Règlement (UE) 2015/1962 (version consolidée)

(1)

Le règlement (UE) no 1380/2013 du Parlement européen et du Conseil (3) a abrogé le règlement (CE) no 2371/2002 du Conseil (4). Il convient dès lors de modifier en conséquence les références pertinentes dans le règlement d'exécution (UE) no 404/2011 de la Commission (5).

(2)

Un nouvel instrument pour l'échange de données a été mis au point par la Commission et devrait être utilisé pour tous les échanges de données électroniques visées aux articles 33, 111 et 116 du règlement (CE) no 1224/2009 (ci-après dénommé le «règlement de contrôle») et à l'article 13 du règlement (CE) no 1006/2008.

(3)

Conformément à la résolution A.1078 (28) adoptée par l'Organisation maritime internationale (OMI) le 4 décembre 2013 et aux dispositions du chapitre XI-1, règle 3, de la convention SOLAS de 1974, le numéro d'identification des navires de l'OMI devrait s'appliquer aux navires de pêche de l'Union, où qu'ils opèrent, et aux navires de pêche de pays tiers opérant dans les eaux de l'Union. Ce numéro d'identification permettra l'identification précise du navire, le suivi et la vérification de ses activités au fil du temps, indépendamment d'un changement de nom, de propriétaire ou de pavillon, et assurera la traçabilité des produits de la pêche tout au long de la chaîne de commercialisation, en particulier dans les cas où le navire est susceptible d'être impliqué dans des activités de pêche illicite, non déclarée et non réglementée (pêche INN).

(4)

Un nouveau format pour la transmission des données du système de surveillance des navires (VMS) a été élaboré par la Commission et devrait être utilisé pour tous les échanges par voie électronique des données visées à l'article 111 et 116 du règlement de contrôle. Par conséquent, il convient de modifier les articles 24 et 28 du règlement d'exécution (UE) no 404/2011 et de supprimer l'annexe V de ce même règlement.

(5)

L'article 14, paragraphe 2, point d), du règlement de contrôle dispose que le journal de pêche doit contenir la date de départ du port. Afin de s'assurer que tous les messages liés à la même sortie de pêche puissent être répertoriés et reliés entre eux, il convient que le capitaine du navire qui doit enregistrer et envoyer les données du journal de pêche par voie électronique transmette aux autorités compétentes de l'État membre du pavillon un message de départ comme premier message avant toute opération de pêche et toute transmission ultérieure. Il convient dès lors de modifier l'article 47 du règlement d'exécution (UE) no 404/2011 en conséquence.

(6)

Il y a lieu de modifier les règles relatives à l'échange de données entre les États membres, et entre les États membres et la Commission ou l'organisme désigné par celle-ci, visées aux articles 111 et 116 du règlement de contrôle et à l'article 13 du règlement (CE) no 1006/2008 afin de tenir compte des nouvelles exigences légales, du développement de nouvelles technologies et de nouveaux formats, ainsi que des normes internationales. Il est nécessaire d'établir les principes généraux pour la transmission électronique, les procédures de correction et les normes à utiliser pour l'échange d'informations relatives au système de surveillance des navires de pêche, aux activités de pêche et de vente, et à la notification des captures, ainsi que les procédures à suivre pour mettre en œuvre les modifications relatives aux formats. Par conséquent, il convient d'adapter les articles 43, 45 et 91 du règlement (UE) no 404/2011, ainsi que l'annexe XII de celui-ci, et de mettre en place de nouvelles règles.

(7)

Il convient de poursuivre l'harmonisation de l'échange électronique direct et en temps réel des données du système de surveillance des navires et des données du système d'enregistrement et de communication électroniques visé à l'article 111, paragraphe 1, du règlement de contrôle. Il importe que l'État membre du pavillon veille à ce que les données du système d'enregistrement et de communication électroniques qu'il reçoit de ses navires de pêche lorsqu'ils pêchent dans les eaux d'un État membre côtier soient transmises automatiquement et en temps réel audit État membre côtier. Il convient dès lors de modifier en conséquence l'article 44 du règlement d'exécution (UE) no 404/2011.

(8)

Le règlement (UE) no 1379/2013 du Parlement européen et du Conseil (6) a modifié le règlement de contrôle en instituant des règles sur les informations à fournir au consommateur des produits de la pêche et de l'aquaculture et sur le contrôle des produits de la pêche et de l'aquaculture soumis au mécanisme de stockage. Il convient d'aligner les dispositions des articles 66, 67 et 112 du règlement d'exécution (UE) no 404/2011 sur ces nouvelles règles et de supprimer l'article 68.

(9)

La déduction de l'eau ou de la glace ne devrait pas s'appliquer aux espèces pélagiques qui sont débarquées à des fins industrielles, compte tenu des spécificités de ces activités en ce qui concerne le stockage et le traitement du poisson. Dans le cadre de l'accord de pêche entre l'Union européenne, les Îles Féroé et la Norvège concernant la gestion des stocks de poissons dans les eaux de l'Atlantique du Nord-Est pour la période 2014-2018, une disposition similaire relative aux espèces pélagiques qui sont débarquées à des fins industrielles a été adoptée, de même que de nouvelles mesures relatives au pesage et au contrôle des débarquements de hareng, de maquereau, de chinchard et de merlan bleu. Il convient dès lors d'aligner sur ces nouvelles règles les dispositions des articles 74, 78, 79, 80, 82, 83, 85, 88, 89 et 107 du règlement d'exécution (UE) no 404/2011.

(10)

Le règlement (UE) no 508/2014 du Parlement européen et du Conseil (7) prévoit des mesures visant à soutenir la mise en œuvre d'un système de contrôle, d'inspection et d'exécution de l'Union, ainsi qu'à réglementer les interruptions, les suspensions et les corrections des mesures financières de l'Union, et a supprimé l'article 103 du règlement de contrôle. Par conséquent, au titre VIII, chapitre I, du règlement (UE) no 404/2011, il convient de supprimer l'article 96, et il convient de supprimer également l'annexe XXXI dudit règlement.

(11)

L'article 33, paragraphe 10, du règlement de contrôle et l'article 13, paragraphe 3, du règlement (CE) no 1006/2008 confèrent à la Commission le pouvoir d'adopter le format à utiliser pour la transmission des données relatives aux captures et à l'effort de pêche. Les dispositions prévues en la matière par le règlement (CE) no 500/2001 de la Commission (8) pour assurer une transmission efficace des données agrégées relatives aux captures conformément à l'article 33, paragraphes 2 et 4, du règlement de contrôle et à l'article 13, paragraphe 2, du règlement (CE) no 1006/2008 sont désormais juridiquement et techniquement dépassées. Par conséquent, il y a lieu d'utiliser les normes internationales pour la communication des données agrégées relatives aux captures et d'abroger le règlement (CE) no 500/2001.

(12)

Le règlement (UE) 2015/812 du Parlement européen et du Conseil (9) a introduit de nouvelles règles relatives à l'enregistrement séparé des captures n'ayant pas la taille requise conformément aux obligations de communication et à l'attribution des points en cas de nouvelle infraction grave relative à l'obligation de débarquement des captures n'ayant pas la taille requise. Il convient dès lors d'aligner sur ces nouvelles règles les dispositions des annexes VI, VII, X, XXIII, XXVI, XXVII et XXX du règlement d'exécution (UE) no 404/2011.

(13)

Par ses recommandations CGPM/35/2011/1, CGPM/35/2011/2, CGPM/35/2011/3, CGPM/35/2011/4, CGPM/35/2011/5 et CGPM/36/2012/2, la Commission générale des pêches pour la Méditerranée («CGPM») a arrêté des dispositions spécifiques concernant l'établissement d'un journal de bord de la CGPM et l'enregistrement des prises de corail rouge, de captures accidentelles et de libérations d'oiseaux de mer, de phoques moines, de tortues de mer, et de cétacés dans le journal de bord. Il convient d'aligner sur ces nouvelles règles les dispositions des annexes VI, VII et X du règlement d'exécution (UE) no 404/2011.

(14)

Il y a donc lieu de modifier le règlement d'exécution (UE) no 404/2011 en conséquence.

(15)

L'article 90, paragraphe 1, point c), et l'article 92, paragraphe 1, du règlement de contrôle, tels que modifiés par l'article 7, paragraphes 14 et 15, du règlement (UE) 2015/812, s'appliquent à compter du 1er janvier 2017. L'attribution de points pour les infractions graves liées à ces dispositions devrait entrer en vigueur simultanément.

(16)

Les mesures prévues au présent règlement sont conformes à l'avis du comité de la pêche et de l'aquaculture,

1)

Dans l'ensemble du texte, les expressions «navire de pêche de l'Union européenne» et «eaux de l'Union européenne» sont remplacées respectivement par les expressions «navire de pêche de l'Union» et «eaux de l'Union», et toute adaptation grammaticale nécessaire en conséquence de ce remplacement doit être effectuée.

2)

L'article 2 est modifié comme suit:

3)

À l'article 3, le paragraphe 7 est remplacé par le texte suivant:

4)

À l'article 6, l'alinéa suivant est ajouté:

«À compter du 1er janvier 2016, le système de numéro d'identification des navires de l'Organisation maritime internationale, tel qu'adopté par la résolution A.1078 (28) le 4 décembre 2013 et tel que visé au chapitre XI-1, règle 3, de la convention SOLAS de 1974, s'applique:

5)

À l'article 24, le paragraphe 1 est remplacé par le texte suivant:

6)

L'article 28 est remplacé par le texte suivant:

7)

L'article 30 est remplacé par le texte suivant:

8)

À l'article 37, le paragraphe suivant est ajouté:

«Le journal de pêche, la déclaration de transbordement et la déclaration de débarquement sous forme électronique sont établis conformément aux instructions énoncées à l'annexe X.»

9)

L'article 43 est remplacé par le texte suivant:

10)

L'article 44 est remplacé par le texte suivant:

11)

L'article 45 est remplacé par le texte suivant:

12)

À l'article 47, le paragraphe 1 bis suivant est inséré:

13)

L'article 60 est modifié comme suit:

14)

L'article 66 est remplacé par le texte suivant:

(*2) Règlement (CEE) no 2658/87 du Conseil du 23 juillet 1987 relatif à la nomenclature tarifaire et statistique et au tarif douanier commun (JO L 256 du 7.9.1987, p. 1) et règlement d'exécution (UE) no 1101/2014 de la Commission du 16 octobre 2014 modifiant l'annexe I du règlement (CEE) no 2658/87 du Conseil relatif à la nomenclature tarifaire et statistique et au tarif douanier commun (JO L 312 du 31.10.2014, p. 1).» "

15)

L'article 67 est modifié comme suit:

16)

L'article 68 est supprimé.

17)

À l'article 74, le paragraphe 2 est remplacé par le texte suivant:

18)

L'article 78 est remplacé par le texte suivant:

19)

Le titre de l'article 79 est remplacé par le texte suivant:

«Article 79

Ports de pesée des captures de hareng, de maquereau, de chinchard et de merlan bleu»;

20)

À l'article 80, paragraphe 1, le point c) est remplacé par le texte suivant:

21)

À l'article 82, le paragraphe 2 est remplacé par le texte suivant:

22)

Le titre de l'article 83 est remplacé par le texte suivant:

«Article 83

Installations publiques de pesée du hareng, maquereau, chinchard et merlan bleu frais»;

23)

L'article 85 est remplacé par le texte suivant:

24)

L'article 86 est remplacé par le texte suivant:

25)

L'article 88 est remplacé par le texte suivant:

26)

L'article 89 est remplacé par le texte suivant:

27)

Au titre IV, l'intitulé du chapitre III est remplacé par le texte suivant:

«CHAPITRE III

Notes de vente et déclarations de prise en charge»;

28)

À l'article 90, le paragraphe 1 est remplacé par le texte suivant:

29)

L'article 91 est remplacé par le texte suivant:

30)

L'article 96 est abrogé;

31)

L'article 107 est remplacé par le texte suivant:

32)

L'article 112 est remplacé par le texte suivant:

(*4) Règlement (UE) no 508/2014 du Parlement européen et du Conseil du 15 mai 2014 relatif au Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche et abrogeant les règlements du Conseil (CE) no 2328/2003, (CE) no 861/2006, (CE) no 1198/2006 et (CE) no 791/2007 et le règlement (UE) no 1255/2011 du Parlement européen et du Conseil (JO L 149 du 20.5.2014, p. 1).» "

33)

À l'article 126, le paragraphe 2 est remplacé par le texte suivant:

34)

À l'article 131, les paragraphes 1 et 2 sont remplacés par le texte suivant:

35)

Au titre VIII, le chapitre I est supprimé;

36)

À l'article 139, les paragraphes 2 et 3 sont remplacés par le texte suivant:

(*5) Règlement (CE) no 847/96 du Conseil du 6 mai 1996 établissant des conditions additionnelles pour la gestion interannuelle des totaux admissibles des captures et quotas (JO L 115 du 9.5.1996, p. 3).» "

37)

Au titre IX, le chapitre I bis suivant est inséré:

(*6) Règlement (CE) no 1006/2008 du Conseil du 29 septembre 2008 concernant les autorisations pour les activités de pêche des navires de pêche communautaires en dehors des eaux communautaires et l'accès des navires de pays tiers aux eaux communautaires, modifiant les règlements (CEE) no 2847/93 et (CE) no 1627/94 et abrogeant le règlement (CE) no 3317/94 (JO L 286 du 29.10.2008, p. 33)."

(*7) Règlement (CE) no 26/2004 de la Commission du 30 décembre 2003 relatif au fichier de la flotte de pêche communautaire (JO L 5 du 9.1.2004, p. 25).» "

38)

À l'article 164, le paragraphe 3 est remplacé par le texte suivant:

(*8) Règlement (CE) no 45/2001 du Parlement européen et du Conseil du 18 décembre 2000 relatif à la protection des personnes physiques à l'égard du traitement des données à caractère personnel par les institutions et organes communautaires et à la libre circulation de ces données (JO L 8 du 12.1.2001, p. 1).» "

39)

L'annexe V est supprimée;

40)

L'annexe VI est remplacée par le texte figurant à l'annexe I du présent règlement;

41)

L'annexe VII est remplacée par le texte figurant à l'annexe II du présent règlement;

42)

Les annexes VIII et IX sont supprimées;

43)

L'annexe X est remplacée par le texte figurant à l'annexe III du présent règlement;

44)

L'annexe XII est remplacée par le texte figurant à l'annexe IV du présent règlement;

45)

L'annexe XXIII est remplacée par le texte figurant à l'annexe V du présent règlement;

46)

L'annexe XXVI est remplacée par le texte figurant à l'annexe VI du présent règlement;

47)

L'annexe XXVII est remplacée par le texte figurant à l'annexe VII du présent règlement;

48)

L'annexe XXX est remplacée par le texte figurant à l'annexe VIII du présent règlement;

49)

L'annexe XXXI est supprimée.