Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2519688

Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de M. G..., ressortissant soudanais, contestant l'arrêté du préfet de Maine-et-Loire du 31 octobre 2025 renouvelant son assignation à résidence pour 45 jours en vue de son transfert vers l'Espagne. Le tribunal a écarté le moyen tiré de l'incompétence du signataire, la délégation de signature étant régulière. Il a également jugé que le préfet avait suffisamment motivé sa décision en démontrant que l'exécution du transfert demeurait une perspective raisonnable, conformément à l'article L. 751-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Enfin, les moyens tirés de la violation des articles 3 et 8 de la Convention européenne des droits de l'homme ont été rejetés comme non fondés.

Avocat : POULARD

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2209976

Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de M. A..., ressortissant guinéen, qui demandait l'annulation du refus de titre de séjour du 10 mai 2022. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence, la signataire bénéficiant d'une délégation régulière. Il a jugé que le préfet n'avait pas méconnu l'article L. 423-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, faute pour le requérant de justifier d'une insertion professionnelle pérenne ou de liens personnels suffisamment stables et intenses en France à la date de la décision.

Avocat : POULARD

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2519185

Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de M. C... H..., ressortissant somalien, qui contestait l'arrêté du préfet de Maine-et-Loire ordonnant son transfert aux autorités espagnoles en application du règlement « Dublin III » (UE n° 604/2013). Le tribunal a écarté l'ensemble des moyens soulevés, notamment l'incompétence de l'auteur de l'acte, le défaut d'information prévu à l'article 4 du règlement, et l'absence d'entretien individuel conforme à l'article 5. Il a jugé que la décision de transfert n'était entachée ni d'une erreur manifeste d'appréciation au regard de l'article 3 du règlement et de l'article 4 de la Charte des droits fondamentaux, ni d'une méconnaissance de la clause discrétionnaire de l'article 17 du même règlement.

Avocat : POULARD

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2405988

Le Tribunal Administratif de Nantes (5ème Chambre) a rejeté la requête de M. E..., ressortissant turc, contestant le refus de titre de séjour, l'obligation de quitter le territoire et la fixation du pays de destination pris par le préfet de la Loire-Atlantique. Le tribunal a d'abord écarté le moyen d'incompétence du signataire de l'arrêté, la délégation de signature étant régulière. Sur le fond, il a jugé que les décisions attaquées ne méconnaissaient pas les articles L. 422-1 et L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA), ni les stipulations de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme (CEDH). La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de M. E..., y compris celles relatives aux frais de justice.

Avocat : POULARD

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2518667

Le Tribunal administratif de Nantes, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. A... demandant la suspension de la décision implicite du préfet de la Loire-Atlantique refusant de renouveler son récépissé de demande de titre de séjour. Le juge a relevé que la décision de refus de titre de séjour du 26 septembre 2025, notifiée avant l’introduction de la requête, avait implicitement mis fin aux effets de la décision contestée, rendant les conclusions sans objet et irrecevables. En conséquence, la requête a été rejetée, y compris les demandes d’injonction et d’application des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991.

Avocat : POULARD

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2518905

Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté les requêtes de Mme C..., ressortissante guinéenne, contestant son transfert aux autorités espagnoles et son assignation à résidence. Le tribunal a jugé que la décision de transfert était légale, les moyens soulevés (incompétence de l'auteur, défaut d'information, entretien individuel, erreur manifeste d'appréciation au regard de l'article 17 du règlement Dublin III et de l'article 8 de la CEDH) n'étant pas fondés. L'assignation à résidence a également été validée, les moyens d'incompétence et de violation des articles 3 et 8 de la CEDH étant écartés. Les décisions ont été rendues en application des règlements européens (UE) n° 604/2013 et n° 603/2013, du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, et de la convention européenne des droits de l'homme.

Avocat : POULARD

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2403402

Le Tribunal Administratif de Nantes (9ème chambre) a rejeté la requête de M. A..., ressortissant ivoirien, qui contestait le refus de visa de long séjour en qualité de stagiaire. La commission de recours avait motivé son refus par l’insuffisance de ressources démontrées et un risque de détournement de l’objet du visa. Le tribunal a écarté le moyen d’incompétence comme inopérant, la décision émanant de la commission elle-même. Il a ensuite jugé que la commission n’avait pas commis d’erreur manifeste d’appréciation, en application de la directive 2016/801/UE et du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.

Avocat : POULARD

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2205169

Le Tribunal Administratif de Nantes a examiné la requête de M. A... C..., ressortissant brésilien, contestant le refus de renouvellement de son titre de séjour par le préfet de Maine-et-Loire. Le tribunal a jugé que le préfet s'est fondé à tort sur la menace pour l'ordre public, car les éléments du dossier (résidence continue depuis l'âge de neuf ans, hébergement chez sa mère, paternité de deux enfants français) ne justifient pas ce motif. En conséquence, l'arrêté a été annulé pour méconnaissance des articles L. 423-23 et L. 432-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. Le tribunal a enjoint au préfet de délivrer un titre de séjour à M. A... C... dans un délai d'un mois.

Avocat : POULARD

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2515087

Le Tribunal administratif de Nantes a rejeté la requête de M. A..., ressortissant marocain, qui contestait l'arrêté du préfet de la Vendée du 1er juillet 2025 refusant son titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire et fixant le pays de renvoi. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence du signataire et a jugé que le refus de séjour ne méconnaissait pas les articles L. 423-23 et L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA), ni l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, compte tenu de la durée et de l'intensité limitées des liens personnels et familiaux en France. L'obligation de quitter le territoire et la décision fixant le pays de retour ont été jugées légales, et la demande d'injonction ainsi que celle au titre des frais de justice ont été rejetées.

Avocat : POULARD

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2515961

Le Tribunal Administratif de Nantes, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a suspendu l'exécution de la décision implicite par laquelle le préfet de la Loire-Atlantique a refusé de délivrer un récépissé de demande de titre de séjour à M. B..., ressortissant sierra-léonais. La juridiction a écarté la fin de non-recevoir du préfet, considérant que le refus de délivrance d'un récépissé constitue une décision distincte. La condition d'urgence a été reconnue, l'absence de récépissé préjudiciant gravement et immédiatement à la situation médicale et sociale du requérant, qui se trouve dans une précarité particulière.

Avocat : POULARD

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2205227

Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de M. A..., ressortissant camerounais, qui contestait le refus du préfet de la Loire-Atlantique de lui délivrer un titre de séjour pluriannuel. Le préfet avait renouvelé son titre pour un an mais refusé la carte pluriannuelle en application de l'article L. 432-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, estimant que sa présence constituait une menace pour l'ordre public en raison de multiples condamnations pénales. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence du signataire et jugé que le préfet n'avait pas commis d'erreur d'appréciation, compte tenu de la nature et de la gravité des infractions commises par le requérant.

Avocat : POULARD

Cour Administrative d'Appel de Nantes — N° CAA44-24NT02685

Avocat : POULARD

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2409967

Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de Mme D, ressortissante congolaise, qui contestait l'arrêté du préfet de la Loire-Atlantique du 30 mai 2024 lui refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire et fixant le pays de destination. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence de la signataire, celle-ci bénéficiant d'une délégation régulière. Concernant le refus de titre, il a jugé que l'absence de visa de long séjour suffisait à justifier le rejet de la demande fondée sur l'article L. 423-11 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA). Les autres moyens, notamment ceux tirés de la méconnaissance des articles L. 425-9 du CESEDA et de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, ont également été rejetés.

Avocat : POULARD

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2402562

Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de M. A..., ressortissant ivoirien, qui contestait le refus de délivrance d'un visa de long séjour pour études. La commission de recours avait fondé son refus sur le risque de détournement de l'objet du visa et l'insuffisance de ressources. Le tribunal a jugé la motivation de la décision suffisante et a estimé que les revenus du père, d'environ 1 000 euros par mois, ne permettaient pas de justifier de ressources suffisantes au sens de l'instruction du 4 juillet 2019. La requête a donc été rejetée dans son intégralité.

Avocat : POULARD

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2201349

Le Tribunal administratif de Nantes a été saisi par M. C de conclusions en annulation de décisions de Pôle emploi (devenu France Travail) portant sur l'ouverture de droits à l'allocation d'aide au retour à l'emploi (ARE) et sur un trop-perçu de cette allocation. Le tribunal a relevé d'office un moyen tiré de l'incompétence de la juridiction administrative, estimant que les litiges relatifs à l'attribution, au calcul ou au versement de l'ARE, qui relève du régime conventionnel d'assurance chômage, ne relèvent pas de l'ordre administratif mais de l'ordre judiciaire. En conséquence, le tribunal a rejeté comme portées devant une juridiction incompétente les conclusions de M. C dirigées contre les décisions des 19 et 20 avril 2021 concernant l'ARE. Cette solution s'appuie sur les articles L. 5312-1 et L. 5312-12 du code du travail.

Avocat : POULARD

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2402086

Le Tribunal Administratif de Nantes, statuant en excès de pouvoir, a examiné la requête de M. M, réfugié congolais, contestant le refus implicite de la commission de recours contre les décisions de refus de visa d'entrée en France de délivrer des visas de long séjour à ses trois enfants au titre de la réunification familiale. Le tribunal a jugé que la décision de la commission, qui s'est appropriée le motif consulaire tiré de ce que M. M constituerait une menace pour l'ordre public, était entachée d'une erreur d'appréciation, ce motif n'étant pas établi par les pièces du dossier. En conséquence, le tribunal a annulé la décision implicite de la commission et a enjoint au ministre de l'intérieur de délivrer les visas sollicités dans un délai de deux mois, sans astreinte. La décision s'appuie notamment sur les articles L. 561-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile et D. 312-8-1 du même code.

Avocat : POULARD

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2212654

Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de M. B, ressortissant guinéen, qui contestait le refus du préfet de la Loire-Atlantique d'échanger son permis de conduire guinéen contre un permis français. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence de l'auteur de l'acte, la signataire bénéficiant d'une délégation régulière. Sur le fond, il a jugé que le délai d'un an pour demander l'échange, applicable aux réfugiés, court à compter de la délivrance du premier titre de séjour provisoire (récépissé) suivant la reconnaissance du statut. En l'espèce, M. B avait obtenu ce récépissé le 28 décembre 2020, mais n'avait déposé sa demande que le 28 octobre 2021, soit après l'expiration du délai d'un an, ce qui justifiait légalement le refus.

Avocat : POULARD