2013/550/UE: Décision du Parlement européen du 17 avril 2013 concernant la décharge sur l’exécution du budget général de l’Union européenne pour l’exercice 2011, section IX — Contrôleur européen de la protection des données

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vu le budget général de l’Union européenne pour l’exercice 2011 (1),

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vu les comptes annuels consolidés de l’Union européenne relatifs à l’exercice 2011 [COM(2012) 436 – C7–0232/2012] (2),

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vu le rapport annuel de la Cour des comptes sur l’exécution du budget relatif à l’exercice 2011, accompagné des réponses des institutions (3),

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vu la déclaration d’assurance (4) concernant la fiabilité des comptes ainsi que la légalité et la régularité des opérations sous-jacentes, fournie par la Cour des comptes pour l’exercice 2011 conformément à l’article 287 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,

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vu l’article 314, paragraphe 10, et les articles 317, 318 et 319 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,

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vu le règlement (CE, Euratom) no 1605/2002 du Conseil du 25 juin 2002 portant règlement financier applicable au budget général des Communautés européennes (5), et notamment ses articles 50, 86, 145, 146 et 147,

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vu le règlement (UE, Euratom) no 966/2012 du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2012 relatif aux règles financières applicables au budget général de l’Union et abrogeant le règlement (CE, Euratom) no 1605/2002 du Conseil (6), et notamment ses articles 164, 165 et 166,

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vu l’article 77 et l’annexe VI de son règlement,

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vu le rapport de la commission du contrôle budgétaire et l’avis de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (A7-0095/2013),

1.

accueille avec satisfaction les conclusions de la Cour des comptes selon lesquelles l’ensemble des paiements relatifs à l’exercice clos le 31 décembre 2011 pour les dépenses de fonctionnement et les autres dépenses du Contrôleur européen de la protection des données (ci-après dénommé «Contrôleur») étaient exempts d’erreur significative et que les systèmes de contrôle et de surveillance examinés pour le groupe de politiques Dépenses administratives et autres étaient efficaces;

2.

constate avec satisfaction que, dans son rapport annuel 2011, la Cour des comptes fait observer qu’aucune déficience notable n’a été relevée lors de la vérification des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour le Contrôleur;

3.

souscrit aux recommandations de la Cour des comptes et recommande au Contrôleur de demander que ses agents produisent, à intervalles réguliers, les documents attestant leur situation personnelle, et de mettre en place un système permettant d’assurer un suivi desdits documents en temps opportun;

4.

se réjouit des progrès constatés par la Cour de comptes en ce qui concerne une meilleure gestion des indemnités et le constat que les mesures prises ont été efficaces; se félicite du fait que le Contrôleur compte poursuivre l’amélioration du système afin de permettre une surveillance et un contrôle en temps opportun;

5.

prend acte que l’audit de la Cour des comptes a montré que les mesures prises par le Contrôleur, en 2010, pour améliorer la gestion de sa dotation ont été efficaces; demande au Contrôleur de poursuivre le contrôle et l’amélioration de ses niveaux de performance;

6.

constate qu’en 2011, le Contrôleur disposait de crédits d’engagement d’un montant total de 7 564 137 EUR (7 104 351 EUR en 2010), et que le taux d’exécution de ces crédits a été de 89,31 % (82,73 % en 2010); estime qu’il s’agit là d’une évolution positive, mais demande de poursuivre les efforts consentis en vue d’améliorer le taux d’utilisation et d’assurer le suivi des changements; souhaite que le taux d’engagement soit supérieur à 90 % l’année prochaine;

7.

souligne que le budget du Contrôleur est strictement administratif; constate que le taux d’exécution des dépenses relatives aux personnes liées à l’institution est de 75,63 % (titre 1) et que les dépenses relatives aux immeubles, au mobilier, à l’équipement et aux dépenses diverses de fonctionnement est de 73,38 % (titre 2); note qu’après le paiement intégral des dépenses relevant des deux titres, le taux d’exécution en 2011 s’établissait à 85,03 %;

8.

invite le Contrôleur à préparer son budget annuel de manière qu’il corresponde mieux à ses besoins; demande au Contrôleur d’améliorer l’exécution de son budget annuel;

9.

réitère sa demande d’être informé des résultats du tableau des effectifs pour 2010 et de voir figurer, dans le prochain rapport annuel d’activité, des informations sur les mesures prises à la suite des recommandations du Parlement;

10.

se félicite du rapport d’inspection du Contrôleur sur les treize institutions et organes de l’Union basés à Bruxelles, qui vérifie que les institutions et organes de l’Union informent le public sur la vidéosurveillance, de façon efficace et détaillée; suggère que ces informations et meilleures pratiques fassent l’objet d’un échange avec les autorités nationales chargées de la protection des données;

11.

invite le Contrôleur à insérer, dans le prochain rapport annuel d’activité, le taux de non-utilisation des services d’interprétation demandés durant l’année concernée;

12.

espère que le système permettant de définir les indicateurs clés de performance ainsi que le système d’étalonnage qui devait être mis en place en 2012 sont déjà pleinement opérationnels; souhaite que le rapport annuel d’activité de l’année prochaine évalue de façon détaillée les améliorations apportées par ce système;

13.

demande d’être informé de la suite donnée aux recommandations contenues dans les résolutions de décharge du Parlement;

14.

demande au Contrôleur d’inclure, dans son prochain rapport annuel d’activité, un tableau exhaustif de l’ensemble des ressources humaines dont il dispose, ventilé par catégorie, grade, sexe, participation à la formation professionnelle et nationalité; prend note avec satisfaction des informations fournies dans le rapport annuel concernant la formation;

15.

invite, d’une manière générale, la Cour des comptes à continuer à mettre l’accent sur la vérification de la bonne gestion financière du Contrôleur, notamment l’économie, l’efficience et l’efficacité avec lesquelles il utilise ses crédits dans l’exercice de ses responsabilités.