Règlement (UE) 2026/1022 (version consolidée)

(1)

L’article 143 bis du règlement délégué (UE) 2015/2446 de la Commission (2) prévoit le dépôt d’une déclaration en douane pour la mise en libre pratique contenant le jeu de données spécifique et restreint visé à l’annexe B dudit règlement délégué (ci-après «déclaration H7») pour un envoi bénéficiant d’une franchise de droits à l’importation conformément à l’article 23, paragraphe 1, du règlement (CE) no 1186/2009 du Conseil (3). Le règlement (UE) 2026/382 du Conseil (4) modifie le règlement (CE) no 1186/2009 en supprimant ses articles 23 et 24 avec effet au 1er juillet 2026. En conséquence, les marchandises d’une valeur intrinsèque ne dépassant pas 150 EUR par envoi sont désormais soumises à des droits de douane, et les autorités douanières doivent percevoir les droits de douane sur les marchandises contenues dans un tel envoi, quelle que soit leur valeur déclarée.

(2)

Le règlement (UE) 2026/382 introduit un droit de douane temporaire de 3 EUR par article contenu dans les envois dont la valeur intrinsèque ne dépasse pas un total de 150 EUR, lorsque l’importation des biens est exonérée de TVA conformément à l’article 143, paragraphe 1, point c bis), de la directive 2006/112/CE du Conseil (5), ou lorsque les marchandises sont contenues dans un envoi postal au sens de l’article 1er, point 24), du règlement délégué (UE) 2015/2446 (ci-après «droit de douane de 3 EUR»). Il est donc nécessaire de mettre à jour les règles énoncées dans le règlement délégué (UE) 2015/2446 en ce qui concerne l’utilisation de la déclaration H7 afin de garantir que seules les marchandises soumises au droit de douane de 3 EUR puissent être déclarées dans cette déclaration.

(3)

Afin de garantir l’application correcte du droit de douane de 3 EUR, il est nécessaire de modifier la définition des «marchandises contenues dans un envoi postal» figurant dans le règlement délégué (UE) 2015/2446 afin de préciser les marchandises auxquelles s’applique le droit de douane de 3 EUR et de réviser le champ d’application de la déclaration H7.

(4)

Il est nécessaire d’établir une définition formelle du terme «article» dans le règlement délégué (UE) 2015/2446, afin de veiller à ce que, lorsque des marchandises sont déclarées en tant qu’articles distincts, le droit de douane de 3 EUR s’applique à chacun des articles. C’est également le cas lorsque deux ou plusieurs articles identiques sont déclarés sur des lignes distinctes dans une déclaration, bien qu’il soit permis de regrouper ces articles identiques et de les déclarer sur une seule ligne.

(5)

La déclaration H7 ne concerne que les marchandises contenues dans des envois dont la valeur intrinsèque ne dépasse pas un total de 150 EUR, vendues dans le cadre de ventes à distance de biens importés au sens de l’article 14, paragraphe 4, point 2), de la directive 2006/112/CE. Étant donné que cette définition ne couvre que les biens importés à destination d’un acquéreur dans l’Union, il n’est pas nécessaire d’exclure explicitement du champ d’application de l’article 143 bis du règlement délégué (UE) 2015/2446 les biens dont l’importation est exonérée de TVA conformément à l’article 143, paragraphe 1, point d), de la directive 2006/112/CE (ledit «régime douanier 42»), qui concerne les importations entre entreprises.

(6)

Toutefois, le droit de douane de 3 EUR s’applique indépendamment du fait que les marchandises soient déclarées dans les systèmes de déclaration H1, H6 ou H7. Par conséquent, l’application de ces déclarations pour les marchandises vendues à distance reste inchangée.

(7)

La modification de la définition des «marchandises contenues dans un envoi postal» par le présent règlement nécessite des modifications correspondantes, avec le remplacement de cette expression par «marchandises acheminées sous la responsabilité d’un opérateur postal» en ce qui concerne les déclarations sommaires d’entrée («ENS»), la déclaration en douane visée à l’article 144 du règlement délégué (UE) 2015/2446 et les actes considérés comme des déclarations en douane conformément à l’article 141 dudit règlement délégué.

(8)

Afin de limiter les effets qu’entraîne le recours à la facilitation prévue à l’article 148, paragraphe 3, du règlement délégué (UE) 2015/2446, les marchandises contenues dans un envoi d’une valeur intrinsèque ne dépassant pas 150 EUR, vendues dans le cadre de ventes à distance de biens importés, qui sont retournées après leur mise en libre pratique, devraient être exclues du bénéfice de l’invalidation des déclarations en douane concernées.

(9)

L’annexe B du règlement délégué (UE) 2015/2446 définit les exigences communes en matière de données pour les déclarations en douane, y compris les déclarations H1, H6 et H7.

(10)

La responsabilité du paiement correct du droit de douane de 3 EUR à l’arrivée dans l’UE devrait incomber en premier lieu au déclarant, c’est-à-dire aux plateformes et aux vendeurs, ou au transporteur ou au commissionnaire qui déclare les marchandises aux autorités douanières. Ce n’est qu’à titre résiduel que d’autres personnes, y compris le consommateur, peuvent déclarer les biens. Pour cette raison, les notions d’assujetti redevable de la TVA à l’importation conformément à la directive 2006/112/CE et de débiteur de la dette douanière conformément à l’article 77 du règlement (UE) no 952/2013 devraient être davantage alignées dans le cas des ventes à distance de marchandises contenues dans un envoi dont la valeur intrinsèque ne dépasse pas 150 EUR. Par conséquent, il est nécessaire de modifier le déclarant aux fins des déclarations H1, H6 et H7 figurant à l’annexe B du règlement délégué (UE) 2015/2446. Il est également nécessaire de procéder aux modifications correspondantes des intitulés des colonnes ENS dans ladite annexe pour s’aligner sur les modifications apportées à la définition des «marchandises contenues dans un envoi postal».

(11)

Afin d’améliorer les contrôles des marchandises vendues dans le cadre de ventes à distance de biens importés, il convient d’introduire de nouvelles définitions et exigences relatives aux identifiants de produits. Afin de réduire au minimum la nécessité de procéder à des ajustements informatiques dans les États membres, il convient d’inclure les exigences dans l’élément de données «Document d’accompagnement» de l’annexe B du règlement délégué (UE) 2015/2446.

(12)

L’application du présent règlement devrait être différée afin de l’aligner sur la date d’application du règlement (UE) 2026/382.

(13)

Il y a donc lieu de modifier le règlement délégué (UE) 2015/2446 en conséquence,

1)

L’article 1er est modifié comme suit:

2)

Au titre III, chapitre 3, section 1, l’intitulé de la sous-section 1 est supprimé.

3)

À l’article 104, le paragraphe 2 est supprimé.

4)

À l’article 106, le paragraphe 4 est supprimé.

5)

L’article 113 bis est modifié comme suit:

6)

À l’article 138, le point f) est supprimé.

7)

À l’article 140, paragraphe 1, le point d) est remplacé par le texte suivant:

8)

L’article 141 est modifié comme suit:

9)

À l’article 142, le point b) est remplacé par le texte suivant:

10)

L’article 143 bis est remplacé par le texte suivant:

11)

L’article 144 est remplacé par le texte suivant:

12)

À l’article 148, paragraphe 3, l’alinéa suivant est ajouté:

«Le présent paragraphe ne s’applique pas aux ventes à distance de biens importés au sens de l’article 14, paragraphe 4, point 2), de la directive 2006/112/CE, contenus dans un envoi d’une valeur intrinsèque ne dépassant pas 150 EUR.».

13)

L’annexe B est modifiée conformément à l’annexe du présent règlement.