| CELEX | 02019R1747-20191022 |
| Type | Règlement (consolidé) |
| Date | mardi 22 octobre 2019 |
| 22.10.2019 | FR | Journal officiel de l’Union européenne | L 268/23 |
RÈGLEMENT D’EXÉCUTION (UE) 2019/1747 DE LA COMMISSION
du 15 octobre 2019
modifiant le règlement (UE) no 1178/2011 en ce qui concerne les exigences relatives à certains certificats et licences de membre d’équipage de conduite, les règles applicables aux organismes de formation et les autorités compétentes
(Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le règlement (UE) 2018/1139 du Parlement européen et du Conseil du 4 juillet 2018 concernant des règles communes dans le domaine de l’aviation civile et instituant une Agence de l’Union européenne pour la sécurité aérienne, et modifiant les règlements (CE) no 2111/2005, (CE) no 1008/2008, (UE) no 996/2010, (UE) no 376/2014 et les directives 2014/30/UE et 2014/53/UE du Parlement européen et du Conseil, et abrogeant les règlements (CE) no 552/2004 et (CE) no 216/2008 du Parlement européen et du Conseil et le règlement (CEE) no 3922/91 du Conseil (1), et notamment son article 23, paragraphe 1, son article 27, paragraphe 1, et son article 62, paragraphe 14,
considérant ce qui suit:
| (1) | Le règlement (UE) no 1178/2011 de la Commission (2) établit des modalités détaillées concernant les exigences techniques et les procédures administratives applicables au personnel navigant de l’aviation civile. |
| (2) | La mise en œuvre du règlement (UE) no 1178/2011 a fait apparaître que certaines exigences contenaient des erreurs d’ordre rédactionnel ou des ambiguïtés. Par ailleurs, plusieurs délais ou dispositions, initialement prévus pour laisser aux États membres assez de temps pour mettre leurs règles nationales en conformité avec le règlement (UE) no 1178/2011, sont devenus caducs, ce qui a entraîné des problèmes de mise en œuvre et de clarté des règles de l’Union. Les exigences concernées devraient être clarifiées et rectifiées. Il y a lieu d’introduire de nouvelles définitions afin de garantir une mise en œuvre uniforme des dispositions. |
| (3) | Afin de renforcer la proportionnalité et la transparence du système réglementaire pour l’aviation générale, il convient de modifier les règles applicables aux pilotes d’aéronef léger, aux pilotes privés, aux pilotes de planeur et aux pilotes de ballon afin de prévoir l’extension des privilèges et de clarifier le contenu de la formation et des examens. En ce qui concerne l’extension des privilèges, il convient de clarifier les qualifications mer, les exigences d’expérience récente, les exigences relatives aux examens théoriques et les exigences relatives à l’obtention de crédits. |
| (4) | Les exigences relatives à la qualification de vol aux instruments pour les avions et les hélicoptères devraient être modifiées afin de clarifier les dispositions relatives aux connaissances théoriques et aux instructions de vol, ainsi que les exigences relatives à la prorogation et au renouvellement. |
| (5) | Il y a lieu de modifier les exigences relatives à la qualification de type et de classe afin de clarifier les dispositions relatives aux variantes, à la validité et au renouvellement et d’en assurer la cohérence. En outre, des modifications devraient être apportées pour clarifier les exigences relatives à la qualification de vol acrobatique, aux qualifications de remorquage de planeurs et de banderoles, à la qualification de vol de nuit et à la qualification de vol en montagne. |
| (6) | La mise en œuvre des règles a fait apparaître un manque de clarté de certaines des exigences applicables aux instructeurs et aux examinateurs. Par conséquent, en ce qui concerne les instructeurs, il convient de modifier les exigences relatives aux certificats d’instructeur, aux prérequis, à l’évaluation des compétences, à la validité, aux privilèges et conditions, au contenu du cours de formation, à la prorogation et au renouvellement. En ce qui concerne les examinateurs, il convient de modifier les exigences relatives aux certificats d’examinateur, à la normalisation, aux prérequis, à l’évaluation des compétences, à la validité, aux privilèges et conditions, à la prorogation et au renouvellement. |
| (7) | Le règlement (UE) 2018/1139 prévoit que la formation et l’expérience sur des aéronefs qui ne sont pas soumis au règlement (UE) 2018/1139 [annexe I «Aéronefs visés à l’article 2, paragraphe 3, point d)»] peuvent faire l’objet d’une reconnaissance aux fins de l’obtention d’une licence «partie FCL». Pour cette raison, les règles applicables aux organismes de formation et aux autorités compétentes devraient être modifiées pour permettre cette reconnaissance. |
| (8) | La mise en œuvre des règles relatives aux organismes de formation déclarés (DTO) (3) a fait apparaître la nécessité de clarifier les règles applicables afin d’assurer l’efficacité de la surveillance réglementaire des DTO. Il convient de modifier les exigences afin que la possibilité de suivre une formation auprès d’un DTO ne soit autorisée que si le DTO concerné est situé sur l’un des territoires relevant de la responsabilité des États membres en application de la convention de Chicago. |
| (9) | La mise en œuvre des règles relatives à la possibilité de transférer des licences «partie FCL» et les certificats médicaux associés a fait apparaître la nécessité de clarifier les responsabilités des autorités compétentes concernées et le calendrier du transfert de la responsabilité de la surveillance. Il y a donc lieu de modifier les règles pertinentes. |
| (10) | Les mesures prévues dans le présent règlement ont été suggérées dans l’avis no 05/2017 émis par l’Agence de l’Union européenne pour la sécurité aérienne conformément à l’article 75, paragraphe 2, points b) et c), et à l’article 76, paragraphe 1, du règlement (UE) 2018/1139 et au cours des discussions techniques ultérieures. |
| (11) | Les mesures prévues dans le présent règlement sont conformes à l’avis du comité établi par l’article 127 du règlement (UE) 2018/1139, |
A ADOPTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Le règlement (UE) 1178/2011 est modifié comme suit:
| 1) | À l’article 1er, le paragraphe 3 est remplacé par le texte suivant: «3. les différents certificats médicaux des pilotes, les conditions de délivrance, de maintien, de modification, de limitation, de suspension ou de retrait des certificats, les privilèges et responsabilités des titulaires de certificats médicaux;». |
| 2) | À l’article 2, les points 4), 9), 10) et 13) sont supprimés. |
| 3) | À l’article 4, le paragraphe 1 est supprimé. |
| 4) | À l’article 4, le paragraphe 6 est remplacé par le texte suivant: «6. Nonobstant les dispositions du paragraphe 3, les titulaires d’un certificat d’instructeur de qualification de classe ou d’un certificat d’examinateur qui possèdent des privilèges pour avions complexes hautes performances monopilotes obtiennent la conversion de ces privilèges en un certificat d’instructeur de qualification de type ou un certificat d’examinateur pour avions monopilotes.». |
| 5) | L’article 5 est supprimé. |
| 6) | À l’article 9, le paragraphe 1 est remplacé par le texte suivant: «1. En ce qui concerne la délivrance des licences “partie FCL” conformément à l’annexe I, les formations entamées avant la mise en application du présent règlement conformément aux JAR et procédures, sous la surveillance réglementaire d’un État membre dont la reconnaissance mutuelle a été recommandée au sein du système des autorités conjointes de l’aviation (“JAA”) au regard des JAR concernés, sont intégralement portées en crédit, à condition que les formations et les contrôles aient pris fin au plus tard le 8 avril 2016 et qu’une licence “partie FCL” soit délivrée au plus tard le 1er avril 2020.». |
| 7) | L’article 10 bis est modifié comme suit:
|
| 8) | À l’article 10 ter, les paragraphes 2 et 3 sont supprimés. |
| 9) | À l’article 10 quater, les paragraphes 2 et 3 sont supprimés. |
| 10) | À l’article 11, le paragraphe 2 est supprimé. |
| 11) | À l’article 11 bis, les paragraphes 2 et 3 sont supprimés. |
| (12) | À l’article 12, les paragraphes 1 ter, 2, 3, 5 et 6 sont supprimés. |
| (13) | À l’article 12, le paragraphe 7 est remplacé par le texte suivant: «7. Lorsqu’un État membre fait usage des exigences prévues aux paragraphes 2 bis et 4, il en informe la Commission et l’Agence. La notification décrit les motifs de cette dérogation et le programme de mise en œuvre contenant les actions prévues et le calendrier qui s’y rapporte.». |
| (14) | L’annexe I (partie FCL), l’annexe VI (partie ARA) et l’annexe VIII (partie DTO) sont modifiées conformément à l’annexe du présent règlement. |
Article 2
Le présent règlement entre en vigueur le vingtième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
Toutefois, les points 57, 58, 59 et 66 de l’annexe du présent règlement s’appliquent à partir du 21 décembre 2019.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 15 octobre 2019.
Par la Commission
Le président
Jean-Claude JUNCKER
(1) JO L 212 du 22.8.2018, p. 1.
(2) Règlement (UE) no 1178/2011 de la Commission du 3 novembre 2011 déterminant les exigences techniques et les procédures administratives applicables au personnel navigant de l'aviation civile conformément au règlement (CE) no 216/2008 du Parlement européen et du Conseil (JO L 311 du 25.11.2011, p. 1).
(3) Règlement (UE) 2018/1119 de la Commission du 31 juillet 2018 modifiant le règlement (UE) no 1178/2011 en ce qui concerne les organismes de formation déclarés (JO L 204 du 13.8.2018, p. 13 à 30).
ANNEXE
L’annexe I du règlement (UE) no 1178/2011 (partie FCL) est modifiée comme suit:
| 1) | Le paragraphe FCL.010 est modifié comme suit:
|
| 2) | Le paragraphe FCL.025 est modifié comme suit:
|
| 3) | Le paragraphe FCL.040 est remplacé par le texte suivant: « FCL.040 Exercice des privilèges de licences L’exercice des privilèges octroyés par une licence dépendra de la validité des qualifications qu’elle contient, le cas échéant, et de l’attestation médicale nécessaire aux privilèges exercés.». |
| 4) | Le paragraphe FCL.055 est remplacé par le texte suivant: « FCL.055 Compétences linguistiques
|
| 5) | Le point c) 2) du paragraphe FCL.060 est remplacé par le texte suivant:
|
| 6) | Au paragraphe FCL.115, le point d) suivant est ajouté:
|
| 7) | Le paragraphe FCL.120 est remplacé par le texte suivant: « FCL.120 LAPL Examen théorique
|
| (8) | Le paragraphe FCL.105.A est remplacé par le texte suivant: « FCL.105.À LAPL(A) Privilèges et conditions
|
| 9) | Au paragraphe FCL.135.A, le point b) est remplacé par le texte suivant:
|
| 10) | Le paragraphe FCL.140.A est remplacé par le texte suivant: « FCL.140.À LAPL(A) Exigences en matière d’expérience récente
|
| 11) | Le paragraphe FCL.140.H est remplacé par le texte suivant: « FCL.140.H LAPL(H) Exigences en matière d’expérience récente Les titulaires d’une LAPL(H) n’exerceront les privilèges de leur licence sur un type spécifique que si, au cours des 12 derniers mois, ils ont, soit:
|
| 12) | Le paragraphe FCL.215 est remplacé par le texte suivant: «FCL.215 Examen théorique
|
| 13) | Au paragraphe FCL.205.A, le point a) est remplacé par le texte suivant:
|
| 14) | Au paragraphe FCL.205.H, le point a) est remplacé par le texte suivant:
|
| 15) | Le paragraphe FCL.625 IR est remplacé par le texte suivant: « FCL.625 IR Validité, prorogation et renouvellement
|
| 16) | Au paragraphe FCL.625.A, le point a) est remplacé par le texte suivant:
|
| 17) | Le paragraphe FCL.625.H est remplacé par le texte suivant: « FCL.625.HIR(H) Prorogation
|
| 18) | Le paragraphe FCL.710 est remplacé par le texte suivant: « FCL.710 Qualifications de classe et de type — variantes
|
| 19) | Au paragraphe FCL.725, point b), le point 5) suivant est ajouté:
|
| 20) | Le paragraphe FCL.740 est remplacé par le texte suivant: « FCL.740 Validité et renouvellement de qualifications de classe et de type
|
| 21) | Au paragraphe FCL.805, le point d) est remplacé par le texte suivant:
|
| 22) | Au paragraphe FCL.810, la phrase introductive du point a) 1) est remplacée par le texte suivant:
|
| 23) | Au paragraphe FCL.815, le point e) est remplacé par le texte suivant:
|
| 24) | Au paragraphe FCL.900, le point c) est remplacé par le texte suivant:
|
| 25) | Au paragraphe FCL.935, le point a) est remplacé par le texte suivant:
|
| 26) | Le paragraphe FCL.940 est remplacé par le texte suivant: « FCL.940 Validité des qualifications d’instructeur À l’exception du MI et sans préjudice du paragraphe FCL.900, point b) 1), et du paragraphe FCL.915, point e) 2), les qualifications d’instructeur seront valides pour une durée de 3 ans.». |
| 27) | Le paragraphe FCL.905.FI est remplacé par le texte suivant: « FCL.905.FI Privilèges et conditions Les privilèges des FI permettent de dispenser une instruction au vol pour la délivrance, la prorogation ou le renouvellement:
Dans ce cas, les FI devront conduire leurs 5 premières sessions en tant qu’instructeur sous la supervision d’un TRI(A), d’un MCCI(A) ou d’un SFI(A) qualifié pour l’instruction au vol de la MPL.». |
| 28) | Le paragraphe FCL.915.FI est modifié comme suit:
|
| 29) | Au paragraphe FCL.930.FI, le point c) suivant est ajouté:
|
| 30) | Le paragraphe FCL.940.FI est remplacé par le texte suivant: «FCL.940.FI Prorogation et renouvellement
|
| 31) | Au paragraphe FCL.905.TRI, les points b) et c) sont remplacés par le texte suivant:
|
| 32) | Le paragraphe FCL.910.TRI est remplacé par le texte suivant: « FCL.910.TRI Privilèges restreints
|
| 33) | Au paragraphe FCL.915.TRI, le point c) 1) est remplacé par le texte suivant:
|
| 34) | Le paragraphe FCL.930.TRI est modifié comme suit:
|
| 35) | Le paragraphe FCL.935.TRI est remplacé par le texte suivant: « FCL.935.TRI Évaluation des compétences
|
| 36) | Le paragraphe FCL.940.TRI est remplacé par le texte suivant: « FCL.940.TRI Prorogation et renouvellement
|
| 37) | Au paragraphe FCL.905.CRI le point b bis) est inséré après le point b):
|
| 38) | Au paragraphe FCL.930.CRI, le point a) 3) est remplacé par le texte suivant:
|
| 39) | Le paragraphe FCL.940.CRI est remplacé par le texte suivant: « FCL.940.CRI Prorogation et renouvellement
|
| 40) | Au paragraphe FCL.915.IRI, le point b) 2) est remplacé par le texte suivant:
|
| 41) | Au paragraphe FCL.930.IRI, le point a) 3) ii) est remplacé par le texte suivant:
|
| 42) | Le paragraphe FCL.905.SFI est remplacé par le texte suivant: « FCL.905.SFI Privilèges et conditions
|
| 43) | Le paragraphe FCL.910.SFI est remplacé par le texte suivant: « FCL.910.SFI Privilèges restreints Les privilèges des SFI seront restreints au FTD 2/3 ou FFS du type d’aéronef dans lequel le cours de formation de SFI a été effectué. Les privilèges peuvent être étendus à d’autres FSTD représentant d’autres types de la même catégorie d’aéronef si les titulaires ont:
Les privilèges du SFI seront étendus à d’autres variantes conformément aux OSD si le SFI a suivi les parties pertinentes de la formation technique relatives au type et le contenu FSTD du programme d’instruction au vol qui font partie du cours TRI applicable.». |
| 44) | Au paragraphe FCL.930.SFI, le point a) 2) est remplacé par le texte suivant:
|
| 45) | Le paragraphe FCL.940.SFI est remplacé par le texte suivant: « FCL.940.SFI Prorogation et renouvellement
|
| 46) | Le paragraphe FCL.910.STI est remplacé par le texte suivant: « FCL.910.STI Privilèges restreints Les privilèges des STI seront restreints au FSTD dans lequel le cours de formation STI a été effectué. Les privilèges peuvent être étendus à d’autres FSTD représentant d’autres types d’aéronefs si, dans la période de 12 mois précédant immédiatement l’introduction de la demande, les titulaires ont:
|
| 47) | Le paragraphe FCL.915.STI est remplacé par le texte suivant: « FCL.915.STI Prérequis
|
| 48) | Le paragraphe FCL.940.STI est remplacé par le texte suivant: « FCL.940.STI Prorogation et renouvellement de la qualification STI
|
| 49) | Le paragraphe FCL.1000 est remplacé par le texte suivant: « FCL.1000 Autorisations d’examinateur
|
| 50) | Le paragraphe FCL.1005 est remplacé par le texte suivant: « FCL.1005 Limitation des privilèges en cas d’intérêts directs Les examinateurs ne pourront conduire:
|
| 51) | Le paragraphe FCL.1025 est remplacé par le texte suivant: « FCL.1025 Validité, prorogation et renouvellement des autorisations d’examinateur
|
| 52) | Le paragraphe FCL.1005.TRE est modifié comme suit:
|
| 53) | Au paragraphe FCL.1005.CRE, le point b) est remplacé par le texte suivant:
|
| 54) | Au paragraphe FCL.1010.CRE, le point b) est remplacé par le texte suivant:
|
| 55) | Le paragraphe FCL.1010.IRE est remplacé par le texte suivant: « FCL.1010.IRE Prérequis
|
| 56) | Le paragraphe FCL.1005.SFE est remplacé par le texte suivant: « FCL.1005.SFE Privilèges et conditions
|
| 57) | Le paragraphe FCL.1010.SFE est remplacé par le texte suivant: « FCL.1010.SFE Prérequis
|
| 58) | Les points 1.1 et 1.2 de l’appendice 1 sont remplacés par le texte suivant:
|
| 59) | À l’appendice 1, un nouveau point 1.2 bis est inséré comme suit:
|
| 60) | Dans la partie A de l’appendice 3, le point b) du point 9 est remplacé par le texte suivant:
|
| 61) | Dans la partie C de l’appendice 3, le point b) du point 8 est remplacé par le texte suivant:
|
| 62) | Dans la partie D de l’appendice 3, le point b) du point 8 est remplacé par le texte suivant:
|
| 63) | Dans la partie E de l’appendice 3, le point a) du point 3 est remplacé par le texte suivant:
|
| 64) | Dans la partie K de l’appendice 3, le point a) du point 3 est remplacé par le texte suivant:
|
| 65) | Le tableau «CONTENU DE L’EXAMEN» relatif à la catégorie «Avions» de l’appendice 7 est remplacé par le tableau suivant: « Avions
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 66) | L’appendice 8 est remplacé par le texte suivant: «APPENDICE 8 Obtention de crédits croisés pour la partie IR d’un examen pratique pour une qualification de classe ou de type A. Avions Des crédits ne seront accordés que si les titulaires prorogent ou renouvellent leurs privilèges IR pour les avions monopilotes monomoteurs et les avions monopilotes multimoteurs, selon le cas.
B. Hélicoptères Des crédits ne seront octroyés que si les titulaires prorogent leurs privilèges IR pour les hélicoptères monomoteurs et monopilotes multimoteurs, selon le cas.
|
| 67) | À l’appendice 9, la section B est modifiée comme suit:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
L’annexe VI (partie ARA) du règlement (UE) no 1178/2011 est modifiée comme suit:
| 68) | Au paragraphe ARA.GEN.220, les points a) 11) et a) 12) sont remplacés et un nouveau point a) 13) est inséré comme suit:
|
| 69) | Un nouveau paragraphe ARA.GEN.360 est inséré comme suit: «ARA.GEN.360 Changement d’autorité compétente
|
L’annexe VII (partie ORA) du règlement (UE) no 1178/2011 est modifiée comme suit:
| 70) | Au paragraphe ORA.ATO.135, le point a) est remplacé par le texte suivant:
|
L’annexe VIII (partie DTO) du règlement (UE) no 1178/2011 est modifiée comme suit:
| 71) | Au paragraphe DTO.GEN.240, le point a) est remplacé par le texte suivant:
|
(°) Doit être effectué par seule référence aux instruments
(*1) Peut être accompli dans un FFS, un FTD 2/3 ou un FNPT II.
(+) Peut être effectué dans la section 4 ou la section 5.
(++) Pour établir ou maintenir des privilèges PBN, une approche dans la section 4 ou dans la section 5 est une RNP APCH. Lorsqu’une RNP APCH n’est pas réalisable, elle est effectuée sur un FSTD correctement équipé.».
(*2) Pour autant qu’au cours des 12 mois qui précèdent, les candidats aient accompli au moins 3 départs et approches en IFR en exerçant les privilèges PBN, y compris au moins 1 approche RNP APCH sur un avion de classe ou de type SP en exploitation SP ou, pour les avions multimoteurs, autres que les avions complexes hautes performances, aient réussi la section 6 de l’examen pratique pour des avions SP, autres que les avions complexes hautes performances, pilotés par seule référence aux instruments en exploitation SP.
(*3) Pour autant qu’au cours des 12 mois qui précèdent au moins 3 départs et approches en IFR en exerçant les privilèges PBN, y compris 1 approche RNP APCH [peut être une approche vers un point dans l’espace (PinS)], aient été accomplis sur un hélicoptère de type SP, en exploitation SP.».
Règlement (CE) no 428/2009 du Conseil du 5 mai 2009 instituant un régime communautaire de contrôle des exportations, des transferts, du courtage et du transit de biens à double usage (refonte)
31/12/2019
Règlement (UE) 2017/1129 du Parlement européen et du Conseil du 14 juin 2017 concernant le prospectus à publier en cas d’offre au public de valeurs mobilières ou en vue de l’admission de valeurs mobilières à la négociation sur un marché réglementé, et abrogeant la directive 2003/71/CE (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)
31/12/2019
Règlement d'exécution (UE) 2015/2450 de la Commission du 2 décembre 2015 définissant des normes techniques d'exécution en ce qui concerne les modèles de communication d'informations aux autorités de contrôle en vertu de la directive 2009/138/CE du Parlement européen et du Conseil (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)
30/12/2019
Règlement (UE) no 1092/2010 du Parlement européen et du Conseil du 24 novembre 2010 relatif à la surveillance macroprudentielle du système financier dans l’Union européenne et instituant un Comité européen du risque systémique
30/12/2019