Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2409615

Le Tribunal Administratif de Marseille a examiné la requête de Mme C... contestant le refus implicite du département des Bouches-du-Rhône de lui délivrer une carte mobilité inclusion (CMI) portant la mention "stationnement pour personnes handicapées". La magistrate désignée a rejeté la demande, considérant que les pièces du dossier, notamment un certificat médical non circonstancié, ne permettaient pas d'établir que la requérante remplissait les critères fixés par l'article L. 241-3 du code de l'action sociale et des familles et l'arrêté du 3 janvier 2017, en particulier une réduction importante de sa capacité de déplacement à pied ou un périmètre de marche inférieur à 200 mètres.

Avocat : PASCAL

Tribunal Administratif de Besançon — N° TA25-2501373

Le Tribunal Administratif de Besançon, saisi d’un recours pour excès de pouvoir contre une sanction disciplinaire de 10 jours d’arrêts infligée à un militaire, s’est déclaré incompétent. Il a constaté que le requérant, promu capitaine par décret du Président de la République, relève de la compétence directe du Conseil d’État en vertu de l’article R. 311-1 du code de justice administrative. En application de l’article R. 351-2 du même code, le tribunal a ordonné la transmission du dossier au Conseil d’État.

Avocat : PADOVANI JEAN-PASCAL

Tribunal Administratif de la Martinique — N° TA102-2500804

Le Tribunal Administratif de la Martinique a rejeté comme manifestement irrecevable la requête indemnitaire de Mme D... A... et autres, qui demandaient réparation du préjudice résultant du décès de M. B... A... imputé au Campus Caraïbéen des Arts. La requête a été jugée prématurée car, à la date de l'ordonnance, aucune décision expresse ou implicite de l'administration n'était intervenue sur leur demande préalable d'indemnisation, en méconnaissance des articles R. 421-1 et R. 412-1 du code de justice administrative. Le tribunal a fait application de l'article R. 222-1 4° du même code pour rejeter la requête sans inviter les requérants à une nouvelle régularisation.

Avocat : JEAN-JOSEPH PASCALINE

Cour administrative d'appel de Bordeaux — N° CAA33-25BX01891

Avocat : PASCAL

Cour administrative d'appel de Versailles — N° CAA78-23VE02192

Avocat : C.J. ALAIN BOT, YANNICK NORMAND ET MARIE-PASCALE CREN ASSOCIES

Tribunal Administratif de Limoges — N° TA87-2501779

Le Tribunal Administratif de Limoges a rejeté la requête de M. B... comme manifestement irrecevable. Le requérant contestait la décision du préfet de la Haute-Vienne du 11 juillet 2025 classant sans suite sa demande de naturalisation pour dossier incomplet (absence d’acte de naissance traduit). Le tribunal a jugé, sur le fondement de l’article 40 du décret n°93-1362 du 30 décembre 1993, qu’un tel classement pour incomplétude ne constitue pas une décision faisant grief et n’est donc pas susceptible de recours pour excès de pouvoir. La requête a été rejetée en application du 4° de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.

Avocat : PASCAL AUDREY

Tribunal Administratif de Limoges — N° TA87-2501468

Le Tribunal Administratif de Limoges a rejeté la requête de M. A..., ressortissant cambodgien, contestant l'arrêté préfectoral du 4 juillet 2025 lui refusant un titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence et d'insuffisance de motivation, jugeant l'arrêté régulièrement signé et suffisamment motivé. Sur le fond, il a estimé que la décision de refus de séjour ne méconnaissait ni l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, ni l'article L. 423-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, compte tenu de la situation personnelle et familiale de l'intéressé. Par conséquent, les décisions portant obligation de quitter le territoire, fixation du pays de destination et interdiction de retour étaient légales.

Avocat : PASCAL AUDREY

Tribunal Administratif de VERSAILLES — N° TA78-2508613

Le Tribunal Administratif de Versailles a rejeté la requête de M. A..., ressortissant ivoirien, qui demandait, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, d'enjoindre à la préfète de l'Essonne de le convoquer pour déposer une demande de titre de séjour. Le juge des référés a constaté que M. A... n'avait pas justifié de circonstances particulières caractérisant une urgence, sa demande ne portant pas sur un renouvellement de titre. La condition d'urgence n'étant pas remplie, la requête a été rejetée.

Avocat : PASCAL

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2308732

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par la société Alozanne, en liquidation, d’un recours en excès de pouvoir contre deux certificats d’urbanisme délivrés par le maire de Lozanne, dont un déclarant non réalisable un projet de construction de 32 logements. La société contestait notamment la légalité de ces actes par la voie de l’exception d’illégalité de la délibération du 17 juillet 2023 ayant approuvé la modification n°3 du plan local d'urbanisme (PLU). Le tribunal a rejeté l’ensemble des moyens soulevés, tant sur la recevabilité que sur le fond, et a donc rejeté la requête. En conséquence, il a mis à la charge de la société requérante une somme de 2 000 euros au titre des frais de justice, en application de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

Avocat : TOUHARI PASCAL

Cour administrative d'appel de Toulouse — N° CAA31-25TL00617

Avocat : PASCAL LABROT

Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2507911

Le Tribunal Administratif de Montpellier, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la demande de M. B..., ressortissant ivoirien, qui sollicitait une injonction à la préfecture des Pyrénées-Orientales de lui fixer un rendez-vous pour déposer une demande d’admission exceptionnelle au séjour. Le juge a estimé que la condition d’urgence n’était pas remplie, faute pour le requérant de justifier de démarches suffisantes et récentes auprès des services préfectoraux, et en l’absence de préjudice grave et immédiat établi. La solution retenue s’appuie sur les articles L. 521-3 et L. 522-3 du code de justice administrative, ainsi que sur la jurisprudence relative à l’obligation de l’administration de fixer un rendez-vous dans un délai raisonnable.

Avocat : PASCAL LABROT

Tribunal Administratif de VERSAILLES — N° TA78-2512198

Le Tribunal administratif de Versailles a rejeté la requête en référé de Mme B..., ressortissante algérienne, qui demandait, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, d'enjoindre à la préfète de l'Essonne de la convoquer pour déposer une demande d'admission exceptionnelle au séjour. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, le délai de près de trois mois avant la suppression de sa demande en ligne ne suffisant pas à caractériser une urgence, et aucun risque d'éloignement immédiat n'étant démontré. La solution retenue est le rejet de la requête, sans qu'il soit nécessaire d'examiner les autres conditions. Les textes appliqués sont l'article L. 521-3 du code de justice administrative et le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Avocat : PASCAL

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2401810

Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de Mme C... contestant un indu d’allocation de logement familiale de 2 164 euros. La requérante soutenait que la décision de la commission de recours amiable était irrégulière faute de signature identifiable et qu'elle vivait séparée de son mari depuis août 2021. Le tribunal a écarté le moyen de légalité externe, jugeant que la décision comportait la signature et le nom de la présidente de la commission, conformément à l'article L. 212-1 du code des relations entre le public et l'administration. Sur le fond, appliquant l'article L. 823-1 du code de la construction et de l'habitation, le tribunal a estimé que Mme C... ne démontrait pas une séparation effective et stable de son époux, la privant ainsi du statut de personne isolée. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de la requérante.

Avocat : PASCAL

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2401902

Le Tribunal administratif de Marseille était saisi par Mme C... d’un recours pour excès de pouvoir contre une décision implicite du département des Bouches-du-Rhône rejetant sa contestation d’un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 497,01 euros. En cours d’instance, le département a annulé cet indu par une décision du 27 juin 2025. Le tribunal a constaté que les conclusions à fin d’annulation étaient devenues sans objet et a prononcé un non-lieu à statuer. Les frais de l’instance ont été rejetés, aucune somme n’étant mise à la charge de l’État.

Avocat : PASCAL

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2512273

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, était saisi d'une demande de suspension des refus d'autoriser l'instruction en famille pour trois enfants. La requérante soutenait que l'urgence était caractérisée par l'obligation d'inscrire ses enfants dans un établissement scolaire et soulevait des moyens sérieux, notamment la méconnaissance de l'article L. 131-5 du code de l'éducation. Le tribunal a d'abord écarté l'exception de non-lieu soulevée par la rectrice, jugeant que les courriels de refus notifiés le 26 juin 2025 faisaient obstacle à une acceptation tacite. Sur le fond, il a estimé que la condition d'urgence était remplie et qu'il existait un doute sérieux quant à la légalité des décisions, suspendant ainsi leur exécution.

Avocat : TOUHARI PASCAL

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2308270

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné les requêtes de Mme C..., agent contractuel de la communauté de communes du Pays Beaume-Drobie, contestant son évaluation professionnelle pour 2022 et les modifications de ses fiches de poste. Le tribunal a rejeté l'ensemble de ses demandes, jugeant que les fiches de poste litigieuses constituaient des mesures d'ordre intérieur insusceptibles de recours, et que le compte-rendu d'entretien professionnel n'était pas entaché d'irrégularités substantielles. Il a également considéré que la mise en demeure du 28 septembre 2023 ne faisait pas grief et que les moyens relatifs à l'erreur manifeste d'appréciation n'étaient pas fondés. Les conclusions indemnitaires et celles fondées sur l'article L. 761-1 du code de justice administrative ont été rejetées.

Avocat : PASCAL LABROT

Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2506283

Le Tribunal Administratif de Grenoble a rejeté la requête de M. D..., ressortissant algérien, qui contestait le refus de titre de séjour et l'obligation de quitter le territoire pris par la préfète de la Savoie. Le tribunal a écarté le moyen tiré de l'incompétence du signataire de l'arrêté, la délégation de signature étant régulière. Il a également jugé que le requérant ne pouvait bénéficier d'un certificat de résidence sur le fondement de l'article 6-2 de l'accord franco-algérien, faute de justifier d'une entrée régulière en France, son visa court séjour délivré par les autorités maltaises ne valant pas visa français au sens de l'article 9 de cet accord. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de la requête.

Avocat : PASCAL