Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2208474

Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. A, agent contractuel de la commune d'Arles, qui contestait le recours abusif à 15 contrats à durée déterminée successifs entre 2013 et 2022 et demandait l'indemnisation de divers préjudices liés à la rupture de son contrat. Le tribunal a estimé que la commune n'avait pas commis de faute, car les contrats successifs étaient justifiés par des besoins temporaires et que M. A n'avait pas été recruté sur le fondement des articles 3-3 de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 permettant une requalification en contrat à durée indéterminée. La solution retenue s'appuie sur les dispositions de la loi n°84-53 et du décret n°88-145 du 15 février 1988, et le tribunal a également rejeté les demandes indemnitaires pour irrégularité de procédure et préjudice moral, faute de preuve d'un lien de causalité direct avec les fautes alléguées.

Avocat : SELARL WALGENWITZ AVOCATS

Cour administrative d'appel de Toulouse — N° CAA31-25TL00066

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Tribunal Administratif de Limoges — N° TA87-2300986

Le Tribunal Administratif de Limoges a rejeté la demande de Mme B, assistante familiale licenciée par le département de la Creuse, tendant au versement de ses salaires et à la réparation de ses préjudices. La requérante sollicitait l’exécution d’un précédent jugement ayant annulé son licenciement, mais le tribunal a rappelé qu’un agent public irrégulièrement évincé n’a pas droit au rappel de salaires en l’absence de service fait. Sur le fondement de l’article L. 423-32 du code de l’action sociale et des familles, la solution retenue écarte toute obligation de versement des traitements non perçus et rejette les conclusions indemnitaires.

Avocat : SELARL JEAN-PIERRE & WALGENWITZ AVOCATS ASSOCIES

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2301505

Le Tribunal Administratif de Lille a examiné la requête de Mme B, agent territorial, qui demandait réparation des préjudices subis du fait d’une pathologie reconnue imputable au service, en invoquant à la fois la responsabilité pour faute (harcèlement moral, manquement à l’obligation de sécurité) et la responsabilité sans faute de la métropole européenne de Lille. Le tribunal a rejeté la fin de non-recevoir soulevée par la métropole, jugeant que l’absence de chiffrage des conclusions indemnitaires n’était pas un obstacle dès lors que la requérante sollicitait une expertise médicale préalable. Saisi d’un moyen relevé d’office, le tribunal a également rappelé que la décision de rejet de l’administration lie le contentieux indemnitaire à l’égard du demandeur pour l’ensemble des dommages causés par le même fait générateur, en application de l’article R. 421-1 du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2503838

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par M. A d’un recours pour excès de pouvoir contre le refus du syndicat intercommunal du centre nautique de Lyon, Saint-Fons, Vénissieux de lui verser l’indemnité de garantie individuelle du pouvoir d’achat. Le requérant s’est désisté purement et simplement de sa requête, désistement accepté par le syndicat. Par ordonnance, le tribunal a donné acte de ce désistement sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Il a également rejeté la demande du syndicat tendant à la condamnation de M. A aux frais de l’instance, estimant qu’il n’y avait pas lieu d’y faire droit.

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Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2301394

Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de Mme A, infirmière au centre hospitalier de Montperrin, qui demandait réparation pour des fautes commises par son employeur. La requête a été jugée irrecevable car tardive : la demande indemnitaire préalable de Mme A, envoyée le 8 août 2022, avait donné lieu à une décision implicite de rejet le 18 octobre 2022, et le recours contentieux, enregistré le 13 février 2023, dépassait le délai de deux mois. Le tribunal a considéré qu’une seconde demande, formulée le 12 octobre 2022, ne constituait qu’un complément et non une nouvelle demande susceptible d’interrompre le délai. La décision s’appuie sur les articles R. 421-1 et R. 421-2 du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2502339

Le Tribunal administratif de Marseille, statuant en référé sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, a ordonné une expertise médicale à la demande de Mme A, agent du centre hospitalier du Pays d'Aix. Cette mesure vise à évaluer l'ensemble des préjudices corporels et patrimoniaux résultant d'un accident de service survenu le 7 juillet 2022, dont l'imputabilité au service a été reconnue par l'administration. Le juge a fait droit à la requête, non contestée par l'hôpital, en considérant que l'expertise était utile pour préparer un éventuel litige indemnitaire ultérieur. L'expert désigné devra notamment décrire les lésions, évaluer les déficits fonctionnels, les souffrances endurées et les préjudices patrimoniaux, et déposer son rapport sous six mois.

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Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2305519

Le Tribunal administratif de Grenoble a donné acte du désistement d’instance et d’action de Mme A, qui demandait la condamnation du centre hospitalier de la vallée de la Maurienne à l’indemniser de ses préjudices suite à un accident de service. Ce désistement, accepté par l’établissement hospitalier, a été constaté comme pur et simple. L’ordonnance a été prise sur le fondement de l’article R.222-1 du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2306320

Le Tribunal Administratif de Marseille, statuant en excès de pouvoir, annule l'avis des sommes à payer émis le 26 mai 2023 par le département des Bouches-du-Rhône à l'encontre de M. A pour un montant de 10 835,52 euros. La solution retenue est fondée sur le motif que cet avis mentionnait un trop-perçu de traitement pour la période du 1er au 31 mars 2023, alors que M. A était admis à la retraite depuis le 1er janvier 2023 et n'avait perçu aucune rémunération à cette période. Le tribunal a considéré que cette erreur sur la période de référence, qui n'était pas une simple erreur matérielle, affectait le bien-fondé de la créance, en application de l'article 24 du décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012.

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Cour Administrative d'Appel de Nantes — N° CAA44-23NT02265

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Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2405215

Le Tribunal administratif de Marseille a été saisi par Mme A d’un recours pour excès de pouvoir contre une décision du centre hospitalier de Montperrin refusant son avancement de grade. En cours d’instance, la requérante a informé le tribunal de son désistement pur et simple, ce que le centre hospitalier a accepté. Par ordonnance du 19 mai 2025, le président du tribunal a donné acte de ce désistement en application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Aucune autre solution au fond n’a été retenue, la procédure s’étant achevée sur ce désistement.

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Tribunal Administratif de Caen — N° TA14-2401478

Le Tribunal Administratif de Caen, statuant en référé sur le fondement de l'article R. 541-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de provision de 30 000 euros présentée par Mme A, agent hospitalier victime d'un accident de service en 2019. La requérante sollicitait cette somme en réparation de son déficit fonctionnel permanent, mais le tribunal a estimé que l'obligation du centre hospitalier de Pont-L'Évêque n'était pas suffisamment certaine. En raison d'un état pathologique préexistant et d'une expertise judiciaire en cours visant à distinguer les séquelles imputables à l'accident de celles liées à d'autres causes, le caractère non sérieusement contestable de la dette n'était pas établi.

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Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2402684

Le Tribunal Administratif de Marseille a été saisi par Mme B, agent du centre hospitalier d'Aubagne, victime d'un accident de service reconnu imputable le 23 janvier 2017, afin d'obtenir réparation de ses préjudices personnels (déficit fonctionnel temporaire et permanent, souffrances endurées). Le tribunal a joint deux requêtes, l'une au fond et l'autre en référé-provision. Il a rejeté la fin de non-recevoir soulevée par l'hôpital, jugeant que la demande préalable de Mme B liait le contentieux pour l'ensemble des dommages causés par l'accident, sans nécessité de chiffrer chaque chef de préjudice dans la réclamation initiale.

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COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON — N° CAA69-23LY02646

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Cour administrative d'appel de Douai — N° CAA59-24DA02289

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Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2304090

Le Tribunal administratif de Marseille a été saisi par M. B A d’une requête en excès de pouvoir visant à annuler un avis de sommes à payer émis par le département des Bouches-du-Rhône pour un montant de 7 042,20 euros. Par un mémoire du 30 mai 2024, le requérant s’est désisté de ses conclusions à fin d’annulation et de décharge. En application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a donné acte de ce désistement pur et simple par ordonnance. Il a également condamné le département à verser 500 euros à M. A au titre de l’article L. 761-1 du même code, tout en rejetant les conclusions du département sur ce fondement.

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Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2208272

Le Tribunal administratif de Marseille a été saisi par M. B A d’un recours en excès de pouvoir contre un avis de sommes à payer émis par le département des Bouches-du-Rhône. En cours d’instance, M. A s’est désisté de ses conclusions, ce dont le tribunal lui a donné acte par ordonnance. Le département a été condamné à verser 500 euros à M. A au titre des frais de justice, sur le fondement de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

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Cour administrative d'appel de Marseille — N° CAA13-25MA00217

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