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AccueilDroit européen02025D2324-20251114
Décision (consolidé)02025D2324-20251114

Décision (UE) 2025/2324 du Conseil du 13 novembre 2025 relative aux contributions financières à verser par les parties au Fonds européen de développement pour financer ce fonds, précisant le plafond du montant annuel de la contribution pour l’exercice 2027, le montant annuel de la contribution pour l’exercice 2026, le montant de la première tranche de la contribution pour l’exercice 2026, et des prévisions indicatives et non contraignantes concernant les montants annuels des contributions escomptés pour les exercices 2028 et 2029

CELEX02025D2324-20251114
TypeDécision (consolidé)
Datevendredi 14 novembre 2025

Résumé IA

Cette décision fixe les obligations financières des États membres au titre du Fonds européen de développement (FED) pour les exercices 2026 et 2027. Elle établit notamment le plafond de la contribution pour 2027, le montant annuel dû pour 2026 ainsi que le montant de la première tranche exigible pour cette même année, tout en fournissant des prévisions indicatives pour 2028 et 2029. Pour un praticien du droit français, ce texte détermine concrètement les montants que la France, en tant qu'État membre contributeur, devra inscrire en loi de finances et verser au budget du FED.

Texte intégral

European flag

Journal officiel
de l'Union européenne

FR

Série L


2025/2324

14.11.2025

DÉCISION (UE) 2025/2324 DU CONSEIL

du 13 novembre 2025

relative aux contributions financières à verser par les parties au Fonds européen de développement pour financer ce fonds, précisant le plafond du montant annuel de la contribution pour l’exercice 2027, le montant annuel de la contribution pour l’exercice 2026, le montant de la première tranche de la contribution pour l’exercice 2026, et des prévisions indicatives et non contraignantes concernant les montants annuels des contributions escomptés pour les exercices 2028 et 2029

LE CONSEIL DE L’UNION EUROPÉENNE,

vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,

vu l’accord interne entre les représentants des gouvernements des États membres de l’Union européenne, réunis au sein du Conseil, relatif au financement de l’aide de l’Union européenne au titre du cadre financier pluriannuel pour la période 2014-2020 conformément à l’accord de partenariat ACP-UE et à l’affectation des aides financières destinées aux pays et territoires d’outre-mer auxquels s’appliquent les dispositions de la quatrième partie du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (1) (ci-après dénommé «accord interne»), et notamment son article 7, paragraphe 2, en liaison avec l’article 14, paragraphe 3,

vu le règlement (UE) 2018/1877 du Conseil du 26 novembre 2018 portant règlement financier applicable au 11e Fonds européen de développement, et abrogeant le règlement (UE) 2015/323 (2), et notamment son article 19, paragraphe 2,

vu la proposition de la Commission européenne,

considérant ce qui suit:

(1)

La clé de contribution pour chaque partie au Fonds européen de développement (FED) est établie par l’article 1er de l’accord interne.

(2)

Conformément à l’article 46 du règlement (UE) 2018/1877, la Banque européenne d’investissement (BEI) doit communiquer à la Commission ses prévisions actualisées des engagements et des paiements pour les instruments dont elle assure la gestion.

(3)

Conformément à l’article 19, paragraphe 2, du règlement (UE) 2018/1877, la Commission doit présenter, pour le 15 octobre 2025, une proposition qui indique le plafond du montant annuel de la contribution pour l’exercice 2027, le montant annuel de la contribution pour l’exercice 2026, le montant de la première tranche de la contribution pour l’exercice 2026 et des prévisions indicatives et non contraignantes concernant les montants annuels des contributions escomptés pour les exercices 2028 et 2029.

(4)

Conformément à l’article 20, paragraphe 1, du règlement (UE) 2018/1877, les appels à contributions doivent d’abord utiliser les montants prévus dans les FED antérieurs. Par conséquent, il convient de lancer un appel à contributions, conformément au règlement (UE) 2018/1877, pour la Commission et pour la BEI.

(5)

Conformément à l’article 152 de l’accord sur le retrait du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord de l’Union européenne et de la Communauté européenne de l’énergie atomique (3) (ci-après dénommé «accord de retrait»), le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord (ci-après dénommé «Royaume-Uni») reste partie au FED jusqu’à la clôture du 11e FED et de tous les FED antérieurs non clos. Cependant, en vertu de l’article 153 de l’accord de retrait, la part du Royaume-Uni dans les fonds dégagés de projets au titre du 11e FED, dans le cas où ces fonds ont été dégagés après le 31 décembre 2020, ou au titre des FED antérieurs, ne doit pas être réutilisée.

(6)

La décision (UE) 2024/2906 du Conseil (4) fixe le plafond du montant annuel de la contribution que les parties doivent verser au FED pour l’exercice 2026 à 700 000 000 EUR pour la Commission uniquement, la BEI ayant appelé la totalité de sa part du 11e FED en 2025.

(7)

Afin de permettre une application rapide des mesures prévues par la présente décision, il convient que celle-ci entre en vigueur le jour de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne,

A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:

Article premier

Le plafond du montant annuel des contributions à verser par les parties au Fonds européen de développement (FED) pour l’exercice 2027 est fixé à 460 000 000 EUR pour la Commission.

Article 2

Le montant annuel des contributions à verser par les parties au FED pour l’exercice 2026 est fixé à 700 000 000 EUR pour la Commission.

Article 3

Le montant des contributions à verser par les parties au FED au titre de la première tranche pour l’exercice 2026 est fixé à 300 000 000 EUR.

Article 4

Un montant de 1 200 000 EUR provenant de fonds non engagés ou désengagés de projets au titre du 9e FED est remboursé aux parties au FED sous la forme d’une réduction de paiement sur la première tranche pour l’exercice 2026 fixée à l’article 3.

Article 5

Les prévisions indicatives et non contraignantes concernant le montant annuel des contributions escompté pour l’exercice 2028 sont fixées à 400 000 000 EUR pour la Commission. Les prévisions indicatives et non contraignantes concernant le montant annuel des contributions escompté pour l’exercice 2029 sont fixées à 300 000 000 EUR pour la Commission.

Article 6

La présente décision entre en vigueur le jour de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.

Fait à Bruxelles, le 13 novembre 2025.

Par le Conseil

La présidente

S. LOSE


(1) JO L 210 du 6.8.2013, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_eums/2013/806/oj.

(2) JO L 307 du 3.12.2018, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1877/oj.

(3) JO L 29 du 31.1.2020, p. 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/treaty/withd_2020/sign.

(4) Décision (UE) 2024/2906 du Conseil du 14 novembre 2024 relative aux contributions financières à verser par les parties au Fonds européen de développement pour financer ce fonds, précisant le plafond du montant pour l’exercice 2026, le montant annuel pour l’exercice 2025, le montant de la première tranche pour l’exercice 2025 et des prévisions indicatives non contraignantes concernant les montants annuels des contributions escomptés pour les exercices 2027 et 2028 (JO L, 2024/2906, 19.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2906/oj).


ANNEXE

Première tranche des contributions au FED pour l’exercice 2026 (en EUR) pour la Commission (1)

ÉTATS MEMBRES ET ROYAUME-UNI

Clé du 9e FED (%)

Clé du 11e FED (%)

Contribution au 11e FED

Remboursement du 9e FED

Contribution au 11e FED moins remboursement du 9e FED

BELGIQUE

3,92

3,24927

9 747 810

47 040

9 700 770

BULGARIE

0,21853

655 590

655 590

TCHÉQUIE

0,79745

2 392 350

2 392 350

DANEMARK

2,14

1,98045

5 941 350

25 680

5 915 670

ALLEMAGNE

23,36

20,57980

61 739 400

280 320

61 459 080

ESTONIE

0,08635

259 050

259 050

IRLANDE

0,62

0,94006

2 820 180

7 440

2 812 740

GRÈCE

1,25

1,50735

4 522 050

15 000

4 507 050

ESPAGNE

5,84

7,93248

23 797 440

70 080

23 727 360

FRANCE

24,30

17,81269

53 438 070

291 600

53 146 470

CROATIE

0,22518

675 540

675 540

ITALIE

12,54

12,53009

37 590 270

150 480

37 439 790

LETTONIE

0,11612

348 360

348 360

LITUANIE

0,18077

542 310

542 310

LUXEMBOURG

0,29

0,25509

765 270

3 480

761 790

HONGRIE

0,61456

1 843 680

1 843 680

MALTE

0,03801

114 030

114 030

PAYS-BAS

5,22

4,77678

14 330 340

62 640

14 267 700

AUTRICHE

2,65

2,39757

7 192 710

31 800

7 160 910

POLOGNE

2,00734

6 022 020

6 022 020

PORTUGAL

0,97

1,19679

3 590 370

11 640

3 578 730

ROUMANIE

0,71815

2 154 450

2 154 450

SLOVÉNIE

0,22452

673 560

673 560

SLOVAQUIE

0,37616

1 128 480

1 128 480

FINLANDE

1,48

1,50909

4 527 270

17 760

4 509 510

SUÈDE

2,73

2,93911

8 817 330

32 760

8 784 570

ROYAUME-UNI

12,69

14,67862

44 035 860

152 280

43 883 580

TOTAL EU-27 & ROYAUME-UNI

100,00

100,00

300 000 000

1 200 000

298 800 000


(1) La BEI a appelé la totalité de sa part du 11e FED en 2025.


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/2324/oj

ISSN 1977-0693 (electronic edition)


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