Décision d'exécution (UE) 2016/1183 de la Commission du 14 juillet 2016 approuvant le programme de vaccination d'urgence d'animaux d'espèces bovines contre la dermatose nodulaire contagieuse et modifiant l'annexe de la décision d'exécution (UE) 2016/645 [notifiée sous le numéro C(2016) 4360] (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

(1)

La directive 92/119/CEE établit des mesures générales de lutte contre certaines maladies animales, dont la dermatose nodulaire contagieuse (ci-après la «DNC»), à appliquer en cas d'apparition d'un foyer. Ces mesures de lutte prévoient l'établissement de zones de protection et de surveillance autour de l'exploitation infectée, ainsi que, en cas d'apparition d'un foyer de DNC, une vaccination d'urgence en complément aux autres mesures de lutte.

(2)

Le 12 avril 2016, la Bulgarie a informé la Commission de la présence supposée de la DNC dans deux exploitations bovines situées, respectivement, dans les villages de Voden et de Chernogorovo, qui se trouvent dans la municipalité de Dimitrovgrad, dans la région de Haskovo (partie méridionale centrale de la Bulgarie), à environ 80 kilomètres des frontières avec les pays voisins. Après confirmation de ces deux premiers foyers dans la région d'Haskovo, le 13 avril 2016, la Bulgarie a signalé l'apparition de foyers de DNC dans plusieurs régions. Le 20 mai 2016, elle a informé la Commission de la présence de 98 foyers de DNC confirmés, dont 19 dans la région d'Haskovo, 8 dans la région de Stara Zagora, 5 dans la région de Plovdiv, 54 dans la région de Blagoevgrad, 6 dans la région de Kjustendil, 1 dans la région de Pernik et 5 dans la région de Smolyan.

(3)

Afin de prévenir la propagation de la DNC à d'autres régions de Bulgarie, à d'autres États membres et à des pays tiers, la Commission a adopté la décision d'exécution (UE) 2016/645 (5). Cette décision d'exécution impose certaines mesures conservatoires eu égard à la confirmation de la DNC en Bulgarie et établit, à l'échelle de l'Union, une zone réglementée décrite en son annexe et qui couvre la région où la DNC a été confirmée, ainsi que les zones de protection et de surveillance délimitées par la Bulgarie conformément à l'article 10 de la directive 92/119/CE.

(4)

Pendant cette même période, du 6 avril au 19 mai 2016, de nouveaux foyers de DNC ont été signalés en Grèce et dans l'ancienne République yougoslave de Macédoine.

(5)

Conformément à l'avis scientifique de l'Autorité européenne de sécurité des aliments relatif à la dermatose nodulaire contagieuse( ) (6), seuls des vaccins vivants atténués contre la DNC sont disponibles dans le commerce. Cet avis décrit le vaccin à virus de la DNC atténué de Neethling comme étant très efficace pour prévenir la morbidité. Étant donné que les vaccins homologues contre la DNC sont plus efficaces que les vaccins basés sur les virus atténués de la variole ovine, leur utilisation est recommandée, sous réserve d'une mise à disposition par les fabricants de vaccins qui opèrent exclusivement en dehors de l'Union.

(6)

Il n'existe aucun vaccin contre la DNC disposant d'une autorisation de mise sur le marché dans l'Union. Par conséquent, la vaccination d'urgence prévue par l'article 19 de la directive 92/119/CEE ne peut être effectuée qu'en vertu de l'article 8 de la directive 2001/82/CE du Parlement européen et du Conseil (7), qui autorise les États membres à permettre provisoirement l'utilisation de vaccins ne disposant pas d'une autorisation de mise sur le marché en cas de maladie épizootique grave, telle que la DNC.

(7)

Le 25 avril 2016, la Bulgarie a présenté à la Commission un programme de vaccination d'urgence contre la DNC d'animaux d'espèces bovines détenus dans les régions touchées, ainsi que dans certaines régions adjacentes de cet État membre (ci-après le «programme de vaccination d'urgence»). Ce programme de vaccination d'urgence contient des informations sur la décision de mettre en œuvre les mesures, les détails relatifs à la délimitation géographique et administrative de la zone de vaccination, le nombre d'exploitations et les animaux à vacciner, ainsi que le délai dans lequel la vaccination devrait être achevée. Le 20 mai 2016, la Bulgarie a informé la Commission de son intention d'étendre le programme de vaccination d'urgence à l'ensemble du territoire bulgare, ce qui nécessite d'élargir la zone réglementée décrite à l'annexe de la décision d'exécution (UE) 2016/645. Il y a donc lieu de modifier l'annexe de la décision d'exécution (UE) 2016/645 en conséquence.

(8)

Conformément à l'article 19, paragraphe 6, de la directive 92/119/CEE, la Bulgarie a informé la Commission, le 28 avril 2016, qu'elle avait acquis un nombre suffisant de doses de vaccin homologue contre la DNC auprès de la banque de vaccins établie par la Commission en application de la décision d'exécution de la Commission du 18 décembre 2015 (8), et qu'elle avait débuté la vaccination d'urgence dans un rayon de 20 kilomètres autour des foyers de DNC confirmés, conformément au programme de vaccination d'urgence.

(9)

Il est nécessaire de fixer les conditions selon lesquelles la Bulgarie devrait procéder à la vaccination d'urgence. La propagation rapide de la DNC en Bulgarie constitue un risque pour d'autres parties de son territoire ainsi que pour les pays voisins. Par conséquent, il est également nécessaire de renforcer les mesures de lutte appliquées en Bulgarie en limitant les mouvements d'animaux d'espèces bovines non vaccinés âgés de plus de trois mois vers d'autres exploitations au sein de la zone réglementée. Cette limite d'âge permettrait les nécessaires mouvements de jeunes veaux vers d'autres exploitations à des fins d'élevage pendant une certaine période après leur naissance lorsqu'ils ne peuvent pas être immunisés de manière efficace. Dans le même temps, il convient d'autoriser les mouvements d'animaux d'espèces bovines non vaccinés directement vers un abattoir situé au sein de la zone réglementée.

(10)

La zone dans laquelle la vaccination contre la DNC doit être effectuée peut couvrir l'ensemble de la zone réglementée telle que délimitée à l'annexe de la décision d'exécution (UE) 2016/645.

(11)

La première phase de vaccination d'urgence devrait être achevée dès que possible et au plus tard le 30 juin 2016. En cas d'apparition de nouveaux foyers dans d'autres régions, la vaccination d'urgence dans les régions touchées devrait être achevée dans les deux mois à compter de la confirmation du premier foyer de DNC dans ces régions, sous réserve de la disponibilité de vaccins.

(12)

Les mesures prévues à la présente décision sont conformes à l'avis du comité permanent des végétaux, des animaux, des denrées alimentaires et des aliments pour animaux,