article 17 du règlement (UE) n° 604/2013. Le tribunal a écarté l'ensemble des moyens, estimant que la décision était suffisamment motivée, que la signataire était compétente, et que la préfète avait procédé à un examen complet de la situation. La solution retenue est le rejet de la demande d'annulation, sans qu'il soit fait droit aux conclusions accessoires.

Avocat : NAILI

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2502416

Le Tribunal administratif de Lyon a été saisi par Mme C épouse B d’un recours pour excès de pouvoir contre le refus implicite de renouvellement de son titre de séjour. La requérante s’est désistée de ses conclusions principales aux fins d’annulation et d’injonction. Par ordonnance du 30 avril 2025, le tribunal, statuant sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, a donné acte de ce désistement pur et simple. Il a également rejeté la demande de frais de justice présentée au titre de l’article L. 761-1 du même code, estimant qu’il n’y avait pas lieu d’y faire droit.

Avocat : NAILI

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2504091

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme A alias C, ressortissante sénégalaise, qui contestait l'arrêté du 4 avril 2025 par lequel la préfète du Rhône avait ordonné sa remise aux autorités espagnoles, responsables de sa demande d'asile. Le tribunal a estimé que l'arrêté était suffisamment motivé, que la signataire disposait d'une délégation de compétence régulière, et que la préfète avait procédé à un examen sérieux de la situation personnelle de la requérante, incluant son état de grossesse. Il a également jugé que les moyens tirés de la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article 17 du règlement Dublin III étaient infondés, la requérante n'établissant pas de défaillances systémiques en Espagne ni une atteinte disproportionnée à sa vie privée et familiale. La décision s'appuie notamment sur le règlement (UE) n° 604/2013 et les articles L. 572-1 et suivants du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2504143

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme C alias D, ressortissante ivoirienne, qui contestait l'arrêté du 1er avril 2025 ordonnant sa remise aux autorités espagnoles pour l'examen de sa demande d'asile. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence, d'insuffisance de motivation et de défaut d'examen, estimant que la décision était légalement fondée sur le règlement (UE) n° 604/2013 (Dublin III). Il a également jugé que l'état de santé et la grossesse allégués par la requérante, non signalés aux services préfectoraux, ne justifiaient pas la mise en œuvre de la clause discrétionnaire de l'article 17 du même règlement. La demande d'annulation et les conclusions accessoires ont donc été rejetées.

Avocat : NAILI

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2504931

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné la requête de M. C B, retenu au centre de rétention administrative, contestant un arrêté préfectoral du 18 avril 2025 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, fixant le pays de destination et prononçant une interdiction de retour de douze mois. Le tribunal a statué sur les moyens soulevés, notamment l'incompétence du signataire, le défaut de motivation, l'erreur de fait et la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. La solution retenue n'est pas explicitée dans l'extrait fourni, mais le jugement s'appuie sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA) et du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2503292

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a donné acte du désistement de Mme B de ses conclusions à fin d'injonction, après que la préfète du Rhône a décidé de lui délivrer un titre de séjour pluriannuel. Le tribunal a toutefois condamné l'État à verser 500 euros à la requérante au titre des frais de justice (article L. 761-1 du code de justice administrative). La solution retenue est donc un désistement d'instance partiel, assorti d'une condamnation aux frais.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2409642

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné la requête de M. A, ressortissant afghan, contestant le refus implicite de la préfète du Rhône d’autoriser le regroupement familial avec son épouse. Le tribunal a annulé cette décision implicite, estimant que l’administration n’avait pas communiqué les motifs de son refus dans le délai légal d’un mois, en méconnaissance de l’article L. 232-4 du code des relations entre le public et l’administration. Il a enjoint à la préfète de réexaminer la demande de M. A dans un délai d’un mois, sans astreinte. En revanche, les conclusions indemnitaires ont été rejetées, faute pour le requérant de démontrer un préjudice direct et certain résultant de l’illégalité.

Avocat : NAILI

COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON — N° CAA69-24LY01892

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COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON — N° CAA69-24LY01427

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2411000

Le Tribunal administratif de Lyon rejette la requête de M. B, ressortissant malien, contestant le refus de titre de séjour, l'obligation de quitter le territoire français et la fixation du pays de renvoi pris par le préfet de la Loire. Le tribunal écarte le moyen d'incompétence de l'auteur de l'acte et estime que la décision de refus ne méconnaît pas l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, ni n'est entachée d'erreur manifeste d'appréciation au regard de l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Il juge que l'obligation de quitter le territoire français n'est pas illégale par voie de conséquence et ne viole pas non plus l'article 8 de la Convention. En conséquence, l'ensemble des conclusions de M. B, y compris les demandes d'injonction et d'astreinte, sont rejetées.

Avocat : NAILI

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2503287

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par M. B A d’un recours contre le refus implicite de renouvellement de son titre de séjour. En cours d’instance, la préfète du Rhône a délivré à l’intéressé une carte de séjour temporaire de deux ans, ce qui a conduit M. A à se désister de ses conclusions principales. Le tribunal a donné acte de ce désistement par ordonnance, mais a rejeté la demande de frais de justice présentée au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative, estimant qu’il n’y avait pas lieu d’y faire droit.

Avocat : NAILI