Accord international22026D1468
Décision nO 1/2026 du Comité mixte de l’AECG du 5 mars 2026 adoptant des règles complémentaires concernant les procédures accélérées de règlement des différends relatifs aux investissements entre investisseurs et États, en particulier pour les personnes physiques ou les petites et moyennes entreprises [2026/1468]
| CELEX | 22026D1468 |
| Type | Accord international |
| Date | jeudi 5 mars 2026 |
Résumé IA
Cette décision du Comité mixte de l'AECG (Accord économique et commercial global UE-Canada) adopte des règles complémentaires visant à instaurer des procédures accélérées de règlement des différends en matière d'investissement. Elle cible spécifiquement les personnes physiques et les petites et moyennes entreprises (PME), afin de leur offrir un accès simplifié et moins coûteux au mécanisme de règlement des différends entre investisseurs et États. Pour le praticien français, ce texte introduit donc une voie procédurale allégée au sein du système juridictionnel des investissements de l'AECG, facilitant la défense des droits des investisseurs de taille modeste.
Texte intégral
 | Journal officiel | FR Série L |
| 2026/1468 | 3.7.2026 |
DÉCISION N O 1/2026 DU COMITÉ MIXTE DE L’AECG
du 5 mars 2026
adoptant des règles complémentaires concernant les procédures accélérées de règlement des différends relatifs aux investissements entre investisseurs et États, en particulier pour les personnes physiques ou les petites et moyennes entreprises [2026/1468]
LE COMITÉ MIXTE DE L’AECG,
vu l’article 26.1 de l’accord économique et commercial global (AECG) entre le Canada, d’une part, et l’Union européenne et ses États membres, d’autre part (ci-après dénommé l’"accord"),
considérant que l’article 8.39.6 de l’accord prévoit que le Comité mixte de l’AECG envisage des règles complémentaires destinées à réduire le fardeau financier pesant sur les demandeurs qui sont des personnes physiques ou des petites et moyennes entreprises,
tenant dûment compte de l’instrument interprétatif commun concernant l’accord économique et commercial global (AECG) entre le Canada et l’Union européenne et ses États membres, dans lequel les Parties se sont engagées à surveiller le fonctionnement des règles en matière d’investissements, à remédier en temps utile à toute défaillance qui se ferait jour et à étudier les moyens d’améliorer en permanence leur fonctionnement au fil du temps,
cherchant à soutenir une approche inclusive du commerce et de l’investissement, qui vise à garantir que toutes les composantes de la société puissent tirer parti des possibilités économiques découlant du commerce et de l’investissement,
rappelant la déclaration no 36 de la Commission européenne et du Conseil de l’Union européenne sur "la protection des investissements et la Cour d’investissement", inscrite au procès-verbal du Conseil de l’Union européenne concernant la signature de l’accord et annexée à la décision (UE) 2017/37 du Conseil du 28 octobre 2016, y compris l’engagement d’améliorer et de faciliter l’accès au mécanisme, prévu par l’accord, de règlement des différends relatifs aux investissements pour les usagers les plus faibles, à savoir les petites et moyennes entreprises et les particuliers,
vu l’avis C-1/17 de la Cour de justice de l’Union européenne soulignant l’importance de veiller à ce que le mécanisme, prévu par l’accord, de règlement des différends relatifs aux investissements entre investisseurs et États soit financièrement accessible, en particulier pour les petites et moyennes entreprises,
reconnaissant l’importance de règles claires, transparentes et mutuellement avantageuses pour promouvoir les investissements sur les territoires respectifs des Parties,
désireux de soutenir les petites et moyennes entreprises en renforçant leur capacité à participer et bénéficier des possibilités offertes par l’accord,
cherchant à faciliter l’accès aux possibilités offertes par l’accord et la capacité à bénéficier de ces dernières, et à soutenir les conditions d’une participation pleine et entière au commerce et aux investissements nationaux, régionaux et internationaux,
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
Champ d’application et objectif
L’objectif de la présente décision est d’améliorer l’accessibilité et de réduire les coûts de règlement des différends relatifs aux investissements entre investisseurs et États, en particulier pour les personnes physiques ou les petites et moyennes entreprises par:
| a) | l’établissement de règles complémentaires permettant aux investisseurs, en particulier les personnes physiques ou les petites et moyennes entreprises, de demander l’accès à des procédures accélérées pour le règlement des différends relatifs aux investissements relevant de la section F (Règlement des différends relatifs aux investissements entre investisseurs et États) du chapitre huit (Investissement) de l’accord; et |
| b) | l’établissement de procédures accélérées pour le règlement des différends relatifs aux investissements relevant de la section F (Règlement des différends relatifs aux investissements entre investisseurs et États) du chapitre huit (Investissement) de l’accord. |
Article 2
Accès à la procédure accélérée
1. Un investisseur d’une Partie peut demander l’accès à une procédure accélérée pour le règlement d’un différend relatif aux investissements conformément à la présente décision. L’investisseur soumet la demande au défendeur et au Tribunal au plus tard à la date du dépôt d’une plainte en vertu de l’article 8.23 de l’accord. La demande comprend les informations suivantes:
| a) | les informations concernant la structure de propriété de l’investisseur et, le cas échéant, de l’entreprise établie localement au nom de laquelle la plainte est déposée, ou de toute autre personne affiliée; |
| b) | les états financiers les plus récents de l’investisseur et, le cas échéant, de l’entreprise établie localement au nom de laquelle la plainte est déposée; |
| c) | la preuve que l’investisseur est une personne d’une Partie; et |
| d) | les informations concernant le nombre d’employés de l’investisseur et, le cas échéant, de l’entreprise établie localement au nom de laquelle la plainte est déposée. |
L’investisseur est également fortement encouragé à fournir toute information sur les raisons pour lesquelles il estime que la procédure accélérée est appropriée eu égard aux circonstances de la plainte.
2. Le défendeur accorde une attention bienveillante à une demande au titre du paragraphe 1 du présent article si l’investisseur est une personne physique ou une petite ou moyenne entreprise, et que le montant des dommages-intérêts réclamés ne dépasse pas l’équivalent de 40 000 000 DTS. Pour déterminer si l’investisseur est une petite ou moyenne entreprise, le défendeur prend en considération la taille de l’investisseur en tant qu’entreprise et, si la plainte est déposée au nom d’une entreprise, la taille de cette entreprise, y compris les éléments suivants: le nombre d’employés, le chiffre d’affaires annuel, la structure de propriété et tout autre élément que le défendeur considère pertinent (1).
3. Avant de prendre une décision sur une demande au titre du paragraphe 1 du présent article, le défendeur peut demander des informations complémentaires à l’investisseur. Si le défendeur identifie une préoccupation potentielle quant au caractère approprié de la procédure accélérée, il peut en informer l’investisseur et demander toute information nécessaire pour répondre à cette préoccupation. Les parties au différend peuvent discuter de la possibilité de répondre à cette préoccupation en prolongeant les délais visés aux articles 4 et 5 de la présente décision ou en prenant toute autre mesure convenue.
4. Le défendeur notifie par écrit au demandeur et au Tribunal sa décision concernant une demande au titre du paragraphe 1 du présent article dans un délai de 45 jours suivant le dépôt de la plainte en vertu de l’article 8.23 de l’accord, à moins que les parties au différend ne conviennent d’un délai différent pour la notification. Si le défendeur rejette la demande, il motive sa décision dans sa notification au demandeur.
5. Conformément à l’article 8.38 de l’accord, le défendeur notifie dans les moindres délais à la Partie non partie au différend une demande formulée par un investisseur au titre du paragraphe 1 du présent article et sa décision au titre du paragraphe 4 du présent article.
6. Si les parties au différend conviennent de recourir à une procédure accélérée, la section F (Règlement des différends relatifs aux investissements entre investisseurs et États) de l’accord, telle qu’elle est modifiée par la présente décision, s’applique au différend.
Article 3
Constitution du Tribunal
1. Une plainte faisant l’objet d’une procédure accélérée en vertu de l’article 2, paragraphe 6, de la présente décision est instruite par un membre unique du Tribunal.
2. Le membre unique du Tribunal est nommé par le président du Tribunal parmi les ressortissants de pays tiers, conformément aux principes énoncés à l’article 8.27.7 de l’accord, tel qu’il est modifié par la présente décision, dans les 30 jours suivant la notification d’une décision du défendeur acceptant une demande au titre de l’article 2, paragraphe 4, de la présente décision.
3. Le membre unique du Tribunal fait en sorte d’être disponible au regard des délais accélérés visés à l’article 5 de la présente décision.
4. Le membre unique du Tribunal se conforme à la décision no 001/2021 du Comité des services et de l’investissement du 29 janvier 2021 portant adoption d’un code de conduite à l’intention des membres du Tribunal, des membres du Tribunal d’appel et des médiateurs.
5. Si le différend relève de l’article 13.21.1 de l’accord, un membre unique du Tribunal est choisi, conformément aux principes énoncés aux articles 8.27.7 et 13.21.2 de l’accord, tels qu’ils sont modifiés par la présente décision.
Article 4
Première séance en procédure accélérée
1. Le membre unique du Tribunal tient une première séance dans les 30 jours qui suivent la constitution du Tribunal en application de l’article 3 de la présente décision.
2. Le membre unique du Tribunal tient la première séance par vidéoconférence, par téléphone ou par tout autre moyen de communication similaire, à moins que les deux parties au différend et le membre unique du Tribunal ne conviennent qu’elle se tienne en personne.
Article 5
Délais applicables à la procédure accélérée
1. À moins que les parties au différend n’en conviennent autrement, les délais qui suivent s’appliquent aux observations écrites et à l’audience dans le cadre de la procédure accélérée:
| a) | le demandeur dépose, dans les 90 jours qui suivent la première séance, des observations principales sur le fond, telles qu’un mémoire, d’une longueur maximale de 150 pages; |
| b) | le défendeur dépose, dans les 90 jours qui suivent le dépôt par le demandeur des observations principales sur le fond conformément au point a) du présent article, des observations principales sur le fond, telles qu’un contre-mémoire, d’une longueur maximale de 150 pages; |
| c) | le demandeur dépose, dans les 90 jours qui suivent le dépôt par le défendeur des observations principales sur le fond conformément au point b) du présent article, une réplique d’une longueur maximale de 100 pages; |
| d) | le défendeur dépose, dans les 90 jours qui suivent le dépôt par le demandeur de la réplique conformément au point c) du présent article, une duplique d’une longueur maximale de 100 pages; |
| e) | la Partie non partie au différend peut déposer, dans les 60 jours qui suivent le dépôt par le défendeur de la duplique conformément au point d) du présent article, des observations écrites concernant l’interprétation de l’accord conformément à l’article 8.38.2 de l’accord; |
| f) | le membre unique du Tribunal tient une audience dans les 120 jours qui suivent le dépôt de la duplique par le défendeur conformément au point d) du présent article; |
| g) | chacune des parties au différend dépose un état des dépens dans les 30 jours qui suivent le dernier jour de l’audience visée au point f) du présent article; et |
| h) | le membre unique du Tribunal rend sa sentence dès que possible et, en tout état de cause, dans les 180 jours qui suivent le dernier jour de l’audience visée au point f) du présent article. |
2. Si le demandeur n’effectue aucune démarche dans le cadre de la procédure, le membre unique du Tribunal peut accorder au demandeur un délai de grâce n’excédant pas 30 jours. Si le délai de grâce n’est pas accordé ou si le demandeur n’effectue aucune démarche dans ce délai, le demandeur est réputé avoir retiré la plainte et s’être désisté de la procédure, conformément à l’article 8.35 de l’accord, tel qu’il est modifié par la présente décision.
3. Si le défendeur n’effectue aucune démarche dans le cadre de la procédure, le membre unique du Tribunal peut accorder au défendeur un délai de grâce n’excédant pas 30 jours. Si le délai de grâce n’est pas accordé ou si le défendeur n’effectue aucune démarche dans ce délai, le demandeur peut demander au membre unique du Tribunal de se prononcer sur les questions qui lui ont été soumises et de rendre une sentence.
4. À la demande d’une partie au différend, le membre unique du Tribunal peut faire droit à des demandes limitées concernant des documents expressément identifiables, qui sont pertinents au regard des questions en litige et de la solution du différend dont la partie au différend requérante sait, ou est en droit de penser, qu’ils existent et qu’ils se trouvent en la possession, sous la garde ou sous le contrôle de l’autre partie au différend, et il modifie les délais énoncés au paragraphe 1 du présent article en conséquence.
5. Le membre unique du Tribunal peut, après avoir consulté les parties au différend, limiter le nombre, la longueur ou la portée des observations écrites ou des dépositions écrites (aussi bien des témoins de fait que des experts).
6. Le membre unique du Tribunal peut, à la demande conjointe des parties au différend, statuer sur le différend uniquement sur la base des documents présentés par les parties au différend, sans tenir d’audience et sans procéder à l’audition des témoins ou des experts, ou après avoir procédé à une audition limitée de ces derniers. Si le membre unique du Tribunal tient une audience en application du paragraphe 1, point f), du présent article, le membre unique du Tribunal peut tenir l’audience par vidéoconférence, par téléphone ou par tout autre moyen de communication similaire.
7. Le membre unique du Tribunal décide, à la demande conjointe des parties au différend, et au plus tard à la date du dépôt des observations principales sur le fond du défendeur visées au paragraphe 1, point b), du présent article, que la présente décision cesse de s’appliquer à la plainte.
8. Le membre unique du Tribunal peut, à la demande du demandeur, et au plus tard à la date du dépôt des observations principales sur le fond du défendeur visées au paragraphe 1, point b), du présent article, décider que la présente décision cesse de s’appliquer à la plainte. Le demandeur prend en charge les dépens de la procédure engagés par le défendeur dans le cadre de la procédure accélérée.
9. Le membre unique du Tribunal peut, à la demande du défendeur, et au plus tard à la date du dépôt des observations principales sur le fond du défendeur visées au paragraphe 1, point b), du présent article, décider que la présente décision cesse de s’appliquer à la plainte uniquement si le demandeur a fourni des informations fausses ou trompeuses qui ont été déterminantes pour la décision du défendeur de consentir à la procédure accélérée en vertu de l’article 2, paragraphe 4, de la présente décision. Dans ce cas, le demandeur prend en charge les dépens de la procédure engagés par le défendeur dans le cadre de la procédure accélérée.
10. Si, en vertu du paragraphe 8 ou 9 du présent article, le membre unique du Tribunal décide que la présente décision cesse de s’appliquer à la plainte, et à moins que les parties au différend n’en conviennent autrement, le membre unique du Tribunal nommé en application de l’article 3 de la présente décision est nommé président du Tribunal constitué en vertu de la section F (Règlement des différends relatifs aux investissements entre investisseurs et États) du chapitre huit (Investissement) de l’accord. Le nouveau Tribunal constitué en vertu de ladite section décide, après avoir consulté les parties au différend, de la manière de prendre en compte l’état d’avancement de la procédure engagée au titre de la présente décision.
11. Les parties au différend s’efforcent de s’entendre sur les règles de procédure applicables à toute question relative à la procédure accélérée qui n’est pas expressément traitée dans la présente décision ou dans l’accord. Si les parties au différend ne s’entendent pas sur les règles de procédure applicables, le membre unique du Tribunal peut statuer sur la question.
12. Conformément à l’article 8.28 de l’accord, une partie au différend peut faire appel d’une sentence rendue par le membre unique du Tribunal en application du paragraphe 1, point h), du présent article. Le déroulement des appels et les procédures relatives au renvoi de questions devant le Tribunal aux fins de la modification de la sentence, selon le cas, sont régis par l’article 8.28 de l’accord et par la décision no 001/2021 du Comité mixte de l’AECG du 29 janvier 2021 réglant les questions de nature administrative et organisationnelle concernant le fonctionnement du Tribunal d’appel.
Article 6
Jonction des plaintes au titre de la présente décision
Lorsque deux ou plusieurs plaintes soumises à une procédure accélérée en vertu de l’article 2, paragraphe 6, de la présente décision ont une question de droit ou de fait en commun et découlent des mêmes événements ou circonstances, une partie au différend accorde une attention bienveillante à une demande de jonction de ces plaintes. Si toutes les parties au différend en conviennent, ces plaintes font l’objet d’une jonction conformément à l’article 8.43 de l’accord.
Article 7
Médiation
1. Le défendeur accorde une attention bienveillante à une demande de médiation si l’investisseur est une personne physique ou une petite ou moyenne entreprise et que le montant des dommages-intérêts réclamés ne dépasse pas l’équivalent de 40 000 000 DTS.
2. Pour déterminer si l’investisseur est une petite ou moyenne entreprise, le défendeur prend en considération la taille de l’investisseur en tant qu’entreprise et, si la plainte est déposée au nom d’une entreprise, la taille de cette entreprise, y compris les éléments suivants: le nombre d’employés, le chiffre d’affaires annuel, la structure de propriété et tout autre élément que le défendeur considère pertinent (2). Le défendeur peut demander des informations complémentaires à l’investisseur pour déterminer plus facilement si celui-ci est une petite ou moyenne entreprise.
3. L’article 8.20 de l’accord et la décision no 002/2021 du Comité des services et de l’investissement du 29 janvier 2021 portant adoption de règles en matière de médiation destinées à être utilisées par les parties au différend dans le cadre des différends relatifs aux investissements, s’appliquent à une médiation convenue entre les parties au différend en vertu du paragraphe 1 du présent article.
Article 8
Examen de la présente décision
Le Comité mixte de l’AECG peut examiner périodiquement le fonctionnement de la présente décision, y compris les considérations visées à l’article 2, paragraphe 2, et à l’article 7, paragraphe 2, de la présente décision, prendre en considération d’autres développements visant à renforcer la capacité des personnes physiques ou des petites et moyennes entreprises à participer et à tirer parti des possibilités créées par le commerce et l’investissement internationaux, et réviser la présente décision, le cas échéant.
Article 9
Textes faisant foi
La présente décision est rédigée en double exemplaire en langues allemande, anglaise, bulgare, croate, danoise, espagnole, estonienne, finnoise, française, grecque, hongroise, italienne, lettone, lituanienne, maltaise, néerlandaise, polonaise, portugaise, roumaine, slovaque, slovène, suédoise et tchèque, toutes les versions linguistiques faisant également foi.
Article 10
Entrée en vigueur
La présente décision est publiée. Elle entre en vigueur à la date d’entrée en vigueur de la section F (Règlement des différends relatifs aux investissements entre investisseurs et États) du chapitre huit (Investissement) de l’accord, sous réserve de l’échange, par la voie diplomatique, de notifications écrites entre les Parties attestant qu’elles ont accompli les obligations et procédures internes nécessaires.
Fait à Toronto, le 5 mars 2026.
Par le Comité mixte de l’AECG
Les coprésidents
Maroš ŠEFČOVIČ
Maninder SIDHU
(1) Lorsque le défendeur est l'Union européenne ou un État membre de l'Union européenne, la recommandation de la Commission du 6 mai 2003 concernant la définition des "micro, petites et moyennes entreprises" (2003/361/CE) peut être prise en considération pour déterminer si l'investisseur ou l'entreprise au nom de laquelle la plainte est déposée, selon le cas, est une petite ou moyenne entreprise.
(2) Lorsque le défendeur est l'Union européenne ou un État membre de l'Union européenne, la recommandation de la Commission du 6 mai 2003 concernant la définition des "micro, petites et moyennes entreprises" (2003/361/CE) peut être prise en considération pour déterminer si l'investisseur ou l'entreprise au nom de laquelle la plainte est déposée, selon le cas, est une petite ou moyenne entreprise.
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/1468/oj
ISSN 1977-0693 (electronic edition)
Documents similaires
Accord international22026A01935
Protocole de mise en œuvre de l’accord de partenariat dans le domaine de la pêche durable entre l’Union européenne et la République des Seychelles (2026-2030)
27/07/2026
Accord international22026D1887
Décision nO 1/2026 du Comité mixte vétérinaire institué par l’accord entre la Communauté européenne et la Confédération suisse relatif aux échanges de produits agricoles du 24 juillet 2026 concernant la modification des appendices 1, 2, 3, 5, 6 et 10 de l’annexe 11 de l’accord [2026/1887]
24/07/2026
Accord international22026X01773
Informations concernant l’entrée en vigueur de l’accord entre l’Union européenne et la République libanaise sur la coopération entre l’Agence de l’Union européenne pour la coopération judiciaire en matière pénale (Eurojust) et les autorités de la République libanaise compétentes dans le domaine de la coopération judiciaire en matière pénale [2026/1773]
21/07/2026
Accord international22026X01745
Informations concernant l’entrée en vigueur de l’accord annexe entre l’Union européenne et ses États membres, premièrement, l’Islande, deuxièmement, et le Royaume de Norvège, troisièmement, concernant l’application de l’accord de transport aérien entre les États-Unis d’Amérique, premièrement, l’Union européenne et ses États membres, deuxièmement, l’Islande, troisièmement, et le Royaume de Norvège, quatrièmement [2026/1745]
17/07/2026