Règlement (UE) n ° 1004/2013 de la Commission du 15 octobre 2013 modifiant les annexes II et III du règlement (CE) n ° 396/2005 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les limites maximales applicables aux résidus de 8-hydroxyquinoline, de cyproconazole, de cyprodinil, de fluopyram, de nicotine, de pendiméthaline, de penthiopyrade et de trifloxystrobine présents dans ou sur certains produits Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE
CELEX
32013R1004
Type
Règlement
Date
mardi 15 octobre 2013
Résumé IA
Ce règlement modifie les limites maximales de résidus (LMR) de huit substances actives (dont la nicotine, le cyprodinil et le fluopyram) dans ou sur certains produits alimentaires et aliments pour animaux, en fixant de nouvelles teneurs maximales applicables dans l'UE. Il révise les annexes II et III du règlement de base (CE) n° 396/2005, soit pour abaisser les LMR suite à des retraits d'autorisations, soit pour les adapter aux bonnes pratiques agricoles et aux tolérances d'importation. Pour un professionnel du droit français, ce texte impose une mise en conformité des contrôles et des obligations des opérateurs, notamment pour les denrées importées, et nécessite une vigilance sur les délais d'application pour les produits en circulation.
Texte intégral
19.10.2013
FR
Journal officiel de l'Union européenne
L 279/10
RÈGLEMENT (UE) N o 1004/2013 DE LA COMMISSION
du 15 octobre 2013
modifiant les annexes II et III du règlement (CE) no 396/2005 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les limites maximales applicables aux résidus de 8-hydroxyquinoline, de cyproconazole, de cyprodinil, de fluopyram, de nicotine, de pendiméthaline, de penthiopyrade et de trifloxystrobine présents dans ou sur certains produits
(Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,
vu le règlement (CE) no 396/2005 du Parlement européen et du Conseil du 23 février 2005 concernant les limites maximales applicables aux résidus de pesticides présents dans ou sur les denrées alimentaires et les aliments pour animaux d’origine végétale et animale, et modifiant la directive 91/414/CEE du Conseil (1), et notamment son article 14, paragraphe 1, point a),
considérant ce qui suit:
(1)
Des limites maximales applicables aux résidus (LMR) de pendiméthaline et de trifloxystrobine ont été établies à l’annexe II et à l’annexe III, partie B, du règlement (CE) no 396/2005. Pour le cyproconazole, le cyprodinil, le fluopyram, la nicotine et le penthiopyrade, des LMR ont été établies à l’annexe III, partie A, du même règlement. Aucune limite maximale spécifique n’a été fixée dans les annexes II et III dudit règlement pour les résidus de 8-hydroxyquinoline, substance qui n’a pas non plus été inscrite à l’annexe IV de celui-ci; la valeur par défaut de 0,01 mg/kg lui est donc appliquée.
(2)
Lors d’une procédure visant à faire autoriser l’utilisation sur les tomates d’un produit phytopharmaceutique contenant la substance active 8-hydroxyquinoline, une demande de modification de la LMR actuelle de cette substance a été introduite conformément à l’article 6, paragraphe 1, du règlement (CE) no 396/2005.
(3)
Une demande similaire a été introduite, s’agissant du cyproconazole, pour les graines de moutarde et pour la cameline, s’agissant du cyprodinil, pour les radis et les cucurbitacées à peau non comestible, s’agissant de la pendiméthaline, pour les salsifis, les céleris raves, les rutabagas, les navets, le céleri et les infusions (racines) et s’agissant de la trifloxystrobine, pour les haricots non écossés.
(4)
Conformément à l’article 8 du règlement (CE) no 396/2005, ces demandes ont été examinées par les États membres concernés et les rapports d’évaluation ont été transmis à la Commission.
(5)
L’Autorité européenne de sécurité des aliments (ci-après l’«Autorité») a examiné les demandes et les rapports d’évaluation, en accordant une attention particulière aux risques pour les consommateurs et, le cas échéant, pour les animaux, et a émis des avis motivés sur les LMR proposées (2). Elle a transmis ces avis à la Commission et aux États membres, et les a rendus publics.
(6)
Dans ses avis motivés, l’Autorité a conclu qu’en ce qui concerne l’utilisation de cyproconazole sur les graines de moutarde et sur la cameline, les données soumises étaient suffisantes pour établir de nouvelles LMR uniquement pour les utilisations dans le Nord de l’Union. Pour ce qui est de l’utilisation de pendiméthaline sur les céleris raves, les rutabagas, les navets et le céleri, elle a conclu que les données soumises n’étaient pas suffisantes pour permettre l’établissement de nouvelles LMR.
(7)
Pour toutes les autres demandes, l’Autorité a conclu que l’ensemble des exigences en matière de données étaient remplies et que, d’après une évaluation de l’exposition des consommateurs réalisée à partir de vingt-sept groupes de consommateurs européens spécifiques, les modifications de LMR sollicitées par les demandeurs étaient acceptables au regard de la sécurité des consommateurs. L’Autorité a pris en compte les informations les plus récentes sur les propriétés toxicologiques des substances concernées. Ni l’exposition tout au long de la vie résultant de la consommation de toutes les denrées alimentaires pouvant contenir cette substance, ni l’exposition à court terme liée à une consommation élevée des cultures et produits concernés ne supposent un risque de dépassement de la dose journalière admissible ou de la dose aiguë de référence.
(8)
En ce qui concerne le penthiopyrade, le demandeur a soumis des données complémentaires confirmant que le métabolisme de cette substance dans les cultures génétiquement modifiées est comparable à celui qu’on observe dans leurs équivalents non transgéniques. Pour éviter de dresser des barrières commerciales à l’importation de graines de tournesol, de graines de colza, de fèves de soja et de graines de coton, des LMR plus élevées doivent être établies. Dès lors, il convient de fixer les nouvelles LMR applicables à ces produits à l’annexe III, partie A, du règlement (CE) no 396/2005.
(9)
S’agissant du fluopyram, des LMR provisoires ont été établies jusqu’au 31 décembre 2013 pour plusieurs produits par le règlement (UE) no 270/2012 (3), dans l’attente de données complémentaires sur les résidus de cette substance. Ces données ont été soumises à l’Allemagne, l’État membre chargé d’évaluer la demande, le 17 décembre 2012. Afin de laisser suffisamment de temps à l’Allemagne pour examiner ces données et élaborer un rapport d’évaluation, à l’Autorité pour examiner ledit rapport et à la Commission pour arrêter une décision, il convient de prolonger la validité de ces LMR de deux ans à compter de la publication du présent règlement.
(10)
S’agissant de la nicotine, des LMR provisoires ont été établies jusqu’au 14 août 2013 par le règlement (UE) no 812/2011 (4) pour le thé, les infusions, les épices, les cynorhodons et les fines herbes, dans l’attente de la soumission et de l’examen de données complémentaires sur la présence ou la formation naturelles de nicotine sur les produits susmentionnés. La Commission a pris connaissance d’un projet de recherche visant à identifier l’origine de la nicotine trouvée sur les cultures concernées. Compte tenu de la durée prévue de ce projet, et afin de laisser suffisamment de temps à la Commission pour arrêter une décision, il convient de prolonger la validité de ces LMR de trois ans à compter de la publication du présent règlement.
(11)
Eu égard aux avis motivés de l’Autorité et aux facteurs pertinents en la matière, les modifications de LMR demandées satisfont aux exigences pertinentes de l’article 14, paragraphe 2, du règlement (CE) no 396/2005.
(12)
Il y a donc lieu de modifier le règlement (CE) no 396/2005 en conséquence.
(13)
Pour des raisons de sécurité juridique, il convient que les dispositions relatives à la nicotine s’appliquent à partir du 15 août 2013.
(14)
Les mesures prévues au présent règlement sont conformes à l’avis du comité permanent de la chaîne alimentaire et de la santé animale,
A ADOPTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Les annexes II et III du règlement (CE) no 396/2005 sont modifiées conformément à l’annexe du présent règlement.
Article 2
Le présent règlement entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
Il s’applique toutefois à partir du 15 août 2013 pour la nicotine dans les cynorhodons (numéro de code 0154050), dans les fines herbes (numéro de code 0256000), dans le thé (numéro de code 0610000), dans les infusions (numéro de code 0630000) et dans les épices (numéro de code 0800000).
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
(2) Rapports scientifiques de l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA) disponibles en ligne: http://www.efsa.europa.eu:
«Reasoned opinion on the modification of the existing MRL for 8-hydroxyquinoline in tomatoes», EFSA Journal 2013;11(5):3224 [20 pp.]. doi:10.2903/j.efsa.2013.3224.
«Reasoned opinion on the modification of the existing MRLs for cyproconazole in mustard seed and gold of pleasure», EFSA Journal 2013;11(4):3194 [26 pp.]. doi:10.2903/j.efsa.2013.3194.
«Reasoned opinion on the modification of the existing MRLs for cyprodinil in radishes and cucurbits inedible peel», EFSA Journal 2013;11(4):3184 [24 pp.]. doi:10.2903/j.efsa.2013.3184.
«Reasoned opinion on the modification of the existing MRLs for pendimethalin in various crops», EFSA Journal 2013;11(5):3217 [27 pp.]. doi:10.2903/j.efsa.2013.3217.
«Reasoned opinion on the modification of the existing MRL for trifloxystrobin in beans with pods», EFSA Journal 2013;11(4):3199 [24 pp.]. doi:10.2903/j.efsa.2013.3199.
Scaroles (endives à larges feuilles) (Chicorées sauvages, chicorées à feuilles rouges, chicorées italiennes (radicchio), chicorées frisées, chicorées pain de sucre (C. endivia var. crispum/C. intybus var. foliosum), feuilles de pissenlit)
10
0251040
Cressons (Pousses de haricot mungo, pousses de luzerne cultivée)
Feuilles et pousses de Brassica spp., feuilles de navets comprises (Mizuna, feuilles de pois et de radis et autres jeunes pousses, notamment de Brassica (récoltées jusqu’au stade de huit vraies feuilles), feuilles de chou-rave )
Feuilles de céleri (Feuilles de fenouil, de coriandre, d’aneth, de carvi, de livèche, d’angélique, de cerfeuil musqué et d’autres apiacées, culantro/coriandre chinoise/herbe puante (Eryngium foetidum))
0,6
0256040
Persil (Feuilles de persil à grosse racine)
2
0256050
Sauge (Sarriette des montagnes, sarriette annuelle, feuilles de Borago officinalis)
Basilics (Feuilles de mélisse, menthe, menthe poivrée, basilic sacré, basilic des jardins, basilic citron/basilic d’Amérique, fleurs comestibles (fleur de souci et autres), herbe du tigre/hydrocotyle asiatique, feuilles de Piper sarmentosum, feuilles de murraya)
Haricots (non écossés) (Haricots verts/haricots filets, haricots d’Espagne, haricots à couper, doliques asperges, cyamopses à quatre ailes, fèves de soja)
1
0260020
Haricots (écossés) (Fèves, flageolets, pois-sabres, haricots de Lima, niébé)
la définition de résidu varie selon les combinaisons pesticide-numéro de code suivantes:
Trifloxystrobine- code 1000000 : La somme de la trifloxystrobine et de son métabolite [acide (E,E)-méthoxyimino-{2-[1-(3- trifluorométhylphényle)éthylidéneaminooxyméthyle]phényle}acétique (CGA 321113)]»
2)
L’annexe III, partie A, est modifiée comme suit:
a)
les colonnes correspondant au cyproconazole, au cyprodinil, au fluopyram, à la nicotine et au penthiopyrade sont remplacées par le texte suivant:
«Résidus de pesticides et teneurs maximales en résidus (mg/kg)
Numéro de code
Groupes et exemples de produits individuels auxquels s'appliquent les LMR (2)
Scaroles (endives à larges feuilles) (Chicorées sauvages, chicorées à feuilles rouges, chicorées italiennes (radicchio), chicorées frisées, chicorées pain de sucre (C. endivia var. crispum/C. intybus var. foliosum), feuilles de pissenlit)
Feuilles et pousses de Brassica spp., feuilles de navets comprises (Mizuna, feuilles de pois et de radis et autres jeunes pousses, notamment de Brassica (récoltées jusqu’au stade de huit vraies feuilles), feuilles de chou-rave )
Feuilles de céleri (Feuilles de fenouil, de coriandre, d’aneth, de carvi, de livèche, d’angélique, de cerfeuil musqué et d’autres apiacées, culantro/coriandre chinoise/herbe puante (Eryngium foetidum))
Basilics (Feuilles de mélisse, menthe, menthe poivrée, basilic sacré, basilic des jardins, basilic citron/basilic d’Amérique, fleurs comestibles (fleur de souci et autres), herbe du tigre/hydrocotyle asiatique, feuilles de Piper sarmentosum, feuilles de murraya)
Haricots (non écossés) (Haricots verts/haricots filets, haricots d’Espagne, haricots à couper, doliques asperges, cyamopses à quatre ailes, fèves de soja)
2
0,9
3
0260020
Haricots (écossés) (Fèves, flageolets, pois-sabres, haricots de Lima, niébé)
0,5
0,1 (+)
0,4
0260030
Pois (non écossés) (Pois mange-tout)
2
0,1 (+)
4
0260040
Pois (écossés) (Pois potagers, pois frais, pois chiches)
la définition de résidu varie selon les combinaisons pesticide-numéro de code suivantes:
Cyprodinil - code 1000000 : somme du cyprodinil et du métabolite CGA 304075
Fluopyram (R)
Fluopyram - code 1000000 : somme du fluopyram et du fluopyram-benzamide (M25), exprimée en fluopyram
(+)
L’Autorité européenne de sécurité des aliments a indiqué que certaines informations relatives aux essais sur les résidus n’étaient pas disponibles. Lors du réexamen des LMR, la Commission tiendra compte de ces informations lorsqu’elles auront été soumises au plus tard le 19 octobre 2015 ou, dans le cas contraire, de leur absence.
0220010
Aulx
0220020
Oignons (Autres oignons oignons argentés)
0220030
Échalotes
0220990
Autres
0231030
Aubergines (Pepinos, grosses aubergines amères/anthora (S. macrocarpon))
Scaroles (endives à larges feuilles) (Chicorées sauvages, chicorées à feuilles rouges, chicorées italiennes (radicchio), chicorées frisées, chicorées pain de sucre (C. endivia var. crispum/C. intybus var. foliosum), feuilles de pissenlit)
0252000
b)
Épinards et similaires (feuilles)
0252010
Épinards (Épinards de la Nouvelle-Zélande, épinards chinois (amarante) (pak-khom, tampara), feuilles de macabo/chou Caraïbe, jasmins sauvages/bitawiri)
0252020
Pourpiers (Pourpier d’hiver/claytone de Cuba, pourpier potager, oseilles, salicornes, soude commune (Salsola soda))
0252030
Feuilles de bettes (cardes) (Feuilles de betterave)
Feuilles de céleri (Feuilles de fenouil, de coriandre, d’aneth, de carvi, de livèche, d’angélique, de cerfeuil musqué et d’autres apiacées, culantro/coriandre chinoise/herbe puante (Eryngium foetidum))
0256040
Persil (Feuilles de persil à grosse racine)
0256050
Sauge (Sarriette des montagnes, sarriette annuelle, feuilles de Borago officinalis)
0256060
Romarin
0256070
Thym (Marjolaine, origan)
0256080
Basilics (Feuilles de mélisse, menthe, menthe poivrée, basilic sacré, basilic des jardins, basilic citron/basilic d’Amérique, fleurs comestibles (fleur de souci et autres), herbe du tigre/hydrocotyle asiatique, feuilles de Piper sarmentosum, feuilles de murraya)
0256090
Feuilles de laurier (Herbe citron/Barbon nard)
0256100
Estragon (Hysope)
0256990
Autres
0260020
Haricots (écossés) (Fèves, flageolets, pois-sabres, haricots de Lima, niébé)
0260030
Pois (non écossés) (Pois mange-tout)
0260050
Lentilles
0260990
Autres
0270020
Cardons (Tiges de Borago officinalis)
0270030
Céleris
0270040
Fenouil
0270990
Autres
0401010
Graines de lin
0401030
Graines de pavot
0401040
Graines de sésame
0401050
Graines de tournesol
0401080
Graines de moutarde
0401090
Graines de coton
0401100
Graines de courge (Autres graines de cucurbitacées)
0401110
Carthame
0401120
Bourrache (Vipérine faux-plantain (Echium plantagineum), grémil des champs (Buglossoides arvensis))
0401130
Cameline
0401140
Chènevis
0401150
Ricin
0401990
Autres
0500010
Orge
0500020
Sarrasin (Amarante, quinoa)
0500040
Millet (Millet des oiseaux, teff, éleusine, millet à chandelle)
0500050
Avoine
0500990
Autres (Graines d’alpiste des Canaries (Phalaris canariensis))
0630000
iii)
Infusions (séchées)
0631000
a)
Fleurs
0631010
Fleurs de camomille
0631020
Fleurs d’hibiscus
0631030
Pétales de rose
0631040
Fleurs de jasmin (Fleurs de sureau (Sambucus nigra))
0631050
Tilleul à grandes feuilles (tilleul)
0631990
Autres
0632000
b)
Feuilles
0632010
Feuilles de fraisier
0632020
Feuilles de rooibos (Feuilles de Ginkgo)
0632030
Maté
0632990
Autres
0633000
c)
Racines
0633010
Racines de valériane
0633020
Racines de ginseng
0633990
Autres
0639000
d)
Autres infusions
0810000
i)
Graines
0810010
Anis
0810020
Carvi noir
0810030
Graines de céleri (Graines de livèche)
0810040
Graines de coriandre
0810050
Graines de cumin
0810060
Graines d’aneth
0810070
Graines de fenouil
0810080
Fenugrec
0810090
Noix muscade
0810990
Autres
0820030
Carvi
0840030
Curcuma (safran des Indes)
0900010
Betteraves sucrières
0900030
Racines de chicorée
0900990
Autres
Nicotine
(+)
Il n'existe pas de preuve scientifique concluante qui démontre la présence naturelle de nicotine dans la culture concernée et permette d'élucider son mécanisme de formation. Lors du réexamen de la LMR, la Commission tiendra compte des informations qui auront été soumises au plus tard le 19 octobre 2016, ou prendra note de leur absence lorsqu'elles n'auront pas été fournies à temps.
0154050
Cynorrhodons
0256000
f)
Fines herbes
0256010
Cerfeuil
0256020
Ciboulette
0256030
Feuilles de céleri (Feuilles de fenouil, de coriandre, d’aneth, de carvi, de livèche, d’angélique, de cerfeuil musqué et d’autres apiacées, culantro/coriandre chinoise/herbe puante (Eryngium foetidum))
0256040
Persil (Feuilles de persil à grosse racine)
0256050
Sauge (Sarriette des montagnes, sarriette annuelle, feuilles de Borago officinalis)
0256060
Romarin
0256070
Thym (Marjolaine, origan)
0256080
Basilics (Feuilles de mélisse, menthe, menthe poivrée, basilic sacré, basilic des jardins, basilic citron/basilic d’Amérique, fleurs comestibles (fleur de souci et autres), herbe du tigre/hydrocotyle asiatique, feuilles de Piper sarmentosum, feuilles de murraya)
0256090
Feuilles de laurier (Herbe citron/Barbon nard)
0256100
Estragon (Hysope)
0256990
Autres
(+)
Les LMR suivantes s'appliquent aux champignons sauvages séchés: 2,3 mg/kg pour les cèpes, 1,2 mg/kg pour les champignons sauvages séchés autres que les cèpes. Ces LMR doivent être réexaminées pour le 30 novembre 2014. Les données de confirmation, y compris toute preuve scientifique relative à la présence ou formation naturelle de nicotine dans la culture concernée, seront évaluées. La réévaluation des données pourra entraîner une modification des LMR.
Il n'existe pas de preuve scientifique concluante qui démontre la présence naturelle de nicotine dans la culture concernée et permette d'élucider son mécanisme de formation. Lors du réexamen de la LMR, la Commission tiendra compte des informations qui auront été soumises au plus tard le 19 octobre 2016, ou prendra note de leur absence lorsqu'elles n'auront pas été fournies à temps.