Décision32018D1304

Décision (UE) 2018/1304 de la Commission du 19 septembre 2018 relative à la proposition d'initiative citoyenne intitulée «Eat ORIGINal! Unmask your food» [notifiée sous le numéro C(2018) 6054]

CELEX32018D1304
TypeDécision
Datemercredi 19 septembre 2018

Résumé IA

La Commission européenne a enregistré l'initiative citoyenne « Eat ORIGINal! Unmask your food », qui demande l’instauration d’un étiquetage obligatoire de l’origine pour tous les aliments, y compris les produits transformés et les ingrédients. Cette décision ne préjuge pas de la recevabilité juridique de l’initiative, mais ouvre la voie à une procédure de collecte de signatures. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme le cadre procédural applicable aux initiatives citoyennes européennes et soulève des enjeux potentiels en matière de droit de la consommation et de libre circulation des marchandises.

Texte intégral

28.9.2018

FR

Journal officiel de l'Union européenne

L 244/107


DÉCISION (UE) 2018/1304 DE LA COMMISSION

du 19 septembre 2018

relative à la proposition d'initiative citoyenne intitulée «Eat ORIGINal! Unmask your food»

[notifiée sous le numéro C(2018) 6054]

(Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

LA COMMISSION EUROPÉENNE,

vu le traité sur le fonctionnement de l'Union européenne,

vu le règlement (UE) no 211/2011 du Parlement européen et du Conseil du 16 février 2011 relatif à l'initiative citoyenne (1), et notamment son article 4,

considérant ce qui suit:

(1)

L'objet de la proposition d'initiative citoyenne intitulée «Eat ORIGINal! Unmask your food» est formulé comme suit: «Nous demandons à la Commission européenne d'imposer une déclaration d'origine obligatoire pour tous les produits alimentaires afin de prévenir les fraudes, de protéger la santé publique et de garantir le droit à l'information des consommateurs.»

(2)

Les objectifs poursuivis par la proposition d'initiative citoyenne sont formulés comme suit: «1. Rendre obligatoire l'indication du pays d'origine pour toutes les denrées alimentaires transformées et non transformées circulant dans l'UE, sans aucune dérogation pour les marques déposées et les indications géographiques. 2. En ce qui concerne les denrées alimentaires transformées, l'étiquetage de l'origine devient obligatoire pour les ingrédients primaires lorsqu'elle est différente de celle du produit final. 3. Améliorer la cohérence des étiquettes, et notamment harmoniser les informations concernant les méthodes de production et de transformation afin de garantir la transparence tout au long de la chaîne alimentaire.»

(3)

Le traité sur l'Union européenne (traité UE) renforce la citoyenneté de l'Union et améliore encore le fonctionnement démocratique de l'Union en prévoyant notamment que tout citoyen a le droit de participer à la vie démocratique de l'Union au moyen d'une initiative citoyenne européenne.

(4)

À cette fin, pour encourager la participation des citoyens et rendre l'Union plus accessible, les procédures et les conditions requises pour l'initiative citoyenne devraient être claires, simples, faciles à appliquer et proportionnées à la nature de l'initiative citoyenne.

(5)

Un acte juridique de l'Union aux fins de l'application des traités peut être adopté pour rapprocher les dispositions législatives, réglementaires et administratives des États membres qui ont pour objet l'établissement et le fonctionnement du marché intérieur, sur la base de l'article 114 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne (TFUE).

(6)

Pour ces raisons, la proposition d'initiative citoyenne n'est pas manifestement en dehors du cadre des attributions de la Commission en vertu desquelles celle-ci peut présenter des propositions d'actes juridiques de l'Union aux fins de l'application des traités.

(7)

En outre, le comité des citoyens a été constitué et les personnes de contact ont été désignées conformément à l'article 3, paragraphe 2, du règlement, et la proposition d'initiative citoyenne n'est ni manifestement abusive, fantaisiste ou vexatoire, ni manifestement contraire aux valeurs de l'Union telles qu'énoncées à l'article 2 du traité UE.

(8)

Il y a donc lieu d'enregistrer la proposition d'initiative citoyenne intitulée «Eat ORIGINal! Unmask your food»,

A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:

Article premier

La proposition d'initiative citoyenne intitulée «Eat ORIGINal! Unmask your food» est enregistrée.

Article 2

La présente décision entre en vigueur le 2 octobre 2018.

Article 3

Les organisateurs (membres du comité des citoyens) de la proposition d'initiative citoyenne intitulée «Eat ORIGINal! Unmask your food», représentés par M. Roberto Moncalvo et Mme Christiane Foulier Lambert, faisant office de personnes de contact, sont destinataires de la présente décision.

Fait à Bruxelles, le 19 septembre 2018.

Par la Commission

Frans TIMMERMANS

Premier vice-président


(1) JO L 65 du 11.3.2011, p. 1.