Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2411117

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par M. C... d’un recours pour excès de pouvoir contre le refus implicite de la préfète du Rhône de lui délivrer ou renouveler un titre de séjour. Postérieurement à l’introduction de la requête, la préfète a délivré à l’intéressé une carte de séjour temporaire d’un an, ce qui a conduit les parties à conclure à un non-lieu à statuer sur les conclusions principales. Par ordonnance du 1er octobre 2025, le tribunal a constaté ce non-lieu et, sur le fondement des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991, a condamné l’État à verser 1 000 euros à l’avocat de M. C..., sous réserve de renonciation à l’aide juridictionnelle.

Avocat : SCP COUDERC ZOUINE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2407931

Le Tribunal Administratif de Lyon a annulé la décision implicite par laquelle la préfète du Rhône a refusé de fixer un rendez-vous à Mme B... pour l'enregistrement de sa demande de titre de séjour. La requérante, de nationalité russe, sollicitait un titre sur le fondement de l'article L. 423-21 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Le tribunal a jugé que l'administration ne pouvait légalement refuser un rendez-vous au seul motif de l'absence de passeport ou de justificatifs de nationalité, en l'absence de caractère abusif ou dilatoire de la demande. Cette solution est fondée sur le principe selon lequel l'autorité administrative doit recevoir l'étranger dans un délai raisonnable et ne peut subordonner l'enregistrement à la production de pièces justificatives préalables.

Avocat : SCP COUDERC ZOUINE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2402703

Le Tribunal Administratif de Lyon a annulé la décision implicite de rejet née du silence gardé par la préfète du Rhône sur la demande de titre de séjour « vie privée et familiale » de Mme B..., ressortissante azerbaïdjanaise. Le tribunal a relevé que la décision était illégale en raison d’un défaut de motivation, l’administration n’ayant pas communiqué les motifs de son refus à l’intéressée dans le délai d’un mois suivant sa demande, en méconnaissance des articles L. 211-2 et L. 232-4 du code des relations entre le public et l’administration. La solution retenue est fondée sur ces textes, ainsi que sur l’article R. 432-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.

Avocat : SCP COUDERC ZOUINE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2403961

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné la requête de Mme B..., ressortissante arménienne, contestant le refus de titre de séjour opposé par la préfète du Rhône. La requérante invoquait notamment la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Le tribunal a rejeté sa demande, considérant que la condition de résidence habituelle en France depuis plus de dix ans n'était pas remplie en raison de son séjour sous une fausse identité, ce qui dispensait la préfète de saisir la commission du titre de séjour. La solution retenue confirme la légalité de la décision de refus.

Avocat : SCP COUDERC ZOUINE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2410746

Le Tribunal administratif de Lyon a été saisi par Mme A... B... d’un recours pour excès de pouvoir contre une décision de la préfète du Rhône refusant l’enregistrement de sa demande de renouvellement de titre de séjour. En cours d’instance, la préfète a finalement accordé à l’intéressée une carte de séjour pluriannuelle, ce qui a conduit Mme A... B... à se désister de ses conclusions en annulation et injonction. Le tribunal a donné acte de ce désistement par ordonnance, sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Il a toutefois rejeté la demande de frais d’instance présentée au titre de l’article L. 761-1 du même code, estimant qu’il n’y avait pas lieu d’y faire droit dans les circonstances de l’espèce.

Avocat : SCP COUDERC ZOUINE

COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON — N° CAA69-25LY00480

Avocat : SCP COUDERC - ZOUINE

COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON — N° CAA69-24LY02886

Avocat : SCP COUDERC - ZOUINE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2505464

Le Tribunal administratif de Lyon, saisi d’une demande d’exécution du jugement n° 2300958 du 4 octobre 2024, a constaté que la préfète du Rhône n’avait pas procédé au réexamen de la demande de titre de séjour de M. B, pourtant enjoint par ce jugement. En application des articles L. 911-2 et L. 911-4 du code de justice administrative, le tribunal a prononcé une astreinte de 50 euros par jour à l’encontre de la préfète, à défaut d’exécution dans un délai d’un mois. L’État a également été condamné à verser 500 euros à M. B au titre des frais de justice.

Avocat : SCP COUDERC ZOUINE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2500409

Le Tribunal Administratif de Lyon, dans sa 5ème chambre, a rejeté la requête de M. A, un ressortissant algérien, contestant un arrêté préfectoral du 13 août 2024 l'obligeant à quitter le territoire français. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence, de défaut d'examen et d'erreur de fait, estimant que le requérant n'avait pas établi la régularité de son entrée en France. Il a également jugé que son droit d'être entendu n'avait pas été méconnu, faute d'éléments pertinents soulevés lors de son audition. En conséquence, les décisions fixant le délai de départ volontaire, le pays de destination et l'interdiction de retour d'un an ont été validées, sur le fondement du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Avocat : SCP COUDERC ZOUINE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2502840

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné la requête de M. A B, de nationalité algérienne, contestant l'arrêté du 27 mai 2025 de la préfète de l'Ain refusant son titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire et prononçant une interdiction de retour de six mois. Le tribunal a rejeté l'exception de non-lieu soulevée par la préfète, considérant que l'abrogation de l'arrêté initial du 16 mai 2024 n'avait pas privé d'objet le recours, ce dernier étant désormais dirigé contre le nouvel arrêté. Sur le fond, le tribunal a annulé l'arrêté contesté, estimant que la préfète avait commis une erreur de droit en se fondant sur une interdiction de retour antérieure annulée par le tribunal administratif de Paris, et que la menace pour l'ordre public n'était pas suffisamment établie. Cette solution a été retenue en application des stipulations de l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968 modifié, notamment son article 6, et de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme.

Avocat : SCP COUDERC ZOUINE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2401716

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné la requête de M. A, ressortissant marocain, contestant le refus de titre de séjour opposé par la préfète du Rhône. Le tribunal a rejeté sa demande de récusation, sans objet, et a annulé la décision préfectorale au motif qu'elle méconnaissait les stipulations de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. La solution retenue s'appuie sur l'accord franco-marocain du 9 octobre 1987 et le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Avocat : SCP COUDERC ZOUINE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2306559

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné la demande de M. B et Mme C visant à obtenir l'annulation du refus du préfet de la Loire de délivrer une carte nationale d'identité et un passeport à leur enfant mineure. Le tribunal a rappelé que l'administration peut écarter un acte de droit privé, comme une reconnaissance de paternité, lorsqu'une fraude est établie, et ce sans renvoyer de question préjudicielle au juge judiciaire. En l'espèce, les requérants n'ont pas apporté la preuve de la participation effective du père à l'entretien et à l'éducation de l'enfant, ni démontré l'absence de fraude. Par conséquent, le tribunal a rejeté la requête, confirmant la légalité de la décision préfectorale fondée sur les articles 18, 29 et 30 du code civil, ainsi que sur les décrets n° 55-1397 et n° 2005-1726.

Avocat : SCP COUDERC ZOUINE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2401709

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. D, ressortissant algérien, qui contestait le refus de la préfète du Rhône de lui délivrer un certificat de résidence "vie privée et familiale". Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence du signataire de l'arrêté. Il a jugé que M. D ne justifiait pas d'une résidence continue de plus de dix ans en France, nécessaire pour bénéficier du 1° de l'article 6 de l'accord franco-algérien. Enfin, le tribunal a estimé que le refus ne portait pas une atteinte disproportionnée au droit au respect de sa vie privée et familiale garanti par l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme.

Avocat : SCP COUDERC ZOUINE

Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2503465

Le Tribunal Administratif de Grenoble a rejeté la requête de M. E, ressortissant kosovar, qui contestait un arrêté préfectoral du 22 juillet 2024 lui refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire et prononçant une interdiction de retour d'un an. Le tribunal a écarté l'ensemble des moyens soulevés, notamment l'incompétence du signataire (délégation régulière), le défaut de motivation et d'examen sérieux de la situation, ainsi que la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article 3 de la Convention internationale des droits de l'enfant. La solution retenue est le rejet de la requête, fondée sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, notamment l'article L. 435-1.

Avocat : SCP COUDERC-ZOUINE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2503736

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par Mme B d’un recours pour excès de pouvoir contre le refus implicite de la préfète du Rhône de lui délivrer un titre de séjour. En cours d’instance, la préfète a délivré à l’intéressée une carte de séjour temporaire, conduisant Mme B à se désister de ses conclusions principales. Le tribunal a donné acte de ce désistement et, sur le fondement de l’article L. 761-1 du code de justice administrative et de l’article 37 de la loi du 10 juillet 1991, a condamné l’État à verser 1 000 euros à son avocat, sous réserve de renonciation à l’aide juridictionnelle.

Avocat : SCP COUDERC ZOUINE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2504293

Le Tribunal administratif de Lyon, saisi d’une demande d’exécution du jugement du 19 janvier 2024 ayant annulé des décisions d’éloignement et enjoint au préfet du Puy-de-Dôme de réexaminer la situation de M. B, constate que le préfet a pris un nouvel arrêté le 23 juin 2025 refusant le titre de séjour et assortissant l’obligation de quitter le territoire d’une interdiction de retour. Cette mesure satisfait aux obligations issues du jugement. En application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, il n’y a donc plus lieu de statuer sur la demande.

Avocat : SCP COUDERC ZOUINE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2511519

Le Tribunal administratif de Lyon, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de la décision implicite de la préfète du Rhône refusant de délivrer un titre de séjour à Mme B. La requérante ne pouvait se prévaloir de la présomption d'urgence applicable en cas de refus de renouvellement d’un titre, car elle n’était entrée en France qu’avec un visa court séjour. Faute d’éléments suffisamment précis pour démontrer une atteinte grave et immédiate à sa situation, la condition d’urgence prévue à l’article L. 521-1 du code de justice administrative n’était pas remplie. L’ensemble des conclusions de la requête a donc été rejeté.

Avocat : SCP COUDERC ZOUINE

Tribunal Administratif de Nîmes — N° TA30-2501776

Le Tribunal Administratif de Nîmes a rejeté la requête de Mme D, ressortissante algérienne, qui contestait l'arrêté du préfet du Gard lui refusant un certificat de résidence et l'obligeant à quitter le territoire français. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence et d'insuffisance de motivation, jugeant l'arrêté régulièrement signé par un sous-préfet délégataire et suffisamment motivé. Sur le fond, il a considéré que le refus de titre de séjour ne méconnaissait ni l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme ni l'accord franco-algérien, la requérante ne justifiant pas d'une durée de présence suffisante ni d'une vie privée et familiale établie en France. Par conséquent, les décisions portant obligation de quitter le territoire, délai de départ volontaire et fixation du pays de renvoi ont été jugées légales.

Avocat : SCP COUDERC-ZOUINE