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AccueilDroit européen32018D0641
Décision32018D0641

Décision (UE) 2018/641 du Conseil du 17 avril 2018 relative à la position à prendre au nom de l'Union européenne au sein du comité d'association UE-Algérie en ce qui concerne la modification des conditions d'application des préférences tarifaires pour les produits agricoles et les produits agricoles transformés énoncées à l'article 14 de l'accord euro-méditerranéen établissant une association entre la Communauté européenne et ses États membres, d'une part, et la République algérienne démocratique et populaire, d'autre part

CELEX32018D0641
TypeDécision
Datemardi 17 avril 2018

Résumé IA

Cette décision du Conseil définit la position que l'Union européenne doit adopter au sein du comité d'association UE-Algérie pour modifier les conditions d'octroi des préférences tarifaires applicables aux échanges de produits agricoles et de produits agricoles transformés. Concrètement, elle vise à ajuster les modalités de mise en œuvre de l'article 14 de l'accord d'association, notamment en ce qui concerne les contingents tarifaires et les périodes de référence. Pour le praticien du droit français, ce texte a une portée essentiellement procédurale et diplomatique, puisqu'il autorise la Commission à négocier et voter ces ajustements techniques sans nécessiter de nouvelle ratification par les États membres.

Texte intégral

26.4.2018

FR

Journal officiel de l'Union européenne

L 106/17


DÉCISION (UE) 2018/641 DU CONSEIL

du 17 avril 2018

relative à la position à prendre au nom de l'Union européenne au sein du comité d'association UE-Algérie en ce qui concerne la modification des conditions d'application des préférences tarifaires pour les produits agricoles et les produits agricoles transformés énoncées à l'article 14 de l'accord euro-méditerranéen établissant une association entre la Communauté européenne et ses États membres, d'une part, et la République algérienne démocratique et populaire, d'autre part

LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE,

vu le traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, et notamment son article 207, paragraphe 4, premier alinéa, en liaison avec l'article 218, paragraphe 9,

vu la proposition de la Commission européenne,

considérant ce qui suit:

(1)

L'accord euro-méditerranéen établissant une association entre la Communauté européenne et ses États membres, d'une part, et la République algérienne démocratique et populaire, d'autre part (1) (ci-après dénommé l'«accord d'association»), a été conclu le 22 avril 2002 et est entré en vigueur le 1er septembre 2005.

(2)

À la suite des difficultés rencontrées par la République algérienne démocratique et populaire (ci-après dénommée l'«Algérie») lors de l'application du démantèlement tarifaire des droits de douanes pour les produits agricoles et les produits agricoles transformés, l'Union et l'Algérie ont trouvé un compromis sur les modifications acceptables sur les droits de base, les quantités et le calendrier de démantèlement tarifaire initialement prévus, conformément aux conditions des protocoles nos 2 et 5 de l'accord d'association.

(3)

L'article 16 de l'accord d'association prévoit, sous certaines conditions, une éventuelle modification unilatérale des dispositions tarifaires convenues. Toutefois, la partie qui procède à la modification consent, pour ce qui est des importations de l'autre partie, à un avantage comparable. L'article 16, paragraphe 2, de l'accord d'association prévoit que le comité d'association UE-Algérie (ci-après dénommé le «comité d'association») se réunit pour tenir compte des intérêts de l'autre partie. L'article 97 de l'accord d'association prévoit que le comité d'association dispose d'un pouvoir de décision pour la gestion de cet accord. Il a lieu pour le comité d'association d'adopter une décision sur les modifications envisagées.

(4)

Il convient d'arrêter la position à prendre, au nom de l'Union, au sein du comité d'association, dès lors que la décision du comité d'association est contraignante pour l'Union, conformément à l'article 97 de l'accord d'association, et qu'elle sera de nature à influencer de manière déterminante le contenu du droit de l'Union, en l'occurrence les protocoles nos 2 et 5 de l'accord d'association,

A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:

Article premier

La position à prendre au nom de l'Union au sein du comité d'association UE-Algérie en ce qui concerne la modification des conditions d'application des préférences tarifaires pour les produits agricoles et les produits agricoles transformés énoncées à l'article 14 de l'accord euro-méditerranéen établissant une association entre la Communauté européenne et ses États membres, d'une part, et la République algérienne démocratique et populaire, d'autre part, est fondée sur le projet de décision du comité d'association joint à la présente décision.

Article 2

La décision du comité d'association est publiée au Journal officiel de l'Union européenne dès qu'elle est adoptée.

Article 3

La présente décision entre en vigueur le jour de son adoption.

Fait à Luxembourg, le 17 avril 2018.

Par le Conseil

La présidente

E. ZAHARIEVA


(1) JO L 265 du 10.10.2005, p. 2.


PROJET DE

DÉCISION … DU COMITÉ D'ASSOCIATION UE-ALGÉRIE

du …

concernant la modification des conditions d'application des préférences tarifaires pour les produits agricoles et les produits agricoles transformés énoncées à l'article 14 de l'accord euro-méditerranéen établissant une association entre la Communauté européenne et ses États membres, d'une part, et la République algérienne démocratique et populaire, d'autre part

LE COMITÉ D'ASSOCIATION UE-ALGÉRIE,

vu l'accord euro-méditerranéen établissant une association entre la Communauté européenne et ses États membres, d'une part, et la République algérienne démocratique et populaire, d'autre part (1),

considérant ce qui suit:

(1)

À la suite des difficultés rencontrées par la République algérienne démocratique et populaire (ci-après dénommée «Algérie») lors de l'application du démantèlement tarifaire des droits de douane pour les produits agricoles et les produits agricoles transformés, prévus conformément aux conditions des protocoles nos 2 et 5 de l'accord euro-méditéraneen établissant une association entre la Communauté européenne et ses États membres, d'une part, et la République algérienne démocratique et populaire, d'autre part (ci-après dénommé «accord d'association»), un groupe d'experts de la Commission européenne et de l'Algérie s'est réuni à six reprises entre septembre 2010 et juillet 2011.

(2)

Ces consultations ont permis de trouver un compromis sur les modifications acceptables sur les droits de base, les quantités et le calendrier de démantèlement tarifaire initialement prévus, conformément aux conditions des protocoles nos 2 et 5 de l'accord d'association.

(3)

L'article 16 de l'accord d'association prévoit, sous certaines conditions, une éventuelle modification unilatérale des dispositions tarifaires convenues. Toutefois, la partie qui procède à la modification consent, pour ce qui est des importations de l'autre partie, à un avantage comparable. L'article 16, paragraphe 2, de l'accord d'association prévoit que le comité d'association UE-Algérie (ci-après dénommé «comité d'association») se réunit pour tenir compte des intérêts de ladite partie.

(4)

L'article 97 de l'accord prévoit que le comité d'association dispose d'un pouvoir de décision pour la gestion de cet accord. Il est ainsi nécessaire que le comité d'association adopte une décision sur les modifications envisagées,

A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:

Article premier

Les conditions de taux et de durée convenues lors des consultations bilatérales et figurant à l'annexe de la présente décision modifient les conditions tarifaires initialement prévues pour les produits agricoles et les produits agricoles transformés des protocoles nos 2 et 5 de l'accord d'association.

Article 2

La présente décision entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l'Union européenne.

Fait à …, le

Par le comité d'association UE-Algérie

Le président


(1) JO UE L 265 du 10.10.2005, p. 2.

ANNEXE

1.

L'introduction par la République algérienne démocratique et populaire (ci-après dénommée «Algérie»), d'une demande formelle pour la révision du calendrier de démantèlement tarifaire des produits agricoles et des produits agricoles transformés lors de la 5e session du conseil d'association tenue le 15 juin 2010 et à l'issue des six sessions de consultations, les parties ont convenu en date du 11 juillet 2011 de nouvelles dispositions modifiant les dispositions tarifaires prévues aux protocoles nos 2 et 5 de l'accord d'association euro-méditerranéen établissant une association entre la Communauté européenne et ses États membres, d'une part, et la République algérienne démocratique et populaire, d'autre part (ci-après dénommé «accord d'association»), et ce, sur la base d'une liste de trente-six sous-positions tarifaires (trente-quatre sous-positions de produits agricoles et deux sous-positions pour les produits agricoles transformés).

2.

L'article 16 de l'accord d'association prévoit que la partie qui modifie les dispositions figurant dans cet accord compense l'autre partie d'un effet équivalent.

Le mémorandum algérien de juin 2010 prévoyait la suppression de trente-quatre sous-positions tarifaires préférentielles pour l'Union de produits agricoles et de deux sous-positions de produits agricoles transformés.

3.

À l'issue de six réunions (entre septembre 2010 et juillet 2011) conclues par un accord sous forme de procès-verbal le 11 juillet 2011, les parties ont convenu de la suppression, au protocole no 2 de l'accord d'association, de vingt-cinq sous-positions préférentielles pour des produits agricoles et, au protocole no 5 de l'accord d'association, de deux sous-positions pour des produits agricoles transformés pour les exportations de l'Union vers l'Algérie. Les parties ont également convenues de la compensation pour l'Union d'un effet équivalent en termes de pertes de droits de douanes pour les opérateurs de l'Union par l'augmentation de deux sous-positions tarifaires préférentielles pour des produits agricoles: les animaux vivants de l'espèce bovine, reproducteurs de race pure et le blé tendre autre que de semence.

Le détail de ces changements se trouve dans la présente annexe.

4.

Le reste des produits visés à l'article 14, paragraphe 2, de l'accord d'association, fait l'objet de l'application des préférences tarifaires initiales prévues par cet accord aux protocoles nos 2 et 5.

5.

Les modifications aux dispositions tarifaires présentées dans les protocoles nos 2 et 5 de l'accord d'association ont été appliquées unilatéralement par l'Algérie à partir du 1er janvier 2011 puis révisées à la suite des consultations entre les parties. Les dispositions suivantes sont appliquées par l'Algérie depuis le 1er octobre 2012.

Les contingents préférentiels accordés à l'Union dans le protocole no 2 de l'accord d'association concernant les produits agricoles suivants sont abrogés par l'Algérie au 1er octobre 2012:

Nomenclature algérienne

Désignation

Droits de douane appliqués

(%)

Réduction des droits de douane

(%)

Contingents tarifaires préférentiels

(tonnes)

Code de l'Union

0105.11.10

Poussins dit d'un jour «chair»

5

100

20

0105.11

0105.11.20

Poussins dit d'un jour «ponte»

5

0105.11.30

Poussins dit d'un jour «repro-chair»

5

0105.11.40

Poussins dit d'un jour «repro-ponte»

5

0713.10.90

Pois

5

100

3 000

0713.10.90

0713.20.90

Pois chiche

5

0713.20.00

0713.31.90

Haricots des espèces mungo, hepper ou radiata

5

0713.31.00

0713.32.90

Haricots «petits rouges»

5

0713.32.00

0713.33.90

Haricots communs

5

0713.33.90

0713.39.90

Autres haricots

5

0713.39.00

0713.40.90

Lentilles

5

0713.40.00

0713.50.90

Fèves

5

0713.50.00

0713.90.90

Autres légumes à cosses

5

0713.90.00

0805.10.00

Oranges

30

20

100

0805.10

0805.20.00

Mandarines (y compris les tangerines et satsumas); clémentines, wilkings et hybrides similaires d'agrumes

30

0805.20

0805.40.00

Pamplemousses et pomelos

30

0805.40

0805.50.00

Citrons (citrus limon, citrus limonum) et limes (citrus aurantifolia, citrus latifolia)

30

0805.50

0805.90.00

Autres agrumes

30

0805.90

1105.20.00

Flocons granulés et agglomérés sous forme de pellets, de pomme de terre

30

20

100

1105.20.00

1107.10.00

Malt non torréfié

30

100

1 500

1107.10

1108.12.00

Amidon de maïs

30

20

1 000

1108.12

2005.40.00

Pois (Pisum Sativum) préparés ou conservés autrement qu'au vinaigre ou à l'acide acétique, non congelés, autres que les produits du 20.06

30

100

200

2005.40

2005.60.00

Asperges

30

100

500

2005.60

2005.90.00

Autres légumes et mélanges de légumes

30

20

200

2005.99

2007.99.00

Préparations non homogénéisées autres que d'agrumes

30

20

200

2007.99

Les contingents préférentiels accordés à l'Union dans l'annexe 2 du protocole no 5 de l'accord d'association concernant les produits agricoles transformés suivants sont abrogés par l'Algérie au 1er octobre 2012:

Nomenclature algérienne

Désignation

Droits de douane appliqués

(%)

Réduction des droits de douane

(%)

Contingents tarifaires préférentiels

(tonnes)

Code de l'Union

2105.00.00

Glaces de consommation

30

20

3505.10.00

Dextrine et autres amidons et fécules modifiés

15

100

Les contingents préférentiels accordés à l'Union dans le protocole no 2 de l'accord d'association concernant les produits agricoles ci-dessous sont remplacés par l'Algérie par les dispositions suivantes au 1er octobre 2012:

Nomenclature algérienne

Désignation

Droits de douane appliqués

(%)

Réduction des droits de douane

(%)

Contingents tarifaires préférentiels

(tonnes)

Code de l'Union

0102.10.00

Animaux vivants de l'espèce bovine, reproducteurs de race pure

5

100

4 950

0102.10.00

1001.90.90

Autres que froment (blé) dur autre que de semence

5

100

403 000

1001.90.99

Les contingents préférentiels accordés à l'Union dans le protocole no 2 de l'accord d'association concernant les produits agricoles ci-dessous sont rétablis par l'Algérie dans leur intégralité au 1er octobre 2012:

Nomenclature algérienne

Désignation

Droits de douane appliqués

(%)

Réduction des droits de douane

(%)

Contingents tarifaires préférentiels

(tonnes)

Code de l'Union

0102.90.10

Vaches laitières

5

100

5 000

0102.90

0102.90.20

Génisses pleines et vêles

5

0102.90.90

Autres

30

0406.90.10

Autres fromages à pâte molle non cuite ou pressée demi-cuite ou cuite

30

100

800

0406.90

(sauf 90.01 )

0406.90.90

Autres fromages (de type italien et gouda)

30

10.03.00.90

Orge autres que de semence

15

50

200 000

1003.00.90

1517.10.00

Margarine à l'exclusion de la margarine liquide

30

100

2 000

1517.10

1517.90.00

Autres

30

1517.90

1701.99.00

Sucres de canne ou de betterave et saccharose chimiquement pur, autres que bruts non additionnés d'aromatisants ou de colorants

30

100

150 000

1701.99


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