Accord international22023D2294

Décision du Comité mixte de l’EEE no 114/2023 du 28 avril 2023 modifiant l’annexe II (Réglementations techniques, normes, essais et certification) et l’annexe XIII (Transports) de l’accord EEE [2023/2294]

CELEX22023D2294
TypeAccord international
Datevendredi 28 avril 2023

Résumé IA

Cette décision du Comité mixte de l'EEE intègre dans l'accord EEE des actes juridiques de l'UE relatifs aux réglementations techniques et aux transports, notamment des règlements et directives modifiant la législation sur les véhicules à moteur et leurs remorques. Elle étend ainsi aux États de l'AELE membres de l'EEE les obligations découlant de ces textes, harmonisant les normes techniques et les règles de transport au sein de l'Espace économique européen. Pour un professionnel du droit français, cela signifie que ces modifications sont directement applicables en droit national via l'accord EEE, sans nécessité de transposition supplémentaire.

Texte intégral

European flag

Journal officiel
de l'Union européenne

FR

Séries L


2023/2294

9.11.2023

DÉCISION DU COMITÉ MIXTE DE L’EEE no 114/2023

du 28 avril 2023

modifiant l’annexe II (Réglementations techniques, normes, essais et certification) et l’annexe XIII (Transports) de l’accord EEE [2023/2294]

LE COMITÉ MIXTE DE L’EEE,

vu l’accord sur l’Espace économique européen (ci-après l’«accord EEE»), et notamment son article 98,

considérant ce qui suit:

(1)

Le règlement (UE) 2018/1139 du Parlement européen et du Conseil du 4 juillet 2018 concernant des règles communes dans le domaine de l’aviation civile et instituant une Agence de l’Union européenne pour la sécurité aérienne, et modifiant les règlements (CE) no 2111/2005, (CE) no 1008/2008, (UE) no 996/2010, (UE) no 376/2014 et les directives 2014/30/UE et 2014/53/UE du Parlement européen et du Conseil, et abrogeant les règlements (CE) no 552/2004 et (CE) no 216/2008 du Parlement européen et du Conseil ainsi que le règlement (CEE) no 3922/91 du Conseil (1) doit être intégré dans l’accord EEE.

(2)

Les activités de l’Agence de l’Union européenne pour la sécurité aérienne (ci-après l’«Agence») peuvent influer sur le niveau de sécurité de l’aviation civile dans l’Espace économique européen.

(3)

Le règlement (UE) 2018/1139 devrait donc être intégré dans l’accord EEE afin de permettre aux États de l’AELE de participer pleinement aux activités de l’Agence.

(4)

Certaines dispositions du règlement (UE) 2018/1139 relatives à la gestion du trafic aérien et aux services de navigation aérienne, ainsi que les actes délégués et d’exécution adoptés sur la base de celui-ci, résultent des annexes de la Convention relative à l’aviation civile internationale (Convention de Chicago), des procédures pour les services de navigation aérienne (PANS) et des procédures complémentaires régionales (SUPPs) applicables aux régions Europe (EUR) et/ou Afrique-océan Indien (AFI) de l’OACI, qui peuvent être inadaptées ou incompatibles avec celles applicables à la région Atlantique Nord (NAT) de l’OACI. Si l’Islande s’est engagée à se soumettre et à se conformer aux dispositions du règlement (UE) 2018/1139, sa localisation dans la région NAT implique qu’elle doit se soumettre et se conformer aux SUPPs applicables à cette région. Par conséquent, les SUPPs applicables à la région NAT et les documents d’orientation spécifiques à cette région peuvent être considérés comme étant des moyens acceptables de conformité (MAC) et des documents d’orientation appropriés pour l’Islande.

(5)

Il convient dès lors de modifier les annexes II et XIII de l’accord EEE en conséquence,

A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:

Article premier

L’annexe II de l’accord EEE est modifiée comme suit:

1.

Le texte suivant est ajouté au point 7e (directive 2014/30/UE du Parlement européen et du Conseil) du chapitre X:

«, modifiée par:

32018 R 1139: règlement (UE) 2018/1139 du Parlement européen et du Conseil du 4 juillet 2018 (JO L 212 du 22.8.2018, p. 1).»

2.

Le texte suivant est ajouté au point 4zzr (directive 2014/53/UE du Parlement européen et du Conseil) du chapitre XVIII:

«, modifiée par:

32018 R 1139: règlement (UE) 2018/1139 du Parlement européen et du Conseil du 4 juillet 2018 (JO L 212 du 22.8.2018, p. 1).»

Article 2

L’annexe XIII de l’accord EEE est modifiée comme suit:

1.

Le point 64a [règlement (CE) no 1008/2008 du Parlement européen et du Conseil] est modifié comme suit:

i)

le tiret suivant est ajouté:

«-

32018 R 1139: règlement (UE) 2018/1139 du Parlement européen et du Conseil du 4 juillet 2018 (JO L 212 du 22.8.2018, p. 1).»;

(ii)

l’adaptation suivante est ajoutée après l’adaptation c):

«d)

À l’article 25, le paragraphe suivant est ajouté:

“3.

Les États de l’AELE participent pleinement au comité institué en vertu du paragraphe 1 et y ont les mêmes droits et obligations que les États membres de l’UE, à l’exception du droit de vote. L’Autorité de surveillance AELE a un statut d’observateur au sein du comité.”.»

2.

Le tiret suivant est ajouté au point 66a [règlement (CEE) no 3922/91 du Conseil], au point 66n [règlement (CE) no 216/2008 du Parlement européen et du Conseil] et au point 66w [règlement (CE) no 552/2004 du Parlement européen et du Conseil]:

«-

32018 R 1139: règlement (UE) 2018/1139 du Parlement européen et du Conseil du 4 juillet 2018 (JO L 212 du 22.8.2018, p. 1).»

3.

Le texte suivant est ajouté au point 66d [règlement (UE) no 996/2010 du Parlement européen et du Conseil] et au point 66gc [règlement (UE) no 376/2014 du Parlement européen et du Conseil]:

«, modifié par:

32018 R 1139: règlement (UE) 2018/1139 du Parlement européen et du Conseil du 4 juillet 2018 (JO L 212 du 22.8.2018, p. 1).»

4.

Le point 66za [règlement (CE) no 2111/2005 du Parlement européen et du Conseil] est modifié comme suit:

i)

le texte suivant est ajouté:

«, modifié par:

32018 R 1139: règlement (UE) 2018/1139 du Parlement européen et du Conseil du 4 juillet 2018 (JO L 212 du 22.8.2018, p. 1).»

ii)

Le texte de l'adaptation c) est remplacé par le texte suivant:

«À l’article 15, le paragraphe suivant est ajouté:

“6. Les États de l’AELE participent pleinement au comité institué en vertu du paragraphe 1 et y ont les mêmes droits et obligations que les États membres de l’UE, à l’exception du droit de vote. L’Autorité de surveillance AELE a un statut d’observateur au sein du comité.”.»

5.

Le texte suivant est inséré après le point 66zab [règlement (CE) no 474/2006 de la Commission]:

«66zb.

32018 R 1139: règlement (UE) 2018/1139 du Parlement européen et du Conseil du 4 juillet 2018 concernant des règles communes dans le domaine de l’aviation civile et instituant une Agence de l’Union européenne pour la sécurité aérienne, et modifiant les règlements (CE) no 2111/2005, (CE) no 1008/2008, (UE) no 996/2010, (UE) no 376/2014 et les directives 2014/30/UE et 2014/53/UE du Parlement européen et du Conseil, et abrogeant les règlements (CE) no 552/2004 et (CE) no 216/2008 du Parlement européen et du Conseil ainsi que le règlement (CEE) no 3922/91 du Conseil (JO L 212 du 22.8.2018, p. 1).

Aux fins du présent accord, les dispositions du règlement sont adaptées comme suit:

a)

Sauf indication contraire ci-après et sans préjudice des dispositions du protocole 1 de l’accord, les termes “État(s) membre(s)” et d’autres termes faisant référence à leurs entités publiques, qui figurent dans le règlement, sont réputés s’appliquer, en plus des États couverts par le règlement, aux États de l’AELE et à leurs entités publiques. Le paragraphe 11 du protocole 1 s’applique.

b)

En ce qui concerne les États de l’AELE, l’Agence assiste, au besoin, l’Autorité de surveillance AELE ou le Comité permanent des États de l’AELE, selon le cas, dans l’accomplissement de leurs missions respectives. L’Agence et l’Autorité de surveillance AELE ou le Comité permanent des États de l’AELE, selon le cas, coopèrent et échangent des informations au besoin.

c)

Aucune disposition du présent règlement ne doit être interprétée comme conférant à l’Agence le pouvoir d’agir au nom des États de l’AELE dans le cadre d’accords internationaux à d’autres fins que celle de les aider à accomplir les obligations qui leur incombent en vertu desdits accords.

d)

Il convient de considérer que les exigences du règlement, de ses actes d’exécution et de ses actes délégués relatives à la gestion du trafic aérien et aux services de navigation aérienne, fondées sur des dispositions applicables à la région Europe (EUR) et/ou à la région Afrique-océan Indien (AFI) de l’OACI, ne constituent pas une exigence pour l’Islande, lorsque celle-ci respecte les procédures complémentaires régionales Atlantique Nord (NAT) de l’OACI. Celles-ci peuvent être considérées comme étant des moyens acceptables de conformité (MAC) et des documents d’orientation appropriés pour l’Islande.

Les références, en ce qui concerne la gestion du trafic aérien et les services de navigation aérienne, figurant dans le règlement ou dans ses actes d’exécution et ses actes délégués faites à d’autres règlements de l’UE dont le champ d’application géographique est limité aux régions EUR et/ou AFI de l’OACI ne sont pas contraignantes pour l’Islande, à moins que celle-ci n’ait expressément indiqué que lesdits règlements sont applicables en Islande.

e)

Lorsque l’Islande respecte les procédures complémentaires régionales (SUPPs) Atlantique Nord de l’OACI et/ou les documents d’orientation spécifiques à la région NAT, l’utilisation d’autres moyens de conformité (AltMOC) et leur notification ultérieure ne sont pas nécessaires.

f)

Les États de l’AELE participent au répertoire d’informations mis en place par l’Agence en coopération avec la Commission, l’Autorité de surveillance AELE et les autorités nationales compétentes visées à l’article 74.

g)

À l’article 62:

i)

au paragraphe 1, la mention “l’Autorité de surveillance AELE,” est insérée après les termes “la Commission,”;

ii)

au paragraphe 5, point a), la mention “et un État de l’AELE” est insérée après les termes “ces États membres”;

iii)

pour les États de l’AELE, le paragraphe 5, deuxième alinéa, se lit comme suit:

“Au plus tard six mois après la date d’entrée en vigueur de la décision du Comité mixte de l’EEE no 114/2023 du 28 avril 2023, les États de l’AELE concernés notifient leur décision de responsabilité conjointe à la Commission, à l’Agence et à l’Autorité de surveillance AELE et leur transmettent toutes les informations pertinentes, en particulier l’accord visé au point a) et les mesures prises pour veiller à ce que ces tâches soient exécutées de manière effective conformément au point b). La Commission et l’Autorité de surveillance AELE coopèrent pour l’évaluation de la notification.”;

iv)

au paragraphe 5, troisième alinéa, la mention “ou, en ce qui concerne les États de l’AELE, l’Autorité de surveillance AELE” est insérée après les termes “la Commission”, et la mention “, l’Autorité de surveillance AELE” est insérée après la mention “informe[nt] la Commission”;

v)

au paragraphe 9, les termes “l’Autorité de surveillance AELE,” sont ajoutés après les termes “la Commission,”.

h)

À l’article 66:

i)

au paragraphe 1, la mention “ou, en ce qui concerne les États de l’AELE, l’Autorité de surveillance AELE” est insérée après les termes “la Commission”;

ii)

au paragraphe 3, la mention “, l’Autorité de surveillance AELE” est insérée après les termes “la Commission”;

iii)

au paragraphe 4, la mention “ou l’Autorité de surveillance AELE, selon le cas,” est insérée après les termes “la Commission”.

i)

À l’article 68:

i)

au paragraphe 1, point a), la mention “, un État de l’AELE ou plusieurs États de l’AELE” est insérée après les termes “l’Union”;

ii)

au paragraphe 1, point c), la mention “, un État de l’AELE ou plusieurs États de l’AELE” est insérée après les termes “un État membre”;

iii)

l’alinéa suivant est ajouté au paragraphe 3:

“Chaque fois que l’Union engage des consultations avec un pays tiers en vue de conclure des accords sur la reconnaissance des certificats ou conclut de tels accords, les États de l’AELE sont tenus dûment informés et l’Union et ses États membres s’efforcent de leur donner la possibilité d’adhérer à cet accord ou d’obtenir qu’il leur soit proposé de conclure un accord semblable avec le pays tiers considéré. Les États de l’AELE s’efforcent, quant à eux, de conclure avec les pays tiers des accords correspondant à ceux de l’Union.”.

j)

À l’article 72:

i)

aux paragraphes 1 et 6, la mention “, l’Autorité de surveillance AELE” est insérée après les termes “la Commission”;

ii)

au paragraphe 4, la mention “ou, en ce qui concerne les États de l’AELE, de l’Autorité de surveillance AELE,” est insérée après les termes “la Commission”;

iii)

le paragraphe suivant est ajouté:

“8. Les informations ou données provenant des États de l’AELE et de l’Autorité de surveillance AELE devraient à tout moment bénéficier d’une protection équivalente à celle dont jouissent les informations ou données provenant des États membres de l’UE, de l’Agence et de la Commission.”

.

k)

À l’article 74, paragraphes 1 à 7, la mention “ou, en ce qui concerne les États de l’AELE, de l’Autorité de surveillance AELE” est insérée après les termes “de la Commission” et la mention “ou, en ce qui concerne les États de l’AELE, l’Autorité de surveillance AELE” est insérée après les termes “la Commission”.

l)

À l’article 75, le paragraphe suivant est ajouté:

“3. L’Agence assiste également l’Autorité de surveillance AELE en ce qui concerne les mesures et tâches prévues par le présent article.”

.

m)

À l’article 76:

i)

au paragraphe 2, la mention “ou, en ce qui concerne les États de l’AELE, de l’Autorité de surveillance AELE” est insérée après les termes “la Commission”;

ii)

au paragraphe 4, troisième alinéa, la mention “, à l’Autorité de surveillance AELE” est insérée après les termes “la Commission”.

n)

À l’article 84:

i)

l’alinéa suivant est ajouté au paragraphe 1:

“Le pouvoir d’infliger des amendes et astreintes à la personne physique ou morale à laquelle l’Agence a délivré un certificat, ou qui lui a fait une déclaration, conformément au présent règlement, est conféré à l’Autorité de surveillance AELE dans le cas où cette personne physique ou morale a son principal établissement dans un État de l’AELE ou, si cette personne n’a pas de principal établissement, dans le cas où elle a son lieu de résidence ou son lieu d’établissement dans un État de l’AELE.”;

ii)

au paragraphe 3, la mention“ou, en ce qui concerne les États de l’AELE, l’Autorité de surveillance AELE” est insérée après les termes “la Commission”;

iii)

au paragraphe 5, la mention “ou, en ce qui concerne les États de l’AELE, l’Autorité de surveillance AELE” est insérée après les termes “la Cour de justice”, et la mention “et, en ce qui concerne les États de l’AELE, de l’Autorité de surveillance AELE” est insérée après les termes “la Commission”;

iv)

au paragraphe 6, la mention “ou, en ce qui concerne les États de l’AELE, de l’Autorité de surveillance AELE” est insérée après les termes “la Commission”.

o)

À l’article 85, l’alinéa suivant est ajouté au paragraphe 1:

“L’Agence assiste également l’Autorité de surveillance AELE et lui apporte le même soutien, lorsque les mesures et tâches considérées relèvent de la compétence de l’Autorité de surveillance AELE en vertu de l’accord EEE. L’Agence rend compte à l’Autorité de surveillance AELE des inspections et autres activités de suivi menées dans un État de l’AELE.”

p)

À l’article 88:

i)

au paragraphe 1, la mention “, l’Autorité de surveillance AELE” est insérée après les termes “la Commission”;

ii)

au paragraphe 2, la mention “et à l’Autorité de surveillance AELE” est insérée après les termes “la Commission”;

iii)

au paragraphe 3, la mention “ou, en ce qui concerne les États de l’AELE, de l’Autorité de surveillance AELE” est insérée après les termes “la Commission”.

q)

À l’article 89, paragraphe 1, la mention “, l’Autorité de surveillance AELE,” est insérée après les termes “la Commission”.

r)

À l’article 90, paragraphe 4, la mention “, l’Autorité de surveillance AELE” est insérée après les termes “la Commission”.

s)

À l’article 93, la mention “et à l’Autorité de surveillance AELE” est insérée après les termes “la Commission”.

t)

À l’article 95, le paragraphe suivant est ajouté:

“3. Par dérogation à l’article 12, paragraphe 2, point a), et à l’article 82, paragraphe 3, point a), du régime applicable aux autres agents, des ressortissants des États de l’AELE jouissant de leurs droits civiques peuvent être engagés par contrat par le directeur exécutif de l’Agence.

Par dérogation à l’article 12, paragraphe 2, point e), à l’article 82, paragraphe 3, point e), et à l’article 85, paragraphe 3, du régime applicable aux autres agents de l’Union européenne, les langues visées à l’article 129, paragraphe 1, de l’accord EEE sont considérées par l’Agence, pour son personnel, comme les langues de l’Union visées à l’article 55, paragraphe 1, du traité sur l’Union européenne.”

u)

Le texte suivant est ajouté à l’article 96:

“Les États de l’AELE confèrent à l’Agence et à son personnel des privilèges et immunités équivalents à ceux contenus dans le protocole (no 7) sur les privilèges et immunités de l’Union européenne annexé au traité sur l’Union européenne et au traité sur le fonctionnement de l’Union européenne.”

v)

À l’article 99, le paragraphe suivant est ajouté:

“6. Les États de l’AELE participent pleinement au conseil d’administration et y ont les mêmes droits et obligations que les États membres de l’UE, à l’exception du droit de vote. L’Autorité de surveillance AELE, en qualité d’observateur, nomme un représentant et un suppléant.”

.

w)

À l’article 106, le paragraphe suivant est ajouté:

“7. Les ressortissants des États de l’AELE sont éligibles en tant que membres des chambres de recours, y compris comme présidents. Lorsque la Commission dresse la liste des candidats qualifiés visés au paragraphe 1, elle prend également en considération les ressortissants de l’AELE.”

.

x)

À l’article 114, paragraphe 3, la mention “, l’Autorité de surveillance AELE et les États de l’AELE” est insérée après les termes “les États membres”.

y)

À l’article 119:

i)

au paragraphe 1, la phrase suivante est insérée après la mention “détenus par l’Agence.”:

“Le règlement (CE) no 1049/2001 doit, aux fins de l’application du présent règlement, s’appliquer à tout document de l’Agence concernant les États de l’AELE.”;

ii)

au paragraphe 3, la mention “, en islandais et en norvégien” est insérée après les termes “l’Union”;

iii)

au paragraphe 5, la mention “ou en islandais ou norvégien” est insérée après les termes “l’Union”.

z)

À l’article 120, le paragraphe suivant est ajouté:

“13. Les États de l’AELE participent à la contribution financière de l’Union visée au paragraphe 1, point a). À cette fin, les procédures prévues à l’article 82, paragraphe 1, point a), et au protocole 32 de l’accord s’appliquent mutatis mutandis.”

.

za)

À l’article 127, le paragraphe suivant est ajouté:

“5. Les États de l’AELE participent pleinement au comité institué en vertu du paragraphe 1 et y ont les mêmes droits et obligations que les États membres de l’UE, à l’exception du droit de vote. L’Autorité de surveillance AELE a un statut d’observateur au sein du comité.”

.

zb)

À l’article 128, paragraphe 4), la mention “et chaque État de l’AELE” est insérée après les termes “chaque État membre”.

zc)

L’article 140, paragraphe 6, ne s’applique pas aux États de l’AELE.

zd)

S’il y a lieu et sauf disposition contraire, les adaptations ci-dessus s’appliquent mutatis mutandis aux autres actes de l’Union qui confèrent des compétences à l’Agence et qui ont été intégrés dans l’accord.»

Article 3

Les textes du règlement (UE) 2018/1139 en langues islandaise et norvégienne, à publier dans le supplément EEE du Journal officiel de l’Union européenne, font foi.

Article 4

La présente décision entre en vigueur le 29 avril 2023, ou le jour suivant la dernière notification prévue à l’article 103, paragraphe 1, de l’accord EEE (*1), si celle-ci intervient plus tard.

Article 5

La présente décision est publiée dans la partie EEE et dans le supplément EEE du Journal officiel de l’Union européenne.

Fait à Bruxelles, le 28 avril 2023.

Par le Comité mixte de l’EEE

Le président

Nicolas VON LINGEN


(1) JO L 212 du 22.8.2018, p. 1.

(*1) Procédures constitutionnelles signalées.


Déclaration commune des parties contractantes

concernant la décision no 114/2023 intégrant le règlement (UE) 2018/1139 du Parlement européen et du Conseil dans l’accord

Les parties reconnaissent que l’intégration de cet acte est sans préjudice de l’application directe du protocole (no 7) sur les privilèges et immunités de l’Union européenne aux ressortissants des États de l’AELE sur le territoire de chacun des États membres de l’Union européenne, conformément à l’article 11 dudit protocole.


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2294/oj

ISSN 1977-0693 (electronic edition)