| CELEX | 22024D1182 |
| Type | Accord international |
| Date | jeudi 14 décembre 2023 |
| Journal officiel | FR Série L |
| 2024/1182 | 19.4.2024 |
DÉCISION n° 1/2023 DU COMITÉ DES TRANSPORTS TERRESTRES COMMUNAUTÉ/SUISSE
du 14 décembre 2023
modifiant l’annexe 1 de l’accord entre la Communauté européenne et la Confédération suisse sur le transport de marchandises et de voyageurs par rail et par route ainsi que la décision n° 2/2019 du Comité [2024/1182]
LE COMITÉ,
vu l’accord du 21 juin 1999 entre la Communauté européenne et la Confédération suisse sur le transport de marchandises et de voyageurs par rail et par route (1) (ci-après «l’accord»), et notamment son article 52, paragraphe 4,
considérant ce qui suit:
| (1) | Conformément à l'article 51, paragraphe 2, de l'accord, le Comité des transports terrestres Communauté/Suisse (ci-après « le Comité mixte ») assure le suivi et l'application des dispositions de l'accord et met en œuvre les clauses d'adaptation et de révision visées à ses articles 52 et 55. |
| (2) | Conformément à l'article 52, paragraphe 4, de l’accord, le Comité mixte adopte, entre autres, les décisions portant révision de l’annexe 1 afin d’y incorporer, en tant que de besoin et sur une base de réciprocité, les modifications intervenues dans la législation concernée ou décide de toute autre mesure visant à sauvegarder le bon fonctionnement de l’accord. |
| (3) | Par décision n° 2/2019 du 13 décembre 2019 (2), le Comité mixte a, d’une part, révisé l’annexe 1 de l’accord pour y incorporer des dispositions de fond de la directive (UE) 2016/797 du Parlement européen et du Conseil (3) et de la directive (UE) 2016/798 du Parlement européen et du Conseil (4), et il a, d’autre part, adopté des dispositions transitoires pour maintenir une circulation ferroviaire fluide entre la Suisse et l’Union européenne. Les dispositions transitoires des articles 2, 3, 4 et 5 de la décision n° 2/2019 ont initialement été applicables jusqu’au 31 décembre 2020. Par décision n° 2/2020 (5), le Comité mixte a prolongé les dispositions transitoires jusqu’au 31 décembre 2021. Par décision n° 2/2021 (6), les dispositions transitoires ont été prolongées jusqu’au 31 décembre 2022. Par décision n° 1/2022 (7), elles ont été de nouveau prolongées jusqu’au 31 décembre 2023. |
| (4) | Dans l’attente de l’adoption des dispositions définitives remplaçant le régime transitoire actuel, une prolongation des dispositions des articles 2, 3, 4 et 5 de la décision n° 2/2019 jusqu’au 31 décembre 2024 est nécessaire pour le maintien d’une circulation ferroviaire fluide entre la Suisse et l’Union européenne. |
| (5) | Par décision n° 2/2021 du 17 décembre 2021, la date à laquelle certaines règles nationales suisses, énumérées à l’annexe 1 de l’accord, qui pourraient être incompatibles avec les spécifications techniques d’interopérabilité, devraient être revues en vue de leur élimination, modification ou maintien, a été reportée au 31 décembre 2022. Par décision n° 1/2022, cette date a été reportée au 31 décembre 2023. Au vu de l’état actuel de ces travaux, cette date devrait être fixée au 31 décembre 2024 pour les règles nationales qui n’ont pas encore été revues. |
| (6) | De nouveaux actes législatifs de l'Union européenne ont été adoptés dans les domaines couverts par l'accord depuis cette dernière modification. Par conséquent, l'annexe 1 devrait être adaptée pour y inclure ces nouveaux actes législatifs pertinents, |
DÉCIDE:
Article premier
L’annexe 1 de l’accord est modifiée comme indiqué dans l’annexe à la présente décision.
Article 2
La décision n° 2/2019 du Comité mixte du 13 décembre 2019 est modifiée comme suit:
| (1) | À l’article 6, le paragraphe 3 est remplacé par le texte suivant : « 3. L’annexe 1 identifie les règles nationales et cas spécifiques applicables qui sont potentiellement incompatibles avec le droit de l’Union. Si la compatibilité avec le droit de l’Union n’a pas été établie au 31 décembre 2024, ces règles nationales et cas spécifiques ne peuvent plus être appliqués sauf si le Comité mixte en décide autrement. » |
| (2) | À l’article 8, le deuxième alinéa est remplacé par le texte suivant : « Les articles 2, 3, 4 et 5 s’appliquent jusqu'au 31 décembre 2024. ». |
Article 3
La présente décision entre en vigueur le jour de son adoption.
Bruxelles, le 14 décembre 2023
Pour la Confédération suisse
Le chef de la délégation suisse
Peter FÜGLISTALER
Pour l’Union européenne
Le président
Kristian SCHMIDT
(1) JO L 114 du 30.4.2002, p. 91.
(2) Décision no 2/2019 du Comité des transports terrestres Communauté/Suisse du 13 décembre 2019 sur les mesures transitoires pour maintenir une circulation ferroviaire fluide entre la Suisse et l’Union européenne (JO L 13 du 17.1.2020, p. 43).
(3) Directive (UE) 2016/797 du Parlement européen et du Conseil du 11 mai 2016 relative à l’interopérabilité du système ferroviaire au sein de l’Union européenne (JO L 138 du 26.05.2016, p. 44).
(4) Directive (UE) 2016/798 du Parlement européen et du Conseil du 11 mai 2016 relative à la sécurité ferroviaire (JO L 138, 26.5.2016, p. 102).
(5) Décision no 2/2020 du Comité des transports terrestres Communauté/Suisse du 11 décembre 2020 modifiant l’annexe 1 de l’accord entre la Communauté européenne et la Confédération suisse sur le transport de marchandises et de voyageurs par rail et par route ainsi que la décision no 2/2019 du Comité sur les mesures provisoires pour maintenir une circulation ferroviaire fluide entre la Suisse et l’Union européenne (JO L 15 du 18.1.2021, p. 34).
(6) Décision no 2/2021 du Comité des Transports Terrestres Communauté/Suisse du 17 décembre 2021 modifiant l’annexe 1 de l’accord entre la Communauté européenne et la Confédération suisse sur le transport de marchandises et de voyageurs par rail et par route ainsi que la décision n 2/2019 sur les mesures provisoires pour maintenir une circulation ferroviaire fluide entre la Suisse et l’Union européenne (JO L 46 du 25.2.2022, p. 125).
(7) Décision no 1/2022 du Comité des Transports Terrestres Communauté/Suisse du 21 décembre 2022 modifiant l’annexe 1 de l’accord entre la Communauté européenne et la Confédération suisse sur le transport de marchandises et de voyageurs par rail et par route, et la décision no 2/2019 du Comité (JO L 19 du 20.1.2023, p. 144).
ANNEXE
L’annexe 1 de l’accord du 21 juin 1999 entre la Communauté européenne et la Confédération suisse sur le transport de marchandises et de voyageurs par rail et par route est modifiée comme suit:
Dans la section 2 (« Normes sociales »), le deuxième tiret concernant la Directive 2003/59/CE du Parlement européen et du Conseil du 15 juillet 2003 (1) est remplacé par le texte suivant :
| « – | Directive (UE) 2022/2561 du Parlement européen de du Conseil du 14 décembre 2022 relative à la qualification initiale et à la formation continue des conducteurs de certains véhicules routiers affectés aux transports de marchandises ou de voyageurs (texte codifié, JO L 330/46 du 23.12.2022, page 46). » ; |
Dans la section 3 (« Normes techniques »), le quinzième tiret concernant la Directive 2008/68/CE du Parlement européen et du Conseil du 24 septembre 2008 (2) est remplacé par le texte suivant :
| « – | Directive 2008/68/CE du Parlement européen et du Conseil du 24 septembre 2008 relative au transport intérieur des marchandises dangereuses (JO L 260 du 30.9.2008, p. 13), modifiée en dernier lieu par la directive déléguée (UE) 2022/2407 de la Commission du 20 septembre 2022 (JO L 317 du 9.12.2022, p. 64-65). » ; |
La section 4 (« Droits d’accès et de transit ferroviaire ») est modifiée comme suit :
| (a) | en ce qui concerne le vingt-sixième tiret concernant le règlement (UE) n° 1302/2014 de la Commission (3), la date du « 31 décembre 2023 », à laquelle la compatibilité des règles nationales suisses suivantes avec les spécifications techniques d’interopérabilité correspondantes de l’Union devrait être réexaminée, est remplacée par « 31 décembre 2024 » pour les dispositions suivantes:
|
| (b) | le vingt-huitième tiret concernant le règlement (UE) n° 1304/2014 de la Commission (4) est remplacé par le texte suivant :
|
| (c) | en ce qui concerne le trente-quatrième tiret concernant le règlement (UE) 2016/919 de la Commission (5), la date du 31 décembre 2023, à laquelle la compatibilité des règles nationales suisses suivantes avec les spécifications techniques d’interopérabilité correspondantes de l’Union devrait être réexaminée, est remplacée par « 31 décembre 2024 » pour les dispositions suivantes :
|
| (d) | après le tiret concernant le règlement d’exécution (UE) 2015/171 de la Commission (6), le tiret suivant est inséré :
|
| (e) | après le tiret concernant le règlement d’exécution (UE) 2015/909 de la Commission (7), le tiret suivant est inséré :
|
| (f) | après le tiret concernant la recommandation (UE) 2019/780 de la Commission (8), le tiret suivant est inséré :
|
(1) Directive 2003/59/CE du Parlement européen et du Conseil du 15 juillet 2003 relative à la qualification initiale et à la formation continue des conducteurs de certains véhicules routiers affectés aux transports de marchandises ou de voyageurs, modifiant le règlement (CEE) n° 3820/85 du Conseil ainsi que la directive 91/439/CEE du Conseil et abrogeant la directive 76/914/CEE du Conseil (JO L 226 du 10.9.2003, p. 4).
(2) Directive 2008/68/CE du Parlement européen et du Conseil du 24 septembre 2008 relative au transport intérieur des marchandises dangereuses (JO L 260 du 30.9.2008, p. 13).
(3) Règlement (UE) no 1302/2014 de la Commission du 18 novembre 2014 concernant une spécification technique d’interopérabilité relative au soussystème «matériel roulant» – «Locomotives et matériel roulant destiné au transport de passagers» du système ferroviaire dans l’Union européenne (JO L 356 du 12.12.2014, p. 228).
(4) Règlement (UE) 1304/2014 de la Commission du 26 novembre 2014 relatif à la spécification technique d’interopérabilité concernant le sous-système «Matériel roulant – bruit», modifiant la décision 2008/232/CE et abrogeant la décision 2011/229/UE (JO L 356 du 12.12.2014, p. 421).
(5) Règlement (UE) 2016/919 de la Commission du 27 mai 2016 relatif à la spécification technique d’interopérabilité concernant les sous-systèmes «contrôle-commande et signalisation» du système ferroviaire dans l’Union européenne (JO L 158 du 15.6.2016, p.1).
(6) Règlement d’exécution (UE) 2015/171 de la Commission du 4 février 2015 sur certains aspects de la procédure d’octroi des licences des entreprises ferroviaires (JO L 29 du 5.2.2015, p. 3).
(7) Règlement d’exécution (UE) 2015/909 de la Commission du 12 juin 2015 concernant les modalités de calcul du coût directement imputable à l’exploitation du service ferroviaire (JO L 148 du 13.6.2015, p. 17).
(8) Recommandation (UE) 2019/780 de la Commission du 16 mai 2019 sur les modalités pratiques de la délivrance d’agréments de sécurité aux gestionnaires de l’infrastructure (JO L 139 I du 27.5.2019, p. 390).
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1182/oj
ISSN 1977-0693 (electronic edition)
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