Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2507884

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. D..., un ressortissant algérien, qui contestait le refus de son titre de séjour et l'obligation de quitter le territoire français. La juridiction a jugé que le refus était légal car le requérant ne justifiait pas d'une entrée régulière en France, condition exigée par l'article 6 de l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968 pour obtenir un titre de séjour "vie privée et familiale". Les autres moyens, notamment celui tiré de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, ont été écartés, l'illégalité de l'obligation de quitter le territoire (OQTF) étant subordonnée à celle du refus de séjour.

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COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON — N° CAA69-25LY01674

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2507714

Le Tribunal Administratif de Lyon a annulé une sanction disciplinaire d'exclusion temporaire de deux jours infligée à un agent régional. Le juge a retenu que la décision du président de la région Auvergne-Rhône-Alpes était insuffisamment motivée, car elle ne détaillait pas les faits reprochés de manière circonstanciée. La solution est fondée sur les exigences de motivation des décisions individuelles et sur les dispositions du code général de la fonction publique relatives à la discipline.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2400682

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête d'un agent technique régional visant à annuler son compte-rendu d'entretien professionnel 2022 et le refus de le réviser. Le tribunal a jugé que l'adjointe gestionnaire, qui a conduit l'entretien, était bien le supérieur hiérarchique direct compétent pour l'établir, au sens du décret n° 2014-1526 du 16 décembre 2014. Il a également écarté le moyen d'erreur manifeste d'appréciation, considérant que l'évaluation litigieuse n'était pas entachée d'une telle erreur.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2511877

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi d'un recours pour excès de pouvoir contre l'arrêté préfectoral retirant la carte de résident de M. A..., prononçant son obligation de quitter le territoire français (OQTF), une interdiction de retour et fixant un pays de destination. Le tribunal a annulé l'ensemble de ces mesures, considérant que le retrait de la carte de résident, fondé sur l'article L. 424-6 du CESEDA, était entaché d'une erreur de droit car la préfète n'avait pas procédé à l'examen particulier de la situation personnelle et familiale de l'intéressé, tel que requis par la jurisprudence. Cette illégalité du retrait a entraîné celle de toutes les mesures qui en découlaient (OQTF, interdiction de retour, fixation du pays de destination).

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2516329

Le Tribunal administratif de Lyon, statuant en référé, a été saisi d'une demande de suspension et d'injonction concernant le rejet implicite d'une demande de titre de séjour. La requérante s'étant désistée de ses conclusions principales, le juge a donné acte de ce désistement en application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative. Il a néanmoins condamné l'État à lui verser la somme de 800 euros au titre de l'article L. 761-1 du même code.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2600298

Le Tribunal administratif de Lyon, statuant en référé, a donné acte du désistement de la requérante concernant ses demandes de suspension et d'injonction contre le rejet implicite de son renouvellement de titre de séjour. Le juge a néanmoins condamné l'État à lui verser la somme de 800 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative pour les frais exposés. La décision s'appuie sur les articles L. 521-1 et R. 222-1 du même code.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2600300

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, était saisi par Mme B... d'une demande de suspension de la décision implicite de la préfète du Rhône refusant de lui délivrer un titre de séjour. En cours d'instance, la préfète a accordé à Mme B... une carte de résident valable dix ans, rendant ainsi sans objet les conclusions aux fins de suspension et d'injonction. Le juge des référés a donc constaté qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur ces demandes. En application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, l'État a été condamné à verser 800 euros à Mme B... au titre des frais de justice.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2600535

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, était saisi par Mme B... d'une demande d'injonction visant à obtenir un rendez-vous pour déposer une demande de renouvellement de titre de séjour. En cours d'instance, la préfète du Rhône a convoqué l'intéressée à un rendez-vous, rendant sans objet les conclusions à fin d'injonction. Le juge a donc constaté un non-lieu à statuer sur ces conclusions. Il a toutefois condamné l'État à verser 500 euros à Mme B... au titre des frais de justice, en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2515963

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a enjoint à la préfète du Rhône de fixer un rendez-vous à M. B..., ressortissant tunisien, pour le dépôt de sa demande de renouvellement de titre de séjour. Le juge a retenu que la condition d'urgence était présumée s'agissant d'un renouvellement de titre et que l'administration n'avait pas justifié de circonstances particulières y faisant échec. La préfète doit communiquer un rendez-vous sous sept jours, lequel doit intervenir dans un délai maximal de quinze jours. L'État est condamné à verser 500 euros au requérant au titre des frais de justice.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2308628

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. E... contestant l'arrêté du 17 octobre 2022 par lequel le maire de Lyon a levé l'interdiction d'accès à sa salle de bain. Le tribunal a jugé que l'arrêté était signé par une autorité compétente et suffisamment motivé. Sur le fond, il a estimé que le maire n'avait commis ni erreur de droit, ni erreur de fait, ni erreur manifeste d'appréciation, dès lors que les audits réalisés après la levée de la mesure ne révélaient plus de danger grave pour la sécurité des occupants. La décision se fonde sur les articles L. 2212-2 du code général des collectivités territoriales et L. 211-2 et L. 211-5 du code des relations entre le public et l'administration.

Avocat : NAILI

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2505827

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné le recours de M. A..., ressortissant congolais, contre un arrêté préfectoral du 8 avril 2025 refusant un titre de séjour en qualité de conjoint de français et l'obligeant à quitter le territoire. Le tribunal a rejeté la requête, considérant que le refus de titre de séjour ne portait pas une atteinte disproportionnée au droit au respect de la vie privée et familiale garanti par l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. La solution retenue s'appuie sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, notamment les articles L. 423-1 et L. 423-2.

Avocat : NAILI

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2515590

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L.521-1 du code de justice administrative, était saisi par Mme B... d'une demande de suspension de la décision implicite de la préfète du Rhône rejetant le renouvellement de son titre de séjour. En cours d'instance, la préfète a délivré une carte de séjour temporaire à la requérante, rendant sans objet les conclusions à fin de suspension et d'injonction. Le juge des référés a donc constaté un non-lieu à statuer sur ces conclusions. Il a en revanche condamné l'État à verser 800 euros à Mme B... au titre des frais de justice (article L.761-1 du code de justice administrative).

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2516332

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a été saisi par Mme B..., ressortissante algérienne, afin d’obtenir la suspension des décisions implicites de la préfète du Rhône refusant le renouvellement de son titre de séjour ou la délivrance d’un certificat de résidence de dix ans. La préfète a opposé une fin de non-recevoir, arguant que la demande était incomplète et que le refus d’enregistrement ne constituait pas une décision faisant grief. Le tribunal a rejeté cette exception, relevant que la délivrance d’un récépissé à l’intéressée le 7 avril 2023 établissait le caractère complet de son dossier, faisant ainsi naître des décisions implicites de rejet susceptibles de recours. La solution retenue par le juge des référés n’est pas explicitée dans l’extrait fourni, mais l’analyse porte sur les conditions de recevabilité de la requête au regard des textes applicables, notamment l’accord franco-algérien du 27 décembre 1968 et le code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.

Avocat : NAILI

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2501572

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme E..., ressortissante iranienne, qui contestait le refus de titre de séjour et l'obligation de quitter le territoire français pris par la préfète du Rhône le 6 janvier 2025. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence du signataire, la délégation de signature étant régulière. Il a jugé que le refus de titre de séjour, fondé sur l'article L. 422-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, était légal car le diplôme présenté par la requérante n'était pas un master délivré par un établissement habilité au plan national. Par conséquent, la décision portant obligation de quitter le territoire français a également été validée.

Avocat : NAILI

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2516415

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. B..., ressortissant tunisien, qui contestait un arrêté préfectoral du 7 février 2025 l'obligeant à quitter le territoire français. Le tribunal a d'abord admis le requérant au bénéfice de l'aide juridictionnelle provisoire. Sur le fond, il a écarté le moyen tiré de l'incompétence du signataire, la délégation étant régulière, et a jugé que le droit d'être entendu n'avait pas été méconnu. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de la requête, confirmant ainsi la légalité de la mesure d'éloignement et de l'interdiction de retour d'un an.

Avocat : NAILI

Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2512313

Le Tribunal Administratif de Grenoble, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a été saisi par Mme A... épouse B... pour suspendre la décision implicite de rejet de sa demande de titre de séjour en qualité de parent d'enfant français. Le juge a reconnu la recevabilité de la requête, écartant la fin de non-recevoir soulevée par la préfète de l'Isère. Pour faire droit à la demande de suspension, le tribunal a estimé que la condition d'urgence était remplie, la requérante justifiant de circonstances particulières liées à sa situation irrégulière et à l'impossibilité de subvenir aux besoins de sa famille. Il a également considéré que le moyen tiré de l'erreur de droit au regard de l'article L. 423-7 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile était propre à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision attaquée.

Avocat : CABINET YOUSSEF NAILI

COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON — N° CAA69-24LY02840

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