Protocole de mise en œuvre de l’accord de partenariat dans le domaine de la pêche durable entre l’Union européenne et la République des Seychelles (2026-2030)

1. Les zones de pêche restreintes, dans lesquelles la pêche et toutes les activités connexes sont interdites, sont désignées conformément aux dispositions de la loi de 2025 sur la pêche et l’aquaculture et de tout autre acte législatif ou réglementaire applicable des Seychelles, et délimitées au moyen des coordonnées qui y figurent.

2. Les navires de l’Union peuvent exercer leurs activités de pêche au-delà des 12 milles marins à partir de la ligne de base, sous réserve des dispositions prévues au paragraphe 1 du présent article.

3. Les Seychelles communiquent les délimitations des zones interdites à la pêche aux exploitants ainsi qu’à l’Union au moment de la délivrance de l’autorisation de pêche. Toute modification apportée aux zones visées au paragraphe 1 du présent article est notifiée à l’Union sans délai avant l’entrée en vigueur.

1. Pendant une période de quatre ans à compter de la date de début de l’application provisoire du présent protocole, les possibilités de pêche accordées au titre de l’article 5 de l’accord sont fixées comme suit:

2. Les navires d’appui de l’Union sont autorisés dans les conditions définies à l’annexe du présent protocole et conformément aux résolutions pertinentes de la Commission des thons de l’océan Indien (CTOI).

3. Les possibilités de pêche s’appliquent uniquement aux espèces hautement migratrices énumérées à l’annexe 1 de la convention des Nations unies sur le droit de la mer (CNUDM), à l’exclusion des espèces suivantes:

4. Le paragraphe 1 du présent article s’applique sous réserve des articles 7 et 8 du présent protocole.

5. En application de l’article 5 de l’accord, les navires de l’Union ne peuvent exercer des activités de pêche dans la zone de pêche des Seychelles que s’ils détiennent une autorisation de pêche valide délivrée dans le cadre du présent protocole selon les modalités décrites dans l’appendice 1 de l’annexe ci-jointe.

1. Le montant financier annuel total à verser par l’Union, pour la durée du présent protocole, s’élève à 5 750 000 EUR. Les composantes financières sont constituées:

2. En outre, les opérateurs versent un montant financier annuel pour l’accès de leurs navires à la zone de pêche des Seychelles, qui comprend les éléments suivants:

3. Les paragraphes 1 et 2 du présent article s’appliquent sous réserve des articles 5, 7, 8 et 15 du présent protocole.

4. Nonobstant l’article 14 du présent protocole, l’Union paie le montant total visé au paragraphe 1, point a), du présent article annuellement pendant la période d’application du présent protocole.

5. Les paiements du montant visé au paragraphe 1, point a), interviennent au plus tard 90 jours après la date du début de l’application provisoire du présent protocole et au plus tard à la date anniversaire du présent protocole pour les années suivantes.

6. Les paiements du montant visé au paragraphe 1, point b), du présent article sont effectués conformément aux dispositions de l’appendice 6 de l’annexe du présent protocole.

7. Les parties surveillent les activités de pêche des navires de l’Union au regard du tonnage annuel de référence visé au paragraphe 1, point a).

8. Si le tonnage annuel des captures effectuées par les navires de l’Union dans la zone de pêche des Seychelles dépasse le tonnage annuel de référence visé au paragraphe 1, point a), du présent article, le montant total du paiement à effectuer par l’Union est augmenté de 50 EUR pour chaque tonne supplémentaire capturée.

9. Le montant annuel total à verser par l’Union ne peut excéder le double du montant prévu au paragraphe 1, point a). Si le tonnage capturé par les navires de l’Union excède le tonnage correspondant au double du montant total du paiement annuel de l’Union, le montant dû pour le tonnage excédant cette limite est payé l’année suivante.

10. L’affectation du paiement prévu au paragraphe 1, point a), relève de la compétence exclusive des Seychelles.

11. Les contributions financières prévues au paragraphe 1, points a) et b), et au paragraphe 2, sont versées sur les comptes du gouvernement des Seychelles auprès du Trésor public. Les coûts inhérents aux virements bancaires correspondants sont à la charge du fournisseur. Les coordonnées du ou des comptes bancaires sont communiquées par les Seychelles à l’Union au moins 20 jours avant le début de l’application provisoire du présent protocole, puis chaque année.

12. Les actions et projets financés par l’appui sectoriel visé au paragraphe 1, point b) peuvent être faire l’objet d’un audit par la Commission européenne et la Cour des comptes européenne ainsi que d’enquêtes de l’Office européen de lutte antifraude (OLAF).

13. La Commission européenne peut recouvrer les composantes financières versées au titre du présent protocole dans les cas ci-après et en l’absence d’accord au sein de la commission mixte en ce qui concerne le règlement éventuel du litige:

14. Les Seychelles apportent toute l’assistance nécessaire au recouvrement des fonds visé au paragraphe 13 du présent article.

1. Afin de renforcer encore la pêche responsable et durable, les objectifs du programme sectoriel pluriannuel reposent sur des domaines d’action qui tiennent compte des priorités de la politique nationale des Seychelles en matière de pêche ainsi que d’autres politiques connexes ayant une incidence sur les domaines suivants:

2. Les dispositions de mise en œuvre de l’appui sectoriel sont énoncées à l’appendice 6 de l’annexe du présent protocole.

1. Les parties s’engagent à promouvoir une pêche responsable dans la zone de pêche des Seychelles sur la base du principe de non-discrimination entre les différentes flottes présentes dans ces eaux.

2. Au cours de la période d’application du présent protocole, l’Union et les Seychelles s’efforcent de surveiller l’état des ressources halieutiques relevant du présent protocole.

3. Les parties procèdent également à un échange d’informations statistiques, biologiques, environnementales et en matière de conservation qui peuvent être nécessaires aux fins de la gestion et de la conservation des ressources biologiques marines.

4. Les parties respectent les résolutions applicables de la CTOI et s’emploient à mettre en œuvre ses recommandations s’agissant de la conservation et de la gestion responsable des pêcheries.

5. Sur la base des résolutions et des recommandations de la CTOI et des meilleurs avis scientifiques disponibles, les parties peuvent se consulter au sein de la commission mixte pour convenir de mesures supplémentaires visant à la gestion durable des ressources halieutiques des Seychelles.

1. Comme prévu à l’article 12, paragraphe 3, point a) de l’accord, la commission mixte peut réévaluer les possibilités de pêche visées à l’article 3, paragraphe 1, points a) et b), du présent protocole. Ces possibilités de pêche peuvent être adaptées d’un commun accord au sein de la commission mixte, pour autant que les résolutions et les recommandations applicables de la CTOI tendent à confirmer que cette adaptation garantira une gestion durable du thon et des thonidés dans l’océan Indien.

2. Dans les cas visés au paragraphe 1 du présent article, le paiement visé à l’article 4, paragraphe 1, point a) du présent protocole est adapté proportionnellement et pro rata temporis. Le montant annuel total payé par l’Union ne peut cependant excéder le double du montant indiqué à l’article 4, paragraphe 1, point a) du présent protocole.

1. À la demande de l’une des parties, la commission mixte peut envisager la possibilité de campagnes de pêche exploratoires dans la zone de pêche des Seychelles afin de tester la faisabilité technique et la viabilité économique de nouvelles pêcheries qui ne sont pas prévues à l’article 3 du présent protocole. À cet effet, elle détermine au cas par cas les espèces, les conditions et tout autre paramètre approprié. Les autorisations de pêche exploratoire sont accordées pour une période maximale de six mois et peuvent être reconduites avec l’accord des deux parties.

2. En tenant compte des meilleurs avis scientifiques disponibles et sur la base des résultats des campagnes de pêche exploratoire, si l’Union est intéressée par de nouvelles possibilités de pêche, la commission mixte se réunit pour débattre et prescrire les conditions applicables à ces nouvelles activités de pêche.

3. Faisant suite à l’autorisation par les Seychelles de ces nouvelles activités de pêche visées au paragraphe 2, la commission mixte apporte les modifications correspondantes au présent protocole.

1. Conformément au principe de transparence, les Seychelles mettent à la disposition de l’Union, dans le cadre de la commission mixte, les informations relatives à tout accord autorisant l’accès des navires thoniers, autres que ceux de l’Union, à leur zone de pêche ainsi que la liste des navires thoniers autorisés dans ce cadre.

2. Conformément au principe de non-discrimination, les Seychelles s’engagent à appliquer les mêmes mesures techniques et de conservation à toutes les flottes thonières industrielles étrangères opérant dans leur zone de pêche qui présenteraient des caractéristiques similaires à celles couvertes par le présent protocole.

3. Les parties conviennent de collecter des informations sur les propriétaires effectifs de navires présentant des caractéristiques similaires et ciblant les mêmes espèces que celles couvertes par le protocole, et qui sont actifs dans les eaux relevant de leur juridiction. Aux fins du présent protocole, un propriétaire effectif désigne toute personne physique qui en dernier lieu possède ou contrôle une entité juridique.

1. Les conditions d’emploi et de travail des pêcheurs embarqués sur les navires de l’Union sont conformes aux instruments applicables aux pêcheurs de l’Organisation internationale du travail (OIT) et de l’Organisation maritime internationale (OMI), notamment la déclaration de l’OIT relative aux principes et droits fondamentaux au travail (1998), telle qu’elle a été amendée en 2022, et les conventions pertinentes de l’OIT ratifiées par les deux parties. Cela inclut le respect de la liberté d’association et la reconnaissance effective du droit des travailleurs à la négociation collective, l’élimination du travail forcé et du travail des enfants, l’élimination de la discrimination en matière d’emploi et de profession, ainsi qu’un environnement de travail sûr et sain et des conditions de vie et de travail décentes à bord des navires de l’Union.

2. Les dispositions de mise en œuvre relatives à l’emploi de pêcheurs à bord des navires de l’Union sont énoncées dans l’annexe du présent protocole.

1. Les Seychelles et l’Union veillent à ce que les données échangées au titre du présent protocole soient utilisées par leurs autorités compétentes respectives exclusivement pour la mise en œuvre de l’accord et, en particulier, à des fins de gestion ainsi que pour le suivi, le contrôle et la surveillance de la pêche.

2. Les parties s’engagent à ce que toutes les données commercialement sensibles et à caractère personnel relatives aux navires de l’Union et à leurs activités de pêche obtenues au titre du présent protocole, ainsi que toutes les informations commercialement sensibles relatives aux systèmes de communication utilisés par l’Union, soient traitées de manière confidentielle. Les parties veillent à ce que seules les données agrégées relatives aux activités de pêche dans la zone de pêche des Seychelles soient rendues publiques.

3. Les données à caractère personnel sont traitées de manière licite, loyale et transparente à l’égard de la personne concernée.

4. Les données à caractère personnel échangées au titre du présent protocole sont traitées conformément aux dispositions figurant à l’appendice 7 de l’annexe. D’autres garanties et voies de recours en ce qui concerne les données à caractère personnel et les droits des personnes concernées peuvent être établies par la commission mixte.

5. Les données échangées au titre du présent protocole continuent d’être traitées conformément au présent article et à l’appendice 7 de l’annexe, au moins cinq ans après l’expiration du présent protocole.

1. Les Seychelles et l’Union ont recours à des systèmes informatiques sécurisés automatisant les échanges en temps réel de données relatives aux autorisations et aux activités des navires de l’Union, ou des échanges par voie électronique conformément au présent protocole.

2. L’Union veille à la transmission régulière aux Seychelles des données suivantes:

3. La version électronique de tout document transmis par les parties est en tout point considérée comme équivalente à sa version papier.

4. Les Seychelles et l’Union se notifient sans retard tout dysfonctionnement des systèmes informatiques visés au paragraphe 1 du présent article.

5. Les modalités de la transmission des données, y compris les dispositions relatives à la continuité des échanges d’informations, sont établies à l’annexe du présent protocole.

6. Les parties mettent en œuvre la transmission des données issues du système de communication électronique (ERS) visé au chapitre III de l’annexe du présent protocole.

1. Outre les fonctions prévues à l’article 12 de l’accord, la commission mixte peut délibérer ou prendre des décisions par échange de lettres.

2. Outre les fonctions prévues à l’article 12 de l’accord, la commission mixte peut prendre des décisions concernant des garanties supplémentaires pour la protection des données à caractère personnel prévues à l’article 11 du présent protocole.

3. Les décisions prises par la commission mixte sont enregistrées dans le compte rendu signé par les parties.

1. À la suite de l’expiration du présent protocole ou de sa suspension ou dénonciation conformément aux articles 16 et 17 du présent protocole respectivement, l’Union et les armateurs des navires de l’Union demeurent responsables de toute infraction aux dispositions de l’accord, du présent protocole ou de tout acte législatif des Seychelles survenue avant l’expiration, la suspension ou la dénonciation du présent protocole, ou de toute redevance applicable à l’autorisation de pêche ou de tout montant restant dû au moment de cette expiration, suspension ou dénonciation.

2. Les parties poursuivent la mise en œuvre de l’appui sectoriel prévu à l’article 4, paragraphe 1, point b) et à l’article 5, en particulier le suivi et l’établissement de rapports sur l’exécution financière et technique, et les actions de communication.