Accord entre l’Union européenne, d’une part, et la République de Corée, d’autre part, relatif à la participation de la République de Corée aux programmes de l’Union

1. La Corée est autorisée à participer et à contribuer aux programmes ou activités de l’Union ou, à titre exceptionnel, à des parties de ceux-ci, qui sont ouverts à la participation de la Corée, conformément aux actes de base et dans les conditions prévues par les protocoles au présent accord.

2. Les modalités et conditions particulières relatives à la participation de la Corée à Horizon Europe sont exposées dans le protocole sur l’association de la République de Corée au programme-cadre pour la recherche et l’innovation «Horizon Europe» (2021-2027) au présent accord (ci-après dénommé «protocole d’association de la Corée à Horizon Europe»). Par dérogation à l’article 17, paragraphe 8, du présent accord, ledit protocole peut être modifié par le comité mixte institué en vertu de l’article 14 du présent accord (ci-après dénommé «comité mixte»).

3. Par dérogation à l’article 17, paragraphe 8, du présent accord, les modalités et conditions particulières relatives à la participation de la Corée à tout autre programme particulier ou à toute autre activité particulière de l’Union sont énoncées dans les protocoles au présent accord qui seront adoptés et modifiés par le comité mixte.

4. Les protocoles:

1. La Corée participe aux programmes ou activités de l’Union, ou aux parties de ceux-ci, relevant des protocoles au présent accord, dans le respect des modalités et conditions définies dans le présent accord, dans ses protocoles, dans les actes de base et dans les autres règles relatives à la mise en œuvre des programmes ou activités de l’Union.

2. Les modalités et conditions visées au paragraphe 1 comprennent:

3. Les modalités et conditions visées au paragraphe 2, point b), sont équivalentes à celles applicables aux entités éligibles des États membres de l’Union (ci-après dénommés «États membres»), y compris le respect des mesures restrictives de l’Union (4), sauf disposition contraire prévue dans les modalités et conditions visées au paragraphe 1.

1. Les représentants ou experts de la Corée, ou les experts désignés par la Corée, sont autorisés à participer, en qualité d’observateurs, aux réunions des comités, des groupes d’experts ou à d’autres réunions similaires auxquelles participent des représentants ou des experts des États membres ou des experts désignés par les États membres, et qui assistent la Commission européenne dans la mise en œuvre et la gestion des programmes ou activités, ou de parties de ceux-ci, auxquels la Corée participe conformément à l’article 3 ou qui sont établis par la Commission européenne en rapport avec la mise en œuvre du droit de l’Union relatif à ces programmes ou activités, ou aux parties de ceux-ci, sauf si elles concernent des points réservés aux seuls États membres ou relatifs à un programme ou à une activité de l’Union, ou à des parties de ceux-ci, auxquels la Corée ne participe pas. Les représentants ou experts de la Corée, ou les experts désignés par la Corée, ne sont pas présents au moment du vote. La Corée est informée des résultats du vote.

2. Lorsque la nationalité n’est pas un critère de désignation des experts ou des évaluateurs, elle ne peut être un motif d’exclusion des ressortissants coréens.

3. Sous réserve des conditions fixées au paragraphe 1, la participation des représentants de la Corée aux réunions visées au paragraphe 1, ou à d’autres réunions relatives à la mise en œuvre des programmes ou activités de l’Union, est régie par les mêmes règles et procédures que celles applicables aux représentants des États membres, en ce qui concerne le droit de parole, la réception d’informations, et la documentation, sauf si elles concernent des points réservés aux seuls États membres ou relatifs à un programme ou à une activité de l’Union, ou à des parties de ceux-ci, auxquels la Corée ne participe pas. Les protocoles au présent accord peuvent définir des modalités supplémentaires pour le remboursement des frais de voyage et de séjour.

4. Les protocoles au présent accord peuvent définir des modalités supplémentaires pour la participation des experts, ainsi que pour la participation de la Corée, aux conseils de direction et aux structures créées aux fins de la mise en œuvre des programmes ou activités de l’Union définis dans le protocole concerné.

1. La participation de la Corée ou d’entités coréennes aux programmes ou activités de l’Union ou, à titre exceptionnel, à des parties de ceux-ci, est subordonnée à la contribution financière de la Corée au financement correspondant inscrit au budget de l’Union.

2. Pour chaque programme ou activité de l’Union ou, à titre exceptionnel, des parties de ceux-ci, la contribution financière correspond à la somme:

3. La contribution financière prend la forme d’un paiement annuel effectué en un ou plusieurs versements échelonnés.

4. Sans préjudice du paragraphe 9 du présent article et de l’article 7, les droits de participation s’élèvent à 4 % de la contribution opérationnelle annuelle et ne font pas l’objet d’ajustements rétroactifs. À partir de 2028, le niveau des droits de participation peut être ajusté par le comité mixte.

5. La contribution opérationnelle couvre les dépenses opérationnelles et d’appui et s’ajoute, tant en crédits d’engagement qu’en crédits de paiement, aux montants inscrits au budget de l’Union définitivement adopté pour les programmes ou activités de l’Union ou, à titre exceptionnel, pour des parties de ceux-ci, augmentés, s’il y a lieu, des recettes affectées externes qui ne proviennent pas de contributions financières versées par d’autres donateurs à des programmes ou activités de l’Union, tels qu’ils sont visés dans chaque protocole concerné au présent accord.

6. La contribution opérationnelle repose sur une clé de contribution définie comme le rapport entre le produit intérieur brut (PIB) de la Corée aux prix du marché et le PIB de l’Union aux prix du marché. Les PIB aux prix du marché à appliquer sont déterminés par les services spécifiques de la Commission européenne sur la base des données statistiques les plus récentes disponibles pour les calculs budgétaires de l’année précédant celle au cours de laquelle le paiement annuel est dû. Les ajustements à apporter à cette clé de contribution peuvent être fixés dans les protocoles concernés.

7. La contribution opérationnelle repose sur l’application de la clé de contribution aux crédits d’engagement initiaux, majorés ainsi qu’il est décrit au paragraphe 5, et inscrits au budget de l’Union définitivement adopté pour l’année considérée afin de financer les programmes ou activités de l’Union ou, à titre exceptionnel, des parties de ceux-ci, auxquels participe la Corée.

8. Par dérogation aux paragraphes 6 et 7, la contribution opérationnelle annuelle de la Corée à Horizon Europe pour les années 2025 à 2027 est établie en montant fixes, comme le prévoit l’annexe I du protocole d’association de la Corée à Horizon Europe.

9. Les droits de participation visés au paragraphe 2, point b), ont la valeur suivante pour les années 2025 à 2027:

10. Sur demande, l’Union fournit à la Corée les informations relatives à sa contribution financière qui figurent dans les informations relatives au budget, à la comptabilité, à la performance et à l’évaluation fournies aux autorités budgétaires et de décharge de l’Union concernant les programmes ou activités de l’Union ou, à titre exceptionnel, des parties de ceux-ci, auxquels participe la Corée. Ces informations sont fournies dans le respect des règles de l’Union et de la Corée en matière de confidentialité et de protection des données et sont sans préjudice des informations que la Corée est autorisée à recevoir au titre de l’article 10.

11. Toutes les contributions financières de la Corée et tous les paiements de l’Union, ainsi que le calcul des montants dus ou à recevoir, sont effectués en euros.

12. Les modalités d’application du présent article figurent en détail dans les protocoles concernés au présent accord.

1. Si un protocole spécifique au présent accord le prévoit, la contribution opérationnelle d’un programme ou d’une activité de l’Union ou, à titre exceptionnel, de parties de ceux-ci, pour une année N peut être ajustée, de manière rétroactive, au cours de l’année ou des années suivantes, sur la base des engagements budgétaires contractés sur les crédits d’engagement de ladite année, de l’exécution de ces engagements budgétaires par des engagements juridiques et de leur dégagement.

2. Le premier ajustement a lieu au cours de l’année N+1, lorsque la contribution opérationnelle est ajustée de la différence entre la contribution et une contribution ajustée, calculée en appliquant la clé de contribution de l’année N, ajustée par l’application d’un coefficient si cela est prévu par un protocole spécifique au présent accord, à la somme:

3. Chaque année qui suit, jusqu’à ce que tous les engagements budgétaires financés par les crédits d’engagement provenant de l’année N aient été payés ou dégagés, et au plus tard trois ans après la fin du programme ou après le terme du cadre financier pluriannuel correspondant à l’année N, la date la plus proche étant retenue, l’Union calcule l’ajustement de la contribution pour l’année N en réduisant la contribution de la Corée du montant obtenu en appliquant la clé de contribution pour l’année N, ajustée si cela est prévu par le protocole concerné au présent accord, aux dégagements effectués chaque année sur les engagements de l’année N financés par le budget de l’Union ou par les dégagements reconstitués.

4. En cas d’annulation des crédits de recettes affectées externes qui ne proviennent pas de contributions financières aux programmes ou activités de l’Union versées par d’autres donateurs relevant de chaque protocole concerné au présent accord, la contribution de la Corée au programme ou à l’activité de l’Union concerné(e) ou, à titre exceptionnel, à des parties de ceux-ci, est réduite du montant obtenu après l’application de la clé de contribution pour l’année N, ajustée si cela est prévu par le protocole concerné au présent accord, aux montants annulés.

1. Un mécanisme de correction automatique s’applique en ce qui concerne les programmes ou activités de l’Union ou, à titre exceptionnel, des parties de ceux-ci, pour lesquels l’application d’un mécanisme de correction automatique est prévue dans le protocole concerné au présent accord. L’application de ce mécanisme de correction automatique peut être limitée à des parties du programme ou de l’activité de l’Union désignées dans le protocole concerné au présent accord qui sont mises en œuvre au moyen de subventions pour lesquelles des appels concurrentiels sont organisés. Des règles détaillées concernant la définition des parties du programme ou de l’activité de l’Union auxquelles le mécanisme de correction automatique s’applique ou ne s’applique pas peuvent être fixées dans le protocole concerné au présent accord.

2. Le montant de la correction automatique pour un programme ou une activité ou, à titre exceptionnel, des parties de ceux-ci, est égal à la différence entre les montants initiaux des engagements juridiques effectivement conclus avec la Corée ou les entités coréennes financés par les crédits d’engagement de l’année en question et la contribution opérationnelle correspondante versée par la Corée, ajustée conformément à l’article 7 du présent accord, si le protocole concerné au présent accord le prévoit, à l’exclusion des dépenses d’appui, couvrant la même période.

3. Des règles détaillées concernant l’établissement des montants pertinents des engagements juridiques visés au paragraphe 2, y compris dans le cas de consortiums, et concernant le calcul de la correction automatique peuvent être fixées dans le protocole concerné au présent accord.

1. L’Union a le droit de réaliser, conformément aux actes applicables d’une ou de plusieurs institutions de l’Union et dans la mesure prévue par l’accord de financement pertinent et par tout autre contrat applicable, des examens et audits techniques, scientifiques, financiers ou d’une autre nature, dans les locaux de toute personne physique résidant en Corée ou de toute entité établie dans ce pays qui reçoit un financement de l’Union, ainsi que de tout tiers participant à l’exécution de financements de l’Union qui réside ou est établi en Corée. Lesdits examens et audits peuvent être réalisés par les agents des institutions et organes de l’Union, en particulier de la Commission européenne et de la Cour des comptes européenne, ou par d’autres personnes mandatées par la Commission européenne conformément au droit de l’Union. Dans l’exercice de leurs missions sur le territoire de la Corée, l’Union ou les agents des institutions et organes de l’Union et les autres personnes mandatées par la Commission européenne agissent conformément au droit coréen.

2. Lorsqu’ils réalisent un audit ou un examen visé au paragraphe 1, les agents des institutions et organes de l’Union, notamment les agents de la Commission européenne et de la Cour des comptes européenne, ainsi que les autres personnes mandatées par la Commission européenne, disposent d’un accès approprié aux sites, travaux et documents, sous forme électronique et sur papier, et à toutes les informations requises pour effectuer ces audits, y compris le droit d’obtenir une copie imprimée ou électronique, ainsi que des extraits, de tout document ou du contenu de tout support de données que détient la personne physique ou morale ou le tiers faisant l’objet de l’audit.

3. La Corée n’empêche pas les agents et autres personnes visées au paragraphe 2 d’entrer sur son territoire ou d’accéder aux locaux, et elle n’entrave en aucune manière leur droit d’entrée et d’accès, en vue de l’accomplissement des missions décrites dans le présent article.

4. Les examens et audits peuvent également être effectués après la suspension de l’application d’un protocole au présent accord, conformément à l’article 17, paragraphe 4, du présent accord, après la cessation de l’application provisoire du présent accord ou après la dénonciation du présent accord. Ces examens et audits sont effectués conformément aux modalités prévues dans les actes applicables d’une ou de plusieurs institutions ou d’un ou de plusieurs organes de l’Union et conformément aux accords et/ou contrats pertinents qui portent sur tout engagement juridique exécutant le budget de l’Union conclu par celle-ci avant la date à laquelle la suspension de l’application du protocole concerné, la cessation de l’application provisoire du présent accord ou la dénonciation du présent accord prend effet.

1. La Commission européenne et l’Office européen de lutte antifraude (OLAF) sont habilités à effectuer des enquêtes administratives, y compris des contrôles et vérifications sur place, sur le territoire de la Corée, concernant une entité coréenne partie à un accord de financement pertinent ou un tiers qui est une entité coréenne participant à l’exécution de l’accord de financement dans le cadre d’un contrat, conformément à l’accord de financement pertinent et à tout autre contrat applicable, et dans la mesure prévue par ces derniers. Ces enquêtes sont menées conformément aux modalités et conditions établies dans les actes applicables d’une ou plusieurs institutions de l’Union. Dans l’exercice de leurs missions sur le territoire de la Corée, la Commission européenne et l’OLAF agissent conformément au droit coréen.

2. S’il y a lieu, le point de contact coréen désigné au titre du paragraphe 11 informe la Commission européenne ou l’OLAF, dans un délai raisonnable, de tout fait ou soupçon dont il a eu connaissance concernant une irrégularité, une fraude ou une autre activité illégale portant atteinte aux intérêts financiers de l’Union, en relation avec l’accord de financement ou le contrat visés au paragraphe 1.

3. Lorsqu’une enquête administrative visée au paragraphe 1 est menée, des contrôles et vérifications sur place peuvent être effectués dans les locaux de l’entité coréenne visée audit paragraphe, ainsi que de tout tiers participant à l’exécution de financements de l’Union résidant ou établi en Corée.

4. La Commission européenne ou l’OLAF prépare et effectue les contrôles et vérifications sur place en collaboration étroite avec l’autorité coréenne compétente désignée par le gouvernement de la Corée. L’autorité coréenne compétente est informée suffisamment à l’avance de l’objet, du but et de la base juridique des contrôles et vérifications, de manière à pouvoir apporter toute aide nécessaire. À cet effet, les agents des autorités coréennes compétentes peuvent participer aux contrôles et vérifications sur place.

5. À la demande des autorités coréennes compétentes, les contrôles et vérifications sur place peuvent être effectués conjointement avec la Commission européenne ou l’OLAF.

6. Lorsqu’ils mènent une enquête administrative au titre du présent article, les agents de l’Union ont accès à toutes les informations et à tous les documents relatifs aux opérations concernées, y compris les données informatiques, qui sont nécessaires au bon déroulement des contrôles et vérifications sur place. Ils peuvent notamment prendre copie des documents pertinents.

7. Lorsque la personne, l’entité ou une autre partie s’oppose à un contrôle ou à une vérification sur place, les autorités coréennes, agissant dans le respect de la législation et des réglementations nationales, prêtent assistance à la Commission européenne ou à l’OLAF pour lui permettre de mener à bien sa mission de contrôle ou de vérification sur place. Cette assistance comprend la prise de mesures conservatoires appropriées conformes au droit national, en particulier dans le but de préserver des preuves.

8. La Commission européenne ou l’OLAF informe le point de contact coréen désigné du résultat de ces contrôles et vérifications. En particulier, la Commission européenne ou l’OLAF informe le point de contact coréen, dans les meilleurs délais, de tout fait ou soupçon concernant une irrégularité porté à sa connaissance au cours du contrôle ou de la vérification sur place.

9. Sans préjudice de l’application du droit pénal coréen, la Commission européenne peut imposer des mesures et sanctions administratives à l’entité coréenne visée au paragraphe 1, conformément au droit de l’Union.

10. En vue de la bonne exécution du présent article, la Commission européenne ou l’OLAF et le point de contact coréen désigné échangent régulièrement des informations et, à la demande de l’une des parties, se consultent mutuellement.

11. Afin de faciliter une coopération et un échange d’informations efficaces avec l’OLAF, la Corée désigne un point de contact.

12. Les échanges d’informations entre la Commission européenne ou l’OLAF et le point de contact coréen désigné ont lieu dans le respect des obligations de confidentialité. Toutes données à caractère personnel incluses dans les échanges d’informations sont protégées conformément aux règles applicables.

1. La Commission européenne peut adopter une décision imposant à une entité coréenne autre que l’État une obligation pécuniaire en rapport avec toute créance ayant son origine dans l’accord de financement. Si, après la notification de ladite décision à l’entité coréenne conformément à l’article 13, cette entité ne procède pas au paiement dans le délai prévu, la Commission européenne notifie ladite décision au point de contact coréen désigné, et la Corée verse à la Commission européenne le montant de toute obligation pécuniaire et en demande le remboursement à l’entité coréenne.

2. Afin de garantir la force exécutoire des arrêts et ordonnances de la Cour de justice de l’Union européenne rendus en application d’une clause d’arbitrage figurant dans un contrat ou un accord relatif à des programmes, activités, actions ou projets de l’Union, lorsque ces arrêts ou ordonnances ont été notifiés à l’entité coréenne concernée conformément aux règles relatives à la notification de la Cour de justice de l’Union européenne et que cette entité ne s’acquitte pas des montants fixés dans un délai de deux mois et dix jours, la Commission européenne notifie, en son nom ou au nom de l’agence exécutive ou des organes de l’Union concernés créés en vertu du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (TFUE), l’arrêt ou l’ordonnance de la Cour de justice de l’Union européenne au point de contact coréen désigné, et la Corée verse ensuite à la Commission européenne le montant de toute obligation pécuniaire et en demande le remboursement à l’entité coréenne.

Le gouvernement de la Corée fait connaître à la Commission européenne son point de contact désigné.

3. La Cour de justice de l’Union européenne est compétente pour contrôler la légalité des décisions de la Commission européenne visées au paragraphe 1 et pour suspendre leur exécution.

1. Les parties instituent un comité mixte. Le comité mixte se compose de représentants de l’Union et de la Corée.

2. Le comité mixte agit conformément au règlement intérieur du comité mixte figurant à l’annexe du présent accord.

3. Les tâches du comité mixte comprennent:

4. Le comité mixte prend ses décisions par consensus.

5. Le comité mixte peut créer, en cas de besoin, un groupe de travail ou un organe consultatif d’experts qui peuvent aider à la mise en œuvre du présent accord.

6. Le comité mixte se réunit au moins une fois par an et, chaque fois que des circonstances particulières le requièrent, à la demande d’une partie.

1. Les parties s’efforcent, de bonne foi, de régler à l’amiable toute question concernant l’interprétation ou la mise en œuvre du présent accord, par l’intermédiaire de discussions au sein du comité mixte.

2. Si une question concernant l’interprétation ou la mise en œuvre du présent accord ne peut pas être réglée par des discussions au sein du comité mixte dans un délai de deux mois après avoir été soulevée par une partie, chacune des parties peut demander la tenue de consultations avec l’autre partie sur cette question. Les parties règlent toute divergence éventuelle par la voie de la négociation.

1. Le présent accord entre en vigueur à la date à laquelle les parties se sont mutuellement notifié l’achèvement de leurs procédures internes nécessaires à cet effet. Il est applicable à compter du 1er janvier 2025.

2. L’Union et la Corée peuvent appliquer le présent accord à titre provisoire conformément à leurs législations et procédures internes respectives, aux fins de la participation de la Corée aux programmes ou activités de l’Union. L’application provisoire débute à la date à laquelle les parties se sont mutuellement notifié l’achèvement de leurs procédures internes nécessaires à cet effet.

3. Si la Corée informe l’Union qu’elle ne mènera pas à terme ses procédures internes nécessaires à l’entrée en vigueur du présent accord, ce dernier cesse de s’appliquer à titre provisoire à la date de réception de cette notification par l’Union, laquelle constitue la date de cessation aux fins du présent accord.

Les décisions du comité mixte cessent de s’appliquer à cette même date.

4. L’application d’un protocole pertinent au présent accord peut être suspendue par l’Union en cas de paiement partiel ou de non-paiement de la contribution financière due par la Corée au titre du programme ou de l’activité de l’Union concerné(e).

En cas de non-paiement susceptible de compromettre sensiblement la mise en œuvre et la gestion du programme ou de l’activité de l’Union concerné(e), la Commission européenne envoie une lettre de rappel officielle. À défaut de paiement dans un délai de vingt jours ouvrables à compter de l’envoi de la lettre de rappel officielle, la Commission européenne notifie à la Corée la suspension de l’application du protocole concerné au présent accord par une lettre officielle de notification, qui prend effet quinze jours après la réception de ladite notification par la Corée.

En cas de suspension de l’application d’un protocole au présent accord conformément au présent paragraphe, les entités coréennes ne sont pas autorisées à participer aux procédures d’octroi de l’Union qui ne sont pas encore achevées à la date de prise d’effet de la suspension. Une procédure d’octroi de l’Union est considérée comme achevée lorsque des engagements juridiques ont été souscrits à la suite de cette procédure. La suspension au titre du présent paragraphe est sans préjudice des engagements juridiques souscrits avec des entités coréennes au titre du programme ou de l’activité de l’Union concerné(e) avant la prise d’effet de la suspension. Le protocole concerné au présent accord continue de s’appliquer à ces engagements juridiques. Une fois que l’Union a reçu la totalité de la contribution financière qui lui est due, elle le notifie immédiatement la Corée. La suspension au titre du présent paragraphe est levée avec effet immédiat à compter de cette notification. À compter de la date de levée de la suspension, les entités coréennes redeviennent éligibles dans le cadre des procédures d’octroi lancées au titre du programme ou de l’activité de l’Union concerné(e) après cette date et dans le cadre des procédures d’octroi lancées avant cette date pour lesquelles les délais de dépôt des demandes n’ont pas expiré.

5. Chacune des parties peut dénoncer le présent accord à tout moment, en notifiant par écrit à l’autre partie son intention d’y mettre fin. Le présent accord ne peut être dénoncé que dans son intégralité. La dénonciation prend effet au terme d’un délai de trois mois civils suivant la date de réception de la notification par l’autre partie. La date de prise d’effet de la dénonciation constitue la date de dénonciation aux fins du présent accord.

6. Lorsque le présent accord cesse de s’appliquer à titre provisoire conformément au paragraphe 3 ou est dénoncé conformément au paragraphe 5, les parties conviennent de ce qui suit:

7. Les parties règlent d’un commun accord toute autre conséquence de la dénonciation ou de la cessation de l’application provisoire du présent accord.

8. Le présent accord ne peut être modifié que par écrit d’un commun accord entre les parties. Les modifications entrent en vigueur selon la même procédure que celle applicable à l’entrée en vigueur du présent accord, conformément au paragraphe 1.

9. Les protocoles visés à l’article 3 et dans l’annexe font partie intégrante du présent accord.

10. Le présent accord est rédigé en double exemplaire en langues allemande, anglaise, bulgare, croate, danoise, espagnole, estonienne, finnoise, française, grecque, hongroise, irlandaise, italienne, lettonne, lituanienne, maltaise, néerlandaise, polonaise, portugaise, roumaine, slovaque, slovène, suédoise, tchèque et coréenne, tous les textes faisant également foi. En cas de divergence d’interprétation, le texte anglais prévaut.