2009/421/CE: Décision n o 3/2008 du Conseil conjoint UE-Mexique du 15 décembre 2008 portant modification de la décision n o 2/2001 du Conseil conjoint, telle que modifiée par la décision n o 4/2004
| CELEX | 22009D0421 |
| Type | Accord international |
| Date | lundi 15 décembre 2008 |
Résumé IA
Texte intégral
| 3.6.2009 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | L 137/7 |
DÉCISION N o 3/2008 DU CONSEIL CONJOINT UE-MEXIQUE
du 15 décembre 2008
portant modification de la décision no 2/2001 du Conseil conjoint, telle que modifiée par la décision no 4/2004
(2009/421/CE)
LE CONSEIL CONJOINT,
vu l’accord de partenariat économique, de coordination politique et de coopération entre la Communauté européenne et ses États membres, d’une part, et les États-Unis mexicains, d’autre part (ci-après «l’accord»), signé à Bruxelles le 8 décembre 1997 (1), et notamment son article 6 en combinaison avec son article 47,
considérant ce qui suit:
| (1) | Comme suite de l’adhésion à l’Union européenne de la République de Bulgarie et de la Roumanie (ci-après dénommées «les nouveaux États membres») au 1er janvier 2007, un deuxième protocole additionnel a été signé à Mexico le 29 novembre 2006 et est entré en vigueur le 1er mars 2007 (*1). |
| (2) | Dans ce contexte, il est nécessaire d’adapter, à partir de la date d’adhésion des nouveaux États membres à l’accord, l’annexe I de la décision no 2/2001 du Conseil conjoint du 27 février 2001, telle que modifiée par la décision no 4/2004 du Conseil conjoint du 18 mai 2005, afin d’inclure les autorités chargées des services financiers dans les nouveaux États membres ainsi que les mesures non conformes aux articles 12 à 16 de la décision no 2/2001 qu’ils maintiennent jusqu’à ce que son article 17, paragraphe 3, soit mis en œuvre. Cette adaptation est aussi l’occasion de mettre à jour la liste des autorités chargées des services financiers, établie à l’annexe II de la décision no 2/2001 du Conseil conjoint du 27 février 2001, telle que modifiée par la décision no 4/2004 du Conseil conjoint du 18 mai 2005, |
DÉCIDE:
Article premier
L’annexe I, partie A, de la décision no 2/2001 du Conseil conjoint du 27 février 2001, telle que modifiée par la décision no 4/2004 du Conseil conjoint du 18 mai 2005, est remplacée par le texte figurant dans l’annexe I de la présente décision.
Article 2
L’annexe II, parties A et B, de la décision no 2/2001 du Conseil conjoint, telle que modifiée par la décision no 4/2004, est remplacée par le texte figurant dans l’annexe II de la présente décision.
Article 3
La présente décision entre en vigueur à la date de son adoption. Elle est applicable à compter de la date d’adhésion des nouveaux États membres à l’accord.
Fait à Bruxelles, le 15 décembre 2008.
Par le Conseil conjoint
La présidente
P. ESPINOSA CANTELLANO
(1) JO L 276 du 28.10.2000, p. 45.
(*1) Note: le deuxième protocole additionnel a été signé par les parties à Bruxelles le 21 février 2007, et a été paraphé officiellement à Mexico City le 29 novembre 2006. Il est applicable depuis le 1er mars 2007 et est entré en vigueur le 1er mars 2008, une fois que les parties ont finalisé les procédures internes requises.
ANNEXE I
«ANNEXE I
PARTIE A
LA COMMUNAUTÉ ET SES ÉTATS MEMBRES
| 1. | L’application du chapitre III à la Communauté et à ses États membres est soumise aux limitations sur l’accès au marché et le traitement national prévues par les Communautés européennes et leurs États membres dans la section “tous les secteurs” de leur liste d’engagements spécifiques dans le cadre de l’AGCS et à celles concernant les sous-secteurs énumérés ci-dessous. |
| 2. | Les États membres sont désignés par les abréviations suivantes:
|
| 3. | Les engagements en matière d’accès au marché relatifs aux modes de fourniture 1 et 2 ne s’appliquent:
|
| 4. | À la différence des filiales étrangères, les succursales établies directement dans un État membre par un établissement financier mexicain ne sont pas, sous réserve d’un petit nombre d’exceptions précises, soumises aux règlements prudentiels harmonisés au niveau communautaire, ce qui leur laisse plus de latitude pour créer de nouveaux établissements et fournir des services transfrontaliers dans toute la Communauté. Ces succursales sont donc autorisées à opérer sur le territoire d’un État membre dans des conditions équivalant à celles qui s’appliquent aux établissements financiers nationaux de cet État membre et peuvent être tenues de satisfaire à plusieurs règles prudentielles spécifiques telles que, dans le cas des banques et des services d’investissement dans le domaine des valeurs mobilières, un capital distinct et d’autres prescriptions relatives à la solvabilité ainsi qu’à la présentation et publication des comptes, ou, dans le cas des assurances, des prescriptions particulières en matière de garanties et de dépôts, un capital distinct et la domiciliation dans l’État membre en question des actifs représentant les réserves techniques et au moins un tiers de la marge de solvabilité. Les États membres ne peuvent appliquer ces restrictions que dans les cas où il y a établissement direct de la présence commerciale d’une succursale mexicaine ou prestation de services transfrontaliers à partir du Mexique. Un État membre ne peut donc appliquer ces restrictions, y compris celles qui concernent l’établissement, à des filiales de sociétés mexicaines implantées dans d’autres États membres de la Communauté, à moins que ces restrictions ne puissent également s’appliquer à des sociétés ou des ressortissants d’autres États membres conformément à la législation communautaire. |
| 5. | BG: L’admission de nouveaux services ou produits financiers sur le marché peut être subordonnée à l’existence et au respect d’un cadre réglementaire visant à atteindre les objectifs énoncés à l’article 19 de la décision no 2/2001 du Conseil conjoint UE-Mexique. |
| 6. | BG: Les activités d’assurance ou de banque ainsi que la négociation de valeurs mobilières et les activités qui y sont liées doivent être menées séparément par les entreprises autorisées à fournir lesdits services. |
| 7. | BG: En règle générale et de façon non discriminatoire, les établissements financiers constitués en sociétés en Bulgarie doivent avoir la forme juridique de sociétés anonymes. |
| 8. | CY: Les conditions et restrictions générales suivantes sont d’application, même si la liste ne contient aucune limitation ou condition:
|
| 9. | CY: Les mentions de lois et réglementations figurant dans la présente liste ne doivent pas être interprétées comme une référence exhaustive à toutes les lois et réglementations régissant le secteur financier. Par exemple, le transfert de renseignements comprenant des données personnelles ou des données relevant du secret bancaire ou de tout autre secret commercial n’est pas autorisé. Ce transfert est régi par les lois nationales sur la protection du caractère confidentiel des renseignements concernant les clients des banques. En outre, il faut noter qu’aucune mesure qualitative non discriminatoire relative aux normes techniques, à la santé publique ou à des considérations concernant l’environnement, à l’octroi de licences, à des considérations prudentielles, aux qualifications professionnelles ou à des prescriptions en matière de compétences n’a été inscrite dans la liste en tant que condition ou limitation s’agissant de l’accès au marché et du traitement national. |
| 10. | CY: Les services et produits financiers non réglementés et l’admission sur le marché de nouveaux services ou produits financiers peuvent être subordonnés à l’existence ou à l’adoption d’un cadre réglementaire visant à atteindre les objectifs énoncés à l’article 19 de la décision no 2/2001 du Conseil conjoint UE-Mexique. |
| 11. | CY: En raison des mesures de contrôle des changes en vigueur à Chypre:
|
| 12. | CZ: L’admission de nouveaux services et instruments financiers sur le marché peut être subordonnée à l’existence et au respect d’un cadre réglementaire national visant à atteindre les objectifs énoncés à l’article 19 de la décision no 2/2001 du Conseil conjoint UE-Mexique. |
| 13. | CZ: En règle générale et de façon non discriminatoire, les établissements financiers constitués en sociétés dans la République tchèque doivent avoir une forme juridique spécifique. |
| 14. | CZ: L’assurance responsabilité civile obligatoire des véhicules automobiles est réservée à un fournisseur exclusif. Quand les droits monopolistiques concernant cette assurance seront éliminés, les fournisseurs de ce service établis dans la République tchèque seront autorisés, sur une base non discriminatoire, à le fournir. L’assurance maladie obligatoire est réservée aux fournisseurs à capitaux tchèques détenteurs d’une licence. |
| 15. | EE: Pas d’engagement pour les services de sécurité sociale obligatoire. |
| 16. | HU: L’admission de nouveaux services ou produits financiers sur le marché peut être subordonnée à l’existence et au respect d’un cadre réglementaire visant à atteindre les objectifs énoncés à l’article 19 de la décision no 2/2001 du Conseil conjoint UE-Mexique. |
| 17. | HU: Le transfert d’informations comprenant des renseignements personnels ainsi que des renseignements confidentiels en matière bancaire et commerciale ou en matière de valeurs mobilières n’est pas autorisé. |
| 18. | HU: En règle générale et de façon non discriminatoire, les établissements financiers constitués en sociétés en Hongrie doivent avoir une forme juridique déterminée. |
| 19. | HU: Les services d’assurance, les services bancaires et les services de gestion de valeurs mobilières et d’investissements collectifs doivent être fournis par des prestataires de services financiers constitués en entités juridiquement séparées et dotées d’un capital social distinct. |
| 20. | MT: En ce qui concerne les engagements relatifs au mode 3, conformément à la législation sur le contrôle des changes, les non-résidents souhaitant fournir des services par le biais de l’immatriculation d’une société locale peuvent le faire avec l’autorisation préalable de la Banque centrale de Malte. Les sociétés dans lesquelles des personnes morales ou physiques non résidentes détiennent une participation doivent être dotées d’un capital-actions de 10 000 MTL (lires maltaises), dont 50 % doivent être versés. Les fonds versés au titre de la part en pourcentage du capital social détenue par les non-résidents doivent venir de l’étranger. Les sociétés dans lesquelles des non-résidents ont une participation doivent présenter une demande d’autorisation au ministère des finances pour pouvoir acquérir des locaux, conformément à la législation applicable. |
| 21. | MT: En ce qui concerne les engagements relatifs au mode 4, les prescriptions établies dans la législation et la réglementation maltaises concernant l’admission, le séjour, l’acquisition de biens immobiliers, le travail et la sécurité sociale continueront de s’appliquer, y compris les règlements concernant la durée du séjour, les salaires minimaux et les conventions collectives. L’octroi des permis d’admission, de travail et de résidence est laissé à la discrétion des pouvoirs publics maltais. |
| 22. | MT: En ce qui concerne les engagements relatifs aux modes 1 et 2, la législation sur le contrôle des changes autorise un résident à transférer à l’étranger jusqu’à 5 000 MTL chaque année pour des investissements de portefeuille. Une autorisation des autorités chargées du contrôle des changes est nécessaire pour les montants dépassant 5 000 MTL. |
| 23. | MT: Les résidents peuvent emprunter à l’étranger sans l’autorisation des autorités du contrôle des changes si l’emprunt porte sur une période de plus de trois ans. Ces emprunts doivent toutefois être enregistrés auprès de la Banque centrale. |
| 24. | PL: Des règlements prudentiels sont actuellement élaborés en Pologne pour le secteur financier. Ils pourront nécessiter la modification des règles actuellement en vigueur ainsi que l’élaboration d’une nouvelle législation. |
| 25. | RO: Pour qu’une société d’assurance et de réassurance puisse être créée et exercer une activité, elle doit recevoir une autorisation délivrée par l’autorité de contrôle des activités d’assurance et de réassurance. Pour qu’une société bancaire puisse être créée et exercer une activité, elle doit recevoir une autorisation délivrée par la Banque nationale de Roumanie. Pour qu’une entité liée au marché des valeurs mobilières (personnes physiques ou morales selon les cas) puisse être créée et exercer une activité, elle doit recevoir une autorisation de la Commission nationale pour les valeurs mobilières de Roumanie (NSC). Après la création d’une présence commerciale, les institutions financières réalisent leurs transactions avec les résidents uniquement dans la monnaie nationale de Roumanie. |
| 26. | SK: L’admission de nouveaux services et instruments financiers sur le marché peut être subordonnée à l’existence et au respect d’un cadre réglementaire national visant à atteindre les objectifs énoncés à l’article 19 de la décision no 2/2001 du Conseil conjoint UE-Mexique. |
| 27. | SK: Les services d’assurance ci-après sont réservés à des fournisseurs exclusifs: l’assurance responsabilité civile obligatoire des véhicules automobiles, l’assurance obligatoire du transport aérien et l’assurance responsabilité civile de l’employeur en cas de blessures ou de maladies professionnelles doivent être contractées auprès de la compagnie slovaque d’assurances. L’assurance maladie de base est réservée aux compagnies d’assurance maladie slovaques titulaires d’une licence délivrée par le ministère slovaque de la santé pour la fourniture de services d’assurance maladie conformément à la loi no 273/1994. Les régimes de pension et l’assurance maladie sont réservés à la compagnie d’assurance sociale. |
| 28. | SI: L’admission de nouveaux services ou produits financiers sur le marché peut être subordonnée à l’existence et au respect d’un cadre réglementaire visant à atteindre les objectifs énoncés à l’article 19 de la décision no 2/2001 du Conseil conjoint UE-Mexique. |
| 29. | SI: En règle générale et de façon non discriminatoire, les établissements financiers constitués en sociétés en Slovénie doivent avoir une forme juridique déterminée. |
| 30. | SI: Les activités d’assurance et de banque doivent être exercées par des fournisseurs de services financiers juridiquement distincts. |
| 31. | SI: Les services de placement ne peuvent être fournis que par des banques ou des sociétés d’investissement.
|
(1) CZ: Le Parlement envisage actuellement d’adopter une législation prévoyant l’abolition du critère relatif aux besoins du marché financier.
(2) En dehors du montant du capital, la Banque de Slovénie tient compte des éléments ci-après quand elle étudie la possibilité de délivrer une licence pour l’exercice de la totalité ou d’une partie des activités bancaires (à la fois dans le cas de demandeurs slovènes et étrangers):
| — | les préférences économiques nationales pour certaines activités bancaires, |
| — | la couverture bancaire régionale existante de la Slovénie, |
| — | les activités bancaires effectivement exercées par la banque, par rapport à celles qui sont mentionnées dans la licence existante. |
(Remarque: cette disposition sera abolie avec l’adoption de la nouvelle loi sur les activités bancaires.):
ANNEXE II
«ANNEXE II
AUTORITÉS CHARGÉES DES SERVICES FINANCIERS
PARTIE A
Pour la Communauté et ses États membres
| Commission européenne | DG Commerce DG Marché intérieur | B-1049 Bruxelles | ||||
| Autriche | Ministère des finances |
| ||||
| Belgique | Ministère de l’économie |
| ||||
| Ministère des finances |
| |||||
| Bulgarie | Ministère de l’économie et de l’énergie |
| ||||
| Ministère des finances |
| |||||
| Banque nationale bulgare |
| |||||
| Commission de contrôle financier |
| |||||
| Chypre | Ministère des finances | CY-1439 Nicosia | ||||
| République tchèque | Ministère des finances |
| ||||
| Danemark | Ministère des affaires économiques |
| ||||
| Estonie | Ministère des finances |
| ||||
| Finlande | Ministère des finances |
| ||||
| France | Ministère de l’économie, des finances et de l’industrie |
| ||||
| Allemagne | Ministère des finances |
| ||||
| Grèce | Banque de Grèce |
| ||||
| Hongrie | Ministère des finances |
| ||||
| Irlande | Autorité irlandaise de réglementation des services financiers |
| ||||
| Italie | Ministère des finances |
| ||||
| Lettonie | Commission des marchés financiers et de capitaux |
| ||||
| Lituanie | Ministère des finances |
| ||||
| Luxembourg | Ministère des finances |
| ||||
| Malte | Autorité chargée des services financiers |
| ||||
| Pays-Bas | Ministère des finances |
| ||||
| Pologne | Ministère des finances |
| ||||
| Portugal | Ministère des finances |
| ||||
| Roumanie | Banque nationale de Roumanie | 25 rue Lipscani, secteur 3 Bucarest, code 030031 | ||||
| Commission nationale roumaine des valeurs mobilières | 2 rue Foisorului, Bucarest, secteur 3 | |||||
| Commission de contrôle des assurances | 18, rue Amiral Constantin Balescu, Secteur 1, Bucarest Code 011954 | |||||
| Commission de contrôle des systèmes privés de pensions | 74 Splaiul Unirii, secteur 4, Bucarest, code 030128 | |||||
| République slovaque | Ministère des finances |
| ||||
| Slovénie | Ministère de l’économie |
| ||||
| Espagne | Treasury |
| ||||
| Suède | Autorité de surveillance financière |
| ||||
| Banque centrale de Suède |
| |||||
| Agence suédoise de la consommation |
| |||||
| Royaume-Uni | H. M. Treasury |
|
PARTIE B
Pour le Mexique: Secretaría de Hacienda Y Crédito Público
| Mexique | Unidad de Banca, Valores y Ahorro |
| |||
| Unidad de Seguros, Pensiones y Seguridad Social |
|
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